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新富上任三把火，一般刚上任的官员，是绝不会让拦路告状的老百姓失望的。田大书记的所作所为，让陈广禄大吃了一惊，愣了好一会后，才若有所思地问道：”老周，这么说我们是杞人忧天了？”
“话也不能说死，他不想打草惊蛇也不一定呢。”
周义深吸了一口香烟，吐着淡蓝色的烟圈，继续说道：“如果跟咱们是一路人，那他也不会连常委楼都不住，而是一个人租住在青年小区了。另外有刘康民那个炮筒子在，咱们的那点事根本就瞒不住他。”
尽管陈广禄这段时间一直呆在省城，但对田文建和武装部刘康民之间的关系，并不是一无所知。事实上第一次常委会刚结束，他就收到了这个消息。
想到自己的那点事人家了如指掌，陈广禄顿时吓出了一身冷汗，蓦地站了起来，急不可耐地问道：“怎么办？老周，那怎么办？”
“镇定，越是这个时候，越需要镇定。”
周义摆了摆手，一边示意他坐下，一边接着说道：“从老干部工作归口和乡镇司法所归口中可以看出，他是个真心想干点事儿的人。
毕竟现在的干部队伍太庞大了，机构重叠、职能类同、政令多头，是该好好理一理了。
既然瞒也瞒不住，赶又赶不走，那咱们只能投其所好，尽可能配合他的工作。至于借钱的事，又不是光我们临水一家，也不是光我们这几个领导干部。法不责众，难不成他还能把所有的干部都拿下…”
“那你看他接下来会有什么动作？”
“人家是中纪委下来的干部，是给我上过课的学者型官员，他想干什么我怎么知道？”
周义给了他个白眼，冷冷地说道：”第一个点名批评的就是你们宣传系统，广播里、电视上全是些乱七八糟的广告，你还是想想你自己吧。”
陈广禄反应过来，连连点头道：”明白了，这件事我明天就办。对了……他现在调研到哪个单位了？我想去向他汇报下工作。”
“应该是劳动局吧，不过你去了也是白去。人家上班调研，下班回家，根本没时间听你的汇报。”
正如周义所说的那样，田大书记的日程安排很有规律。上班时间工作，下班时间休息，既不入浮于事，也不废寝忘食。以至于在老百姓的心目中，他只是一个清官，甚至是一个碌碌无为的庸官。
毕竟作为中纪委下来的干部，那么多贪官你不去抓，整天就知道调研调研，干打雷不下雨，太令人失望了。同时作为临水市的一把手，你不去招商引资，也没有带来什么项目，来个能干事的贪官也比现在这样强啊！
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第三百零五章 缓兵之计
临水市西北的万里岗山脉，谷深林密，是临海省西北部优美生态环境的缩影。、QunabEN、平均713米的海拔，虽然不高，但因山上有座千年古刹一万福寺而名扬一方，应验了“山不在高，有仙则名”的诗句，据说南宋名相赵鼎两次被革职后都隐居在此。
正因为有着优美的生态环境，吸引了众多迁徙的鸟类。80年代初，飞来千余只鹭鸟栖落在临水中部的湿地丘陵地带，繁衍至今，在不到4公顷范围内已聚集到3万多只，连花州市委市政府都非常重视，正准备在此设立白鹭生态保护区。
得天独厚的自然环境另一面，就是耕地的匮乏。全市1299。1平方公里的总面积中，仅有不到17万亩耕地，素有“八山半水分半田”之称。由此可见，土地资源对临水而言是多么地宝贵。
好在临水人民具有着冒险和拼搏的临商精神，像骆驼一样刻苦耐劳，百折不挠，万里行商，苦苦打拼。白天是老板，晚上睡地板。以“舍我其谁”、“敢为天下先”的撼人气势和超凡胆魄，走遍千山万水闯市场，吃尽干辛万苦办企业，道尽千言万语拉客户，用放大镜寻商机，用望远镜找市场，用显微镜淘营销，解”图破壁”，敢“吃螃懈”，敢喝“头啖汤”，终于成功的“杀出了一条血路”。
否则，光凭这么点土地，很难养活全市近五十万人，更别提什么经济发展了。
但不管怎么说，走出去的毕竟是少数，也不能因为他们出去闯荡了，而把他们当成外地人。同时，留下来的人还需要发展，想发展又离不开土地，不管商业用地还是工业用地，巧妇难为无米之炊的市委市政府，只能盯着老百姓们手里那几亩薄田。
将心比心，周义也有周义的难处。毕竟上面把GDP定的那么高，他不招商引资征地建厂，他不大力发展房地产，怎么能完成上级交代的任务。事实上，这也是田文建让那几个拦路告状的拆迁户，去找信访局按照程序上访的原因。
更何况他有言在先，绝不以党代政。不管什么事都大包大揽，那还要政府干什么？那跟自己深恶痛绝的“人治”又有什么区别？
当然，这并不意味着他对此无动于衷，坐视不理。如果信访局、城建局等相关部门拿不出一套行之有效的解决办法，或者无法让上访者满意，进而导致矛盾激化，那**临水市委是要问责的。
乌纱帽捏在自己手上，田文建相信他们绝不敢等闲视之，毕竟新官上任三把火，谁也不想触这个霉头。
调研就是了解情况，查找问题。尽管田文建对临水的财政状况早有心理准备，但田文建还是被财政局提供的那一堆数据给惊呆了。一个工农业总产值近百亿，财政收入二十三亿的经济大县，不但没有做到收支平衡，居然还有着六亿七千三百多万的赤字。
这还不包括医院和学校的债务，一片歌舞升平下，却是在举债度日、负债经营，而且所负债务的种类之多，负担之重，超出一般人之想象。
与之相对应的是，2002年的公费医疗财政支出为4800万元，2003年为5700多万元，增速超过20％，令人惊讶。试想，一个县级市一年的公费医疗财政支出高达几千万，那全国的公费医疗财政支出无疑将是个天文数字。
而在这些惊人数字的背后，肯定小病大看，动辄住院，甚至还有“一人生病，全家买药”“一人公费，全家揩油”等以权谋私的现象。
阴天背稻草，只会越背越重！
临水的债务风险，实际上已经超过金融风险，成为了威胁经济安全与社会稳定的头号杀手。田文建深切地明白，这样的负债经营，是在盲目透支政府的公信力，而解决这种透支的唯一办法，到头来只能是赖账，除此之外，别无他途。
严峻的现实告诉田文建，他不能再等了，必须要有所行动。有京城里那帮志同道合的专家教授们在，整改方案倒不是什么问题。可改革是需要有基础的，初来乍到的他，如果不借用外力，必然会遭到干部们的强势反弹。
去城东镇调研的路上，田文建陷入了沉思，面无表情的看着车外的景色，苦思冥想有没有既能达到目的，又不会造成政局不稳的两全之策。
“．，陈部长昨晚回来了，他想汇报下宣传部的工作，问您什么时候有时间？天达集团明天上午举行奠基仪式，他们的杨董早就派人送来了请柬，希望您能赏光参加。另外，老干部赴港旅行团的人选还是出了问题，市人民医院的三十几个老干部一直闹到了市委，非得要您给个说法……”
这未尝不是个突破口，董秘书的汇报，让田文建眼前一亮，立马坐直了身体，若有所思地说道：”事业单位的老干部也是干部嘛，给付部长回个电话，让他酌情考虑一下，尽可能地做到一碗水端平。”
朝夕相处了近一个月，在董炳良的心目中，眼前这位比自己大不了几岁的市委书记还是一个谜。说他没有工作经验，可在老干部工作和司法系统的归口管理上却是可圈可点。虽然并没有从根本上解决问题，但也避免了政令多头，人浮于事的现状。
从他的言行举止中，又无法否认他是个清廉的干部。一到下班时间，或调研回来，一号车立马入库，他宁可步行回青年小区，也不要小吴送他一程，更不允许小吴公车私用。甚至连省厅下来检查工作的领导，以及省电视台的记者都避而不见，而是让对口部门的正职作陪。
可就是这么一个人，居然犯如此低级的错误，非得劳民伤财的让老干部们去香港旅游。
这还没去呢，就搞出了这么多事儿。如果去了，还不知道会惹什么麻烦。
尽管如此，董炳良还是重重的点了下头，掏出笔记本，搁在大腿上，飞快地记录了下来。至于