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给难住了。没有证据就不能立案调查，不立案调查又哪来的证据？这是纪委办案常常要面临的悖论逻辑。立案调查没有侦察手段配合，单单靠查账、谈话、政策攻心、双规这些手段吓唬是远远不够的。好在洪钟华和单立人让他们惹恼了，下了决心要查个底朝天，表面上放了李芳，暗地里组织了纪检监察公安三方联合调查组，采取了一系列的侦察手段，对宏发开发建设总公司所有银行账户进行了秘密调查，根据账上资金走向再进一步地展开搜证工作，甚至把每一次提取现金的监控录像都全部调了出来。在这种拾荒者捡破烂翻腾垃圾箱式的彻底调查下，出来的结果让联合调查组大吃一惊：所谓的城市停车年费进入宏发公司以后，有三千多万居然通过不同的渠道，分别汇入了七十多个账户，然后又通过不同的人、不同的账户把这些钱消化得一干二净，死鬼魏奎杨的账户过手的也不仅仅是六百万，而是八百多万，另外二百多万也有人直接提走了现金。
专案组工作做得很扎实，凡是从录像上能够调出来的从上述账户套取现金的人，都分别采取技术手段从户籍资料里调出了身份情况，然后再一个一个核对、掌控，很快就查明，这些钱最终通过不同的渠道汇到了香港一个叫鸿运国际贸易发展公司的账户上。这个所谓的鸿运国际贸易发展公司其实是一个空壳公司，根本没有什么业务，往来资金数额却很大，关键的问题是：这家公司银行账户上留存的印鉴是李芳的。内地汇到这家公司账户上的资金很快又兑换成外币转汇到了美国，而万鲁生的儿子就在美国留学。
洪钟华听万鲁生介绍完案情，几乎有点兴高采烈了：“好，很好，你们对这个案子的调查非常深入扎实，关键问题是，钱你们控制了没有？”
单立人遗憾地摇头：“大部分都被转走了，我们仅仅截住了一小部分，大概有五六百万。”
洪钟华拍板了：“这就足够了，这个案子立刻移交给反贪局，由他们采取司法措施，马上控制李芳，防止外逃。”
单立人提醒他：“他那儿怎么办？”
洪钟华想了想说：“不答理他，只要证据确凿，我相信上级会支持我们的。现在通过司法机关处理这个案子，一切都按法律办事，我想谁也不敢给反贪局下命令不准他们反贪吧？”
单立人得到了洪钟华的全力支持，信心倍增，说了声：“我马上去部署一下。”说完起身就走。
洪钟华却把他拦住了：“别急啊，既然来了，刚好替我参谋参谋，看看这两份车改方案怎么样。”
单立人急着要去办他的事，市委书记让他当参谋审查车改方案，他也只好耐着性子接过洪钟华递过来的两沓纸，一目十行地浏览了一遍。
洪钟华追问：“你看哪一种比较可行？”
单立人没有回答，却反问了洪钟华一个问题：“你觉得公车成祸的根源是什么？”
洪钟华一时回答不出来，这个看似简单的问题如果真的要去深究一下的话，还真不是一句话两句话能够说的清楚的。洪钟华只好反问单立人：“你说是什么根源？”
单立人说：“很简单啊，坐公车省钱、舒服，还能显示身份，谁不想坐？这就是公车成祸的根源嘛。”
洪钟华没有吭声，单立人的回答在表面上实在有些简单化，仔细想想，倒也说出了公车成祸最基本也最直接的原因。洪钟华需要的答案是：怎样才能消除这个祸患。最直接现实的目标是：怎么样能向省委张书记做个交代。
洪钟华又追问单立人：“好，就算这就是公车为祸的根源，你觉得这两份车改方案哪一个比较具有操作价值？”
单立人哈哈大笑：“书记啊，你这可是为难我了。我觉得这好像不是我们这个层面上能解决的问题。无偿占用公车，从法律层面上说是违法的，因为这实际上是对国有资源的个人侵占，等于对老百姓整体侵权。从党的宗旨这个层面上看，党员干部无偿占用公车，特别是配备专车，也是违反党纪和党的宗旨的，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，为人民服务人民就先得给你配专车吗？从社会和谐的角度来说，公车为祸已经远远超出了经济范畴，这是一个关系到社会稳定的大问题啊。老百姓深恶痛绝的三大国祸，一个是贪污受贿的官员腐败，一个是公款消费的腐化堕落，一个就是公车私用、芝麻大个官都要配专车的公车泛滥。想一想啊，什么叫国祸？就是国家之祸，国家的祸患，我算个啥？一个小小地级市的纪委书记，哪有那么大的本事消除国祸？充其量我也就是处理一下李芳这种小鱼小虾，还得硬着头皮冒着风险去干。这个问题我可真的帮不上什么忙。”
说着，单立人抬屁股就走，洪钟华让他说得从心底往上冒冷气，一时居然觉得僵僵的。他感觉到了，给省委张书记夸下的海口八成又要成为一个连点味道都没有的空屁。放在平时，放个空屁倒也不至于引起多大的灾难，可是在这个非常时期，在省委张书记明确拿“立党为公、执政为民”跟他们共勉的时候，再放空屁，而且是对省委张书记放空屁，政治后果可能会很严重。也难怪，公车为祸已经成了全国人民深恶痛绝的恶劣问题，连全国政协委员、人大代表都不断声讨、批评。如果好解决，早就解决了，还至于拖到今天？他充其量不过是一个小小地级市的市委书记，真能有本事消除这个让全国人民愤怒不已的国祸？瞬间，洪钟华脑海里转了无数个圈子，结论是：这一回自己把自己套进圈子了。
单立人走到门口了，却又回过身来汇报：“对了，洪书记，还有一件事我顺便给您汇报一下，民政局那个车轱辘的事情也基本上查清楚了，发生车祸的时候是他开的车，也就是说车祸是由他超速飙车引起的。事后，为了推卸责任，他的司机替他把事情揽了下来。市交警队调查这件事情的时候，为了隐瞒事故真相，他又给交警队的队长送了两个墓穴……”
洪钟华惊讶地问道：“你说送什么？”
单立人：“送墓穴，就是埋骨灰的墓穴。”
洪钟华真的啼笑皆非了：“那个交警队长要墓穴干吗？现在行贿受贿真是花样百出了。过去是送彩电冰箱，金银首饰，后来直接送钱送卡，现在除了钱还有色，色情贿赂。我们铜州市的干部可是更有创意，居然把埋死人骨灰的墓穴也拿来行贿，这倒也算是搞腐败的创新意识啊。”
单立人往回走了两步，想坐下来再跟洪钟华详细地说说这件事情，可是又怕一旦坐下了洪钟华再拉着他研究什么车改方案，就站在那儿汇报：“这个问题具有特殊性，那个交警队长不知道听谁说了，有两个墓穴的风水特别好，就想买下来，刚好车福禄，就是那个副局长，人们都叫他车轱辘，托人找他游说销案，结果他就反过来让车轱辘帮他买那两个墓穴，车轱辘顺手推舟就花低价买了两个墓穴送给了他，结果他就把那起车祸销案了。”
洪钟华问：“你们直接跟那个车轱辘还有那个交警队长接触了吗？”
单立人：“还没有，证据已经完整了，暂时还顾不上。这件事情的性质虽然比较恶劣，但是从车祸本身来看，还是带有一定的偶然性，那个车轱辘自己也有驾驶执照，到底是不是构成了犯罪还有待于公安机关认定。行贿问题我们还是想给他一个机会，争取让他主动交代，那样在处理上可以适当的轻一些。”
洪钟华不理解：“这件事情的性质很恶劣啊，身为国家公务人员，开了公家的车飙车玩，还对另一个国家公务人员行贿，这种人还能继续留在公务员队伍里吗？”
单立人说：“根据民政局纪检组长郭晓梅同志的介绍，这个人平常还没有什么别的劣迹，工作也挺努力负责的，就是有那么个爱开飞车的毛病。我们想给他一个机会，并不是要保他，职务肯定是保留不住了，如果能够主动交代问题，免除刑责还是可能的。”
洪钟华听明白了，也就对这件事情没了兴趣，他现在最头疼的事情就是如何硬着头皮把公车改革推动起来，不管将来效果怎么样，起码对省委张书记那边有个交代。所以就对单立人说了一句：“这件事情你们按照政策去处理吧，涉及党纪政纪处分的问题，按照干部管理权限办就行了。”
单立人说：“那好，我们现在暂时也没精力顾他这档子事，等到把李芳的问题处理清楚了，再处理他的问题。我们打算先让民政局纪检监察组配合一下，正面接触一下他，施加点压力，最好