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就邙南县来说，刘宏伟毕竟县委第一副书记、县长，势力里还是要远远大于邓国华的，而在刘宏伟心中也一直是这样认为，如果洪显国离开邙南之后，这县委书记的位置是非他莫属了，一旦邓国华成了县委书记，刘宏伟心中的嫉恨可想而知，以刘宏伟的实力，想给邓国华下一点绊子，弄一点难堪，那还不是轻而易举？
邓国华如果想坐稳县委书记的位置，不被刘宏伟挤走，那只有一个办法，就是拉拢洪显国的老部下，这可是邙南县最大的一股中坚力量，一旦倒向谁，胜利的天平就倾向谁。这种情况下，邓国华绝对不会动洪显国这些老部下的位子，反而会拼命示好拉拢这一批人。更何况，邓国华还要念着洪显国向市委书记田建设推荐的恩惠，吃水不忘打井人呢？
当然，洪显国也知道，真要接任县委书记，邓国华的资历肯定还有点浅，即使刘宏伟被否决了，虽然有自己推荐邓国华，市委也很有可能从其他地方调任一位县委书记过来，而不是让邓国华接任，又或者再退后一万步来讲，天阳市委最后还是让刘宏伟接任了县委书记，即使出现这两种情况，洪显国也通过自己的手段达到了自己的目的。
首先，就刘宏伟来说，无论他自己接任了县委书记也好，或者是外边调来一个县委书记也好，都不会减轻对邓国华的强烈嫉恨。如果刘宏伟接任了县委书记，他会记得，当初邓国华差点在市委那边抢走了他到手的鸭子；如果刘宏伟还呆在县长的位置上，外面调来了一位县委书记，刘宏伟照旧会把这笔账算到邓国华身上，如果不是邓国华在天阳市委那边和他争抢，这邙南县委书记的位置，又如何能落到外人的手中？总之，无论是什么结果，刘宏伟必定会把矛头针对着邓国华。
对邓国华来说，他在邙南县的实力比刘宏伟弱小很多，如果要想和刘宏伟抗衡，最佳的办法，就是拉拢洪显国这些老部下，自己毕竟还是党群书记，加上洪显国留下这一股庞大的力量，不管刘宏伟是县长还是县委书记，要对付邓国华，也要掂量掂量自己的分量。
所以基本上来说，当洪显国在天阳市委书记田建设面前否决了刘宏伟而推荐了邓国华的时候，基本上就决定了后洪显国时代的邙南县政局走向，不管邓国华愿意不愿意，他都必须接下洪显国留下的这一股势力，才能够在邙南县和刘宏伟抗衡。
……
今天洪显国把邓国华叫过来谈人事安排问题的时候，他知道天阳市委那边的风声必定也吹到了邓国华的耳朵里。虽然最后是什么结果还不知道，但是在邓国华那里，他这一份天大的人情必然是欠下了。洪显国相信，以邓国华的聪明，必然会知道下边应该怎么做。
果然，邓国华回去后，心中就活动开了。洪显国在天阳市委书记田建设那里没有推荐刘宏伟，反而推荐他邓国华接任邙南县委书记位子的事情邓国华已经知道了。他心中对洪显国充满了感激。虽然说有了洪显国的推荐，他也不一定能够接任邙南县委一把手，但是如果没有洪显国的推荐，他甚至连个机会都没有。
也有人说，洪显国这个举动或许会害了他邓国华。因为邓国华如果出任县委一把手，资历还有点浅，不如让刘宏伟顺利接任县委书记的位置，他邓国华去接任县长的职务。按照邓国华的履历，出任县委一把手的资历或许不够，但是接任县长，成为县委二把手的履历却是足够了。洪显国现在这么一搞，假如邓国华不能够被提拔为县委一把手的话，那么邓国华甚至连出任县委二把手，担任县长的机会都没有了。如果外边调来一个新书记，那么刘宏伟必定还是县长，邓国华没有机会；即使刘宏伟担任县长，但是邓国华和他争邙南县委一把手这件事情他岂能忘怀，这个时候又如何会同意邓国华担任邙南县长呢？
但是对邓国华来说，这种说法其实是狗屁，根本不值得一驳。冲他和刘宏伟之间的紧张关系，即使他这次不出来和刘宏伟争县委书记，刘宏伟成为县委书记之后，这个县长的位置也不可能落到他邓国华手里的。因为上级领导在考虑下面班子配备的时候基本上都会征询班子一把手的意见，虽然不见得让下级一把手同意，但是至少不要让下面的一把手反对。不然，一旦下面的班子不团结不和谐，那必然会影响班子的战斗力，这是上级领导很不愿意看到的情况。就邓国华来说，以他和刘宏伟之间的关系，还能指望天阳市委书记田建设在征询刘宏伟的意见时候，刘宏伟会同意他出任邙南县县长吗？
所以，洪显国对邓国华的推荐，其实是给邓国华一个扭转乾坤的机会。不然，等刘宏伟真的当上县委一把手，那么邓国华就等着面临刘宏伟的打压，在邙南县委领导班子里面一步一步被边缘化吧。
正因为清楚这些，所以对于洪显国临走之前的最后一次人事安排，邓国华就决定投桃报李，拿出一份让洪显国满意的方案。
第248章 县长助理
邙南县以往在选拔干部的时候，往往是由县委主要领导提出拟提拔任用的干部名单，交给县委组织部，由组织部门负责具体办理。在具体程序上并没有什么严格的规定，主观随意性很大，完全取决于县委主要领导尤其是县委一把手的个人意愿。严格说来，这也并没有错，党管干部一向是组织人事工作中的重要原则，县委书记是领导班子的班长，自然能够代表一级党组织，他的意愿往往就等同于县委的意愿，由他来拟定提拔任用干部的名单，好像也并没有什么不妥当。
但是这一次洪显国在邙南县最后一次人事安排，就不能照着以前的惯例执行了。因为就在今年二月，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的四号文件，这就要求邙南县这次干部选拔任用必须遵照条例的规定去执行。
按照《党政干部选拔任用工作暂行条例》的规定，干部选拔任命的第一道程序就是民主推荐，然后由党委或者组织部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。在确定了考察对象之后，再进行正式考察。而相关的考察程序，《党政干部选拔任用工作暂行条例》也进行了非常具体的规定，一环扣着一环。
现在问题是，如果邓国华严格按照今年刚颁布的《党政干部选拔任用工作暂行条例》去做的话，就不能够保证洪显国属意的干部能够在民主推荐的时候被推荐上来。可是如果不这么去做的话，就等于说是公开违反《党政干部选拔任用工作暂行条例》，这可不就是把把柄往别人手中送吗？尤其是在洪显国即将离开邙南县这个敏感的时刻，更是不能授人以口实，落下什么把柄。而且最近省委还专门就此问题下了通报，有一些地方因为没有贯彻《党政干部选拔任用条例》，还按照过去的老一套办事，被省委抓了典型，有几个地方上了通报，还有个别领导受了纪律处分，这些都足以让邓国华引以为戒。
但是条例是死的，人是活的，只要下功夫去研究琢磨，总是能够找到变通解决的办法的。邓国华在洪显国那里领了任务之后，很快就找到了变通解决的办法。他认为，贯彻上面关于干部工作的指示精神，要灵活运用，结合本地区的实际情况因地制宜。民主推荐虽然是干部选拔工作中的新举措，但是一定要坚持党管干部的原则，县委也不能够放弃领导，一定要在干部选拔工作中体现出充分的主动性。
按照邓国华的计划，这次干部选拔任命，前面还是走过去的老套路。县委主要领导分别把自己看中的人选告诉组织部门，组织部召开部务会议，根据县委主要领导们的提议来搭建“架子”，提出拟变动干部的名单，然后交到书记碰头会上，有书记碰头会最后敲定。这样，组织部门手中就有了一个拟提拔对象的名单，带着这份名单，组织部门再派人到各单位去搞民主推荐。由于民主推荐的结果是保密的，每次各单位搞了民主推荐活动之后，参加民主推荐的人除了知道自己推荐的人是谁外，并不知道最后的推荐结果。那么这样一来，就给了组织部门以操作的空间，到最后决定提拔任用的干部名单出来之后，也许和各单位的民主推荐结果相吻合，也许和各单位民主推荐的结果相差很远。这样一来，在程序上来说，是符合《党政领导干部选拔任用暂行条例》的，同时又在干部选拔工作中充分体现了组织意图，把握好了党管干部这个重大原则问题，达到了两全�