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龙建国的这种表现，倒不是说龙建国没有担当，没有单独处理这事情的能力，主要的问题是，龙建国有些害怕自己一个人担责任。现在有姚凯跟他一起顶着，龙建国的压力也要小许多。
会议室内，常委们，个个面色严肃，整个南山骚乱，所有的常委都已经连续十几个小时没有休息了。
龙建国环视了一下所有的常委道：“同志们，姚市长赶回来了，所以，我立刻召开常委会特别紧急会议，商议一下十五骚乱的情况。顿珠书记，你这边。汇报一下情况，全市的局面，到底是一个什么情况了？”
次几顿珠显得很是严肃，刚刚分配下来百台警车，南山市就出现了这样的问题。这等于是给次几顿珠的脸上狠狠的刮了一个耳光。
“昨日凌晨，受到境外恐怖组织的唆使，我市境内一些社会闲散人员，开始爆发冲突，在有心人的引诱下，逐渐升级。发生全市范围内的骚乱暴动，特点，以打砸抢烧，破坏社会，引起民众恐慌为主要目的。目前，全市所有警员以及我市驻军出动，已经逮捕涉案人员三百六十三民，骚乱已经稳步得到控制，目前，还有大约一百顽固份子，坚守在一个小区内，进行顽固抵抗。”
话音落下，龙建国就开口道：“事件发生之后。已经向省委省政府做了详细汇报，省委禹书记，省长才桑多吉同志，高度重视。并做出了重要批示。一定要确保人民群众生命财产安全。保证南山市的稳定和团结。将事情控制在最小的范围之内。严惩幕后凶手。”
说到这里，龙建国已经站了起来道：“同志们，南山市出了这么大的事情。市委常委班子领导，上下，都有责任。现在，根据省委的指示，班子成员按区域，全部划分地段，每人负责一个地段，做好人民群众的思想工作。确保平稳过渡。”
龙建国顿了一下，继续道：“对于别有用心的犯罪份子，有民族独立倾向的境外潜伏人员。一定要毫不留情，决不手软，坚决予以沉重打击。我相信，我们群众的眼睛是雪亮的，我相信，我们的群众是朴实的。双管齐下，一定要在今天傍晚之前，彻底解决此次事件造成的恶劣影响。现在，必须要有一位同志站出来，代表市委市政府，前去和顽固份子谈判。”
话音一落，整个会议室内。立刻一片肃静。所有人都闭上了嘴巴。由市委领导出面，这是匪徒们提出来的，虽然不知道他们是个什么意思。可是，这些人可不是一般的人，这些可都是在国外受到过外国机构组织培训的，穷凶极恶。什么事情都做得出来，如果只是谈判还好，万一，这些人抱着必死的信念，想拉一个市委领导垫背一起牺牲，以此来造成更大的影响，这不是送死么？现在，谁都不敢保证匪徒是什么想法。
龙建国叹了一口气，正准备说话，旁边，姚凯已经站了起来：“龙书记，各位同志，在座之中，我最年轻。身手也应该比各位都要敏捷一些，这次的谈判，就让我去好了。”
姚凯的话语，让所有常委惊讶了一下，望向姚凯的目光，也充满了佩服，常委们可不会认为姚凯也是愣头青。自己看得到，姚凯也看得到。有志不在年高，姚凯能够坐到现在的位置。绝对不能以常人来推断。
龙建国也有些犹豫，姚凯可是内地援建的干部，虽然组织关系已经到了雪域。也是属于雪域的干部了。可是，真要是出了什么问题。也不好。随即眉头皱了起来道：“姚市长，这么危险，要不，你带队组织干部疏导群众，宣讲政策，这边，由我去。”
姚凯很是坦然，对于龙建国的好意，姚凯心中也有些感动，随即坚定的道：“龙书记。我去是最合适的。我是市委常委，常务副市长。您和张书记年纪比我大，这种时候，我作为晚辈。我不上谁上，您就不要再劝我了。”
事已至此，龙建国也知道姚凯已经下定决心了。随即转头对着次几顿珠道：“顿珠书记，公安的同志，一定要做好姚市长的保护工作。旁边一定要安排几位能力足的同志，一定要不惜一切代价，保证姚市长的安全，否则，我拿你是问。”
张西北也站了起来：“顿珠书记，这不是市委常委给你的命令。这是龙书记和我，作为一个老大哥，对你的请求。拜托了。”
会议一散，众人都分散行动起来，时间紧迫，几个常委开始带领干部走上街头，分段指挥，骚乱开始之后，一些群众也趁火打劫。加入了队伍之中，这才是最为麻烦的，把这些人劝走了。工作开展起来将顺畅许多。
姚凯这边，跟随着次几顿珠，走进了市110指挥中心。此刻，几十名特警和武警已经等候在了这里，随时准备待命。
“同志们，姚市长过来看望大家了。另外，这一次，姚市长将作为市委谈判领导，和恐怖份子直面谈判，我只有一个要求，同志们务必要保证姚市长的安全。有没有信心。”次几顿珠怒声说了起来。
“有！”
姚凯这时候，在旁边警员的协助下，身上也已经穿上了防弹衣。一行人，浩浩荡荡的抵达对峙的现场。市公安局在现在负责的副局长，袁国才已经走了上来汇报道：“姚市长，顿珠书记，歹徒刚才开枪反击了。再次叫嚣，如果市委市政府没有人过来，他们将开始杀害人质。”
看着小区里面，这是南山市近两年来新开发出的一个小区，占地面积不是很大，最多也就是五十亩左右，可是，整个小区的设施很好，此刻，却成为了恐怖分子们可以依仗的地方。
“顿珠书记，军方特种部队的人大约什么时候会过来，姚凯询问了一下，自己现在所要做的，就是拖延时间，等候专业的人士过来。
次几顿珠摇了摇头道：“联系了，西北军区飞豹特种大队。军方的回复是，最少还需要两个小时。”
两个小时，时间太长了。匪徒有着丰富的斗争经验，绝对等不了这么长的时间，想到这里，姚凯随即走上前一步。手中还拿着喊话器道：“乡亲们，藏族、维族的同胞们。我是南山市市长姚凯，现在，我要求和你们的领头人通话。”
话音落下，在小区之中，属于物业房子里面，十几个藏族男子，看着外面的姚凯，其中一个已经走到了中间为首的男子身边道：“嘎巴佛爷，南山市来人了。”
嘎巴显得很轻松。自己可是在国外进行过严格训练的，这次回来，主要的目的就是策动骚乱，为雪域的独立造势。随即冷哼一声道：“兄弟们，都放心好了。他们不敢把我们怎么样，搞到直升机，我们马上就可以逃离这里。只要抵达边境，外面有我们的人在接应我们。到时候，我们在国外，吃香的，喝辣的 。泡最美的女人。享受最好的生活。”
就在姚凯喊话的时候，旁边，十几个特警，也趁着歹徒分神的机会。悄悄的摸近了物业公司的办公楼。
姚凯一看没有动静，接着喊道：“里面的群众们，乡亲们，你们不要被这些境外的恐怖份子迷惑了。他们已经被洗脑了。他们就是来破坏我们祖国的建设的，你们都想一想，原本都生活的好好的乡亲，却因为他们的出现，有多少人家破人亡，你们想想，于心何忍。你们自己能够心安么？你们都想想，都是有父母孩子的人。现在悔改，还来得及，你们都是被蒙蔽的人，千万不要再执迷不悟了。”
姚凯的话让负隅顽抗的人有些骚动起来，这里面，确实有大部分的人都是被怂恿的。现在，被姚凯这么一说，也有些心动起来。
突然，砰的一声枪响，从大楼里面，一颗子弹朝这边飞了过来，姚凯条件反射身体一闪，一颗子弹射在了警车上。大楼里面，已经传出了声音：“你就是南山市的市长？别说废话了，否则，我的子弹可不认识你，我命令你，马上给我们调派一台直升机过来。否则，我马上杀人质。”
姚凯眉头一皱，随即道：“南山市又没有直升机，我们也要从军方调剂。这样，我给你做人质。你把其他人都放了，怎么样？这些普通人质，根本无法和我相比，我是南山市的市长，有我在手里，你不要担心我们不会答应你的条件。”
这句话一出口，旁边的次几顿珠也急了起来，事情已经完全超出自己的掌握了。姚凯这么说。真要是出了什么问题，谁也担不起责任，随即，次几顿珠急道：“姚市长，不要，这些匪徒，穷凶极恶。根本就不会讲信用，就算按照他们的条件准备，也有可能杀害人质。更何况，以政府的态度，是不可能给他们提供外逃工具的。”
姚凯冷笑一声：“顿珠书记，不