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在经济要比淮海发达得多的江浙地区，铁路主干线都还没有完成电气化改造，淮海省就打算投入巨资要对徐东铁路进行电气化及复线双改造，无论在谁的眼里，都有些早了。
而在全国铁路网上，徐东铁路也只能算支线，故而也不要想铁道部这时候能拿出大笔资金支持徐东铁路的电气化改造及复线工程。
沈淮想要做成这件事，只能怂恿淮海省地方以及宋系控制的资本实体出资。
徐东铁路大升级，对淮海省地方的利益是自想而知的，但谢芷这两天一直在想宋系深入的参与此事，利益在哪里？
听到沈淮说及徐东铁路建成后，淮西煤炭资源东输能力能提高两千万吨以上，当然也想明白沈淮的这个计划为何是由淮能集团担当主力。
对淮能集团来说，参与徐东铁路升级的背后，更主要就是参与淮西煤炭资源的大开发，这样淮能集团才能真正的完成煤电联营的产业布局。
由于当前运输成本高企不下，也同时由于国家对电企实行保护政策，抑制电煤价格，使得国内煤矿企业日子并不好过。
淮西地区，虽然有丰富的煤炭资源储备，但诸多煤企经营困难，使得地方有心想做大煤炭产业，但没有什么资本愿意进入。而诸多煤企的经营困难，使得自身资本积累的速度极为缓慢，更难以有大的发展。
对于在下游主要发展火力发电厂的淮能集团来说，煤炭是其最主要的工业原料，此时涉足煤炭开采、运输等环节，除了整体产业布局的因素之外，还能够在整体上降低成本，提高综合效益。
不管淮能集团此时的资产有多少，规模有多大，只要宋系有决心参与徐东铁路的升级工程，自然就有其他的手段帮助淮能集团获得大量的建设融资跟贷款；这同时也意味着淮能集团的资产规模将能轻易的突破百亿甚至更多。
徐东铁路升级后，哪怕淮煤东输增量里，淮能集团仅能分得一半，也将是千万吨的开采规模。
到时候淮能集团自然也能从舞台的边缘走出来，不难成为宋系的核心利益所在。
谢芷心想，这大概也是沈淮与小姑宋文慧回京的主要目的：
除了徐东铁路升级建设所需要的庞大资金以及诸多需要克服的障碍之外，参与淮西煤炭资源的开发，同意需要大量的收购跟建设资金，跟地方上的谈判以及克服的阻力，也不是一点半点，涉及到利益相关方层次又高，没有宋乔生、成文光、戴成国等宋系核心人物的支持，是很难做成的。
要做成这些事，也就意味着宋系近期内，要把相当大的资源，都倾斜到淮能集团上来。
谢芷沉默的坐在一旁，这时候多少能明白沈淮为何会对宝和、天益集团在西城区将投资的造船厂以及医药产业园两个项目前处变不惊了。
说到底，沈淮在完成梅钢、淮能在东华的初步工业布局之后，正计划以链团扩张的方式向产业链的深处、向东华以外地区延伸。
而且在这条产业延伸链上，涉及到产业利益规模高达数百亿之巨，也无不怪沈淮不会再将目光局限在十数二十亿的单体工业项目上跟对手争什么雌雄。
第五百九十三章 回京目的（二）
沈淮很快就会在霞浦县全面主持政府工作。
谢芷心想涉及面甚广的徐东铁路升级工程以及对淮西煤炭资源的开发，应该不可能再由沈淮站出到台前来主持，那自然就该由小姑宋文慧会走到台前来，毕竟淮能集团将成这两个超级项目的投资主体。
谢芷想到这两个项目涉及到利益面之多，涉及层次之高，从电力基层部门做起、此时担任东电副总的小姑宋文慧，确实是合适的人选；小姑宋文慧也将极有希望借此成为宋系另一个崛起的政治新星。
但想到小姑宋文慧对沈淮的支持，谢芷不知道，这跟沈淮直接站到台前，又有多大的区别？
谢芷这才明白，为何当初沈淮会坚持建议小姑宋文慧放弃对东电一把手的角逐，而亲自兼任淮能集团的董事长职务，应该是他早就看到在电力改制呼声益高的环境下、淮能煤电联营产业模式背后的潜力。
东电说是宋系的地盘，但几十年发展内部也是派系错综复杂，小姑宋文慧主持东电不是没有可能，但未必就能服众。
东电内部资历深的大有人大，小姑宋文慧在高层里占有一席之地可以，但想要全面的主持东电，这个要求就非一般的高，并不是说背景深厚，出身宋家就可以了。
然而，宋文慧放弃在东电高层内部的角逐，一方面能缓解东电内部的矛盾，另一方面，东电其他高层也更愿意将一些资源投到淮能资以发展以为补偿，这也是淮能虽然才成立两年，就能得以迅速发展的主要原因。
淮能集团从无到有的发展壮大，对宋文慧来说，培养出来的都是嫡系，这功绩就绝非别人能分占的。
现在，宋系倘若决定加大对淮能集团的投入，以淮能集团为主体，参与徐东铁路升级建设，参与淮西煤炭资源的大开发，东电自然也就没有其他人能站出来跟宋文慧相争，最多让出一些高级职务以平衡宋系内部的利益关系。
谢芷对此若有所思，她看向鸿奇，不知道鸿奇有没有意识这个问题。
再看老爷子坐在一旁，从头到尾都没有说一句话，也没有问什么问题，都听沈淮他们在说话，谢芷也不清楚老爷子心里是怎么想的。
宋乔生这边沉吟了许久，才问沈淮：
“即使推动铁道部同意放行，华东铁路局那边也不可能出资。照你的估计，整个项目投资至少要八十亿，甚至有可能超过一百亿，也非淮海省地方所能承担。淮能集团出面的话，差不多也需要三十亿的启动资金，才有资格把铁道部、华东铁路局等方面拉到谈判桌上来。”
中央财政收入也是在分税全面实施之后，去年才突破五千亿。
量入为出，五千亿的中央财政盘子看上去很大，但国防、教育科技、医疗卫生、地方转支等等条块划出去，剩下来能拨给基建投资的份额就极为有限。
即使直属国资央企要发展，更多的也依赖自筹资金。
纪家在晋煤东出南线工程上，筹划多年，最近才将纪成熙定点投到冀河县，开始启动晋南铁路与冀河港的建设，资金还没有完全到位，只能是边建边筹。
八十到一百亿的铁路投资，加上新浦港口建设以及淮西煤炭开采投资，实际不建设就比整个晋煤东出南线工程的规模要少。
而论及在政治上的影响力，宋系还是没有办法跟纪系相提并论。
在这种情况下，宋系不是要不要做的问题，而是怎么去做才是最大的问题。
“未来徐东铁路升级之后，仅新浦钢铁厂一项工程每年所需一百五十万吨焦炭，在运输成本方面就能节约近一个亿，这使得新浦钢厂的外资股东有参与徐东铁路建设的动力。”沈淮说道，“当然了，外资还没有办法直接参与国内铁路网的建设，但向建设企业提供债券融资，没有问题。”
“外资方大概能提供多少的债券融资？”成文光问题。
“具体还没有谈。”沈淮说道，“倘若我们做这个项目的决心够强，一亿美元甚至更多的融债没有问题的。我打算让东华地方上的国资企业承担这笔债款，替淮能集团分摊一下财务压力。”
谢芷这两年都耗在东华，对沈淮所说的东华地方国资企业，心想多半是梅溪开发集团、东华京投或新浦开发集团三家企业里的一家。
这三家企业都是梅钢系彼此深度渗透的地方投融资平台，沈淮直接兼任新浦开发集团总经理职务，梅溪开发集团与东华京投的掌门郭全跟陈兵，也无不是梅钢系的核心人物。
这三家企业投融资平台都是纯公有制企业，就目前来说，参与徐东铁路升级工程，没有政策上的障碍。
不过要承担一亿美元的债券汇融，在徐东铁路电气化改造及复线工程建成运营盈利之前，每年六七百万美元的债息支出，也不是普通国资企业能承担的。
谢芷猜测沈淮很可能会让梅溪开发集团承接这笔融债，参与徐东铁路的升级建设。毕竟梅溪发展已成规模，拥有梅溪新区大片土地开发权限的梅溪开发集团，每年能从土地转让中获得大量的建设资金，财务压力较小。
沈淮继续说道：“要是顺利的话，徐东铁路东延线，明年初就能开工建设。现阶段，政策上不允许民营资本直接参与主干线的建设，但支线铁路不受限制。我计划在为东延线建设组建的公司里多储备三四个亿的资金，然后由徐东铁路主干线公司以换股方式收购东延线，这样也能额外提供一�