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走到了大会议室的时候，大家的情绪都已经调整好了。
水泥厂的党委书记乐呵呵的，语气热情的说：“尹书记，您请坐！我们水泥厂可上把你一阵好盼啦！就盼望您来给我们普降及时雨啊！我们现在正面临一个千载难逢的发展机遇，需要您的大力支持啊！”
赵副县长笑着插话了：“好了，好了！看把乐得找不着北了，你们还是整理一下，向尹书记汇报一下有关情况吧。”
党委书记连忙转过头来冲赵副县长点点头，对那位水泥厂示意了一下。
水泥厂的厂长就站了起来，对尹扬弯了下腰，表示尊敬，然后才说：“尹书记，那我就介绍一下我们现在生产和销售方面的情况，如果有什么问题请您随时提问。”
尹扬点了点头，然后就认真的听了起来，他在来之前就已经稍微了解了水泥的生产工艺，以及现在市场行情，现在他边听边思索。
那位厂长说完了以后，尹扬就技术方面提了几个问题，一是我国复合硅酸盐水泥的现状，包括现有水泥的品种、水化机理及性能研究取得的成果。他一半是咨询一半是考核的，想了解一下这个厂长在专业上的知识。可惜这个厂长看样子是专于行政多于业务啊！几句话下来就满脸通红，结结巴巴了。
其实这也不能够全责备这个厂长，我们大部分国企一、二把手都精行政通管理，却疏于在业务上的学习和钻研，古川化工的老周也同样有这方面的欠缺。这与我们以前在选拔干部的时候，对技术和业务能力这个方面考核的不是很到位也是有一定的关系的。这点尹扬心里是很清楚的，所以他并没有怎么责备这个厂长，而是让他把技术和营业这两块的负责人叫了进来。
然后尹扬就让技术部分的负责人介绍了一下关于技改方面的想法，还特意注重的听了他对现代化立窑和现代化旋窑相比美；原、燃料及废渣利用：重点讲原、燃料的选用及废渣利用；立窑自动化：重点讲立窑常用各种仪表，首先实现仪表化；保护、绿化、美化环境：重点讲立窑收尘，除有害气体、节约资源、能源，保护好环境，实施可持续发展战略。等几个方面的介绍。
然后尹扬没有发表什么意见，而是让营业先说说市场方面的情况。
末了尹扬才说：“我们做企业的目的，就是为社会提供需要的合格的产品或者叫商品，那么我们的生产上的品质、工艺、设备、人员、物料等等都是应该围绕社会需要进行的，而不是盲目的或主观的去决策或判断，这点我们作为一个现代企业经营者或管理者是必须有的意识，也必须尊重这一点，否则我们就会犯错误。
对于水泥厂的全体干部职工能够发现市场变化带来的机遇，以及为此付出的劳动，我代表县政府表示肯定和表扬。也希望你们在以后的工作中继续发扬，争取做好做大做强，成为我们古川，西川、甚至全省都响当当的明星企业。
这个目标比较大，但不是不可实现的。只要我们克服我们一些思路上、体制上、作风上的一些问题，我们全体干部职工能够团结奋斗，就一定能够做到。”
尹扬的在大的层面上的总结讲话大约有五分钟，然后他就快速的转入到具体的事情上面，他列举了水泥厂对市场风险估计不足，信息了解狭隘片面，决策上主观意识在起主导决定作用等一系列的问题，最后他提到了体制改革。
尹扬带着笑容说：“你们可能是想我来送钱的，抱歉！我一分钱也没有准备，一是我没有钱；二是我有钱也不给。”
全场包括赵副县长一片愕然。
尹扬笑着却认真的说：“水泥厂要发展，要壮大，钱不是根本因素，也不是决定因素！它现在需要的是突破体制和观念上的束缚。所以第一步，县里会从编制和财政上分离县水泥厂。我今天来就是看看是否可行，然后才决定怎么做？”
党委书记有点不相信的说：“分离我们？为什么？”
尹扬严肃的说：“为了发展，为了做大做强，为了水泥厂能够更好的生存下去！”
下午，在回县城的路上，和尹扬坐在一起的赵县憋不住了，开口说：“尹书记，水泥厂可是我们财政上的一个重要支柱啊！而且它还有很大发展潜力，你为什么不要它了呢？”
尹扬看了赵县一眼，看到是他满脸的焦虑和恳求，尹扬伸出手拍了拍他，示意他耐心点，先冷静下来，同时开口说：“赵县，你先回答我一个问题？我们国营企业为什么生存不下去？”
赵县愣了一下，但出于对尹扬的尊重和信任，他还是沉默的考虑了好一会儿，然后说：“我一下子说不好，但可以大致说一下，一是和市场联系不够紧密，没有及时和健全的市场反应体系，导致我们对市场变化反应迟钝；二是我们设备和技术上的落后，导致我们竞争力不够；三是我们职工积极性不高，一个铁饭碗和平均主义限制了太多的大家的热情和主观能动性，第四个就是我们管理机构重叠，成本高昂，效率低下。。。。。。”
尹扬耐心地听他说完，然后才说：“你知道5W1H对吗？”
赵县点了点头。
尹扬说：“那么你就用五个为什么，问问自己，找找真因。为什么我们没有健全的市场反应体系等等，把你刚刚说的这些自己再多问几个为什么？”
赵县没有吭声，他在自己问自己为什么了。
“为什么我们没有健全的市场反应体系？”
“因为我们以前是计划经济，对市场不是很重视，养成了今天这么一种僵化的思维和制度，体系结构上的落后模式。”
“为什么这么一种已经适应不了市场经济的僵硬和落后的模式，现在还不能够打破呢？”
“体制！”
“为什么我们设备和技术落后了呢？”
。。。。。。
“体制！”（烟草不一一列述了，怕有骗字数的嫌疑，有兴趣大家可以在书评或加入书群里讨论）
当车到县城的时候，赵县已经得出了最后的答案“就是体制，我们落后的企业经营管理体制，已经制约了我们企业的发展，不打破体制，那么所有的措施不过是在治标不治本，是没有从根本上解决问题的，企业还是很难获得强大的生命力。
赵县明白了，他有点羞涩和抱歉的看了看尹扬。
第三部分 筑巢
第二十一章 蛙声
尹扬说：“明白了？”
“恩！”
两个人回到县委以后，本来赵县准备马上回那边自己的办公室去，他的家人都在外地，所以他的办公室和宿舍基本上是不怎么区分的。
但尹扬叫住了他，叫他和司机李师傅一起去机关食堂吃饭。三个人就一起往食堂走了过去。
吃完了简单的晚饭以后，尹扬就摸出了电话，给已经下班的齐县长打了个电话，问了下齐县长晚上有没有空？然后就请他到自己的办公室里来一下。
挂了电话，尹扬冲赵县笑了笑，说：“走，趁热打铁，你和我都一样，孤家寡人一个，正好去办公室聊聊，顺便消消食！”
赵县愉快的点了点头，然后两个人就一起并排着走出了饭堂，这也是古川一个奇怪的现象，人人可以和自己的书记并排走，但在其他领导面前却不敢这样，只敢跟在后面落后个一步半步的。
李师傅则去把车送回车库，然后到司机班报到薄上签个到，他就可以回家休息了，尹扬如果晚上临时要用车会打电话给他的，所以他就不用在司机班像以前那样只要领导在办公室，还没有下班走，不管多晚他的司机就不敢随便走开时的情景已经大不一样了。
快五月底的夜晚热闹了很多，不仅街上喧哗了一些，就连夜空里也时不时传来几声晚归的鸟叫声，在这山区小县城里显的是那么的清脆和吸引人的注意。
“呵！鸟叫呢，好久没有听到过了。”尹扬欣喜的说道。
赵县心情也不错，心里的疙瘩已经被解开，自己对问题的看法变的更深入了，心里当然轻松起来了。他笑着说：“是啊，我告诉你，尹书记，从上个星期天气暖和起来了开始，每天晚上那蛙叫声可是连成一片啊！我都有好些年没有听到过蛙叫了，突然听到蛙叫声，晚上睡觉特别香甜。呵呵！”
“稻花香里说丰年，听取蛙声一片。读书的时候就幻想过青蛙的叫声了，但我一直都没有听到过真正的蛙声闹春的情景。很是遗憾啊！。”尹扬有点遗憾的说着，突然他想起来不对劲啊！马上扭头问赵县：“哎，不对啊！赵县。怎么你每天听的到蛙鸣，而我却没有听到过啊？”
赵县神秘的一笑，看了看手腕上的表，快到晚上八点了