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“机耕道？”二流听得一头雾水。
董镇解释道：“机耕道是农机上来的项目，就是修建农业机器过路地道路。李县长有审批权的经费只能在１C万元以内，超过0万的要上县委常委会研究。这次连续两年给你们村安排１6万元的经费，实际上是李县长打的擦边球。”
“擦边球？”二流恍然大悟，一拍巴掌说：“就是说这１6万并不是什么修机耕道~，而是拿来修路的。我明白了。”
董镇皱了皱眉头，说：“有一点你清楚，不是修路的，是修机耕道的。”
“对，对。”二流一个劲地点头，说：“是修机耕道，不是修路。”
董镇见二流开窍了，摊开一张图纸，说：“项目资金正在落实过程之中，现在还没有拨下来，不过有李县长亲自监督，应该快了。你回去准备一下，把村民动员起来。对了，这儿有上次测量人员到村上测量的图纸，从上面就可以看出最优化地公路设计方案。”
二流凑进了一看，这图张弯弯拐拐的有很多线条，其中有一条线呈红色，就是公路的设计路线。二流看了一眼比例尺估算了一下，这条路修下来，大概有三公里长，并没有过鬼门坡，而是从县崖的另一边、擦着原始森林的边缘斜斜向下，连接到红岩村。二流对高原村的地貌极为熟悉，一眼就记下了最佳的路线。
看到上面打了三个小叉的地
流便想了起来，这三个地方都是陡峭的悬崖，路要过，的确是很难。怪不得这个设计方被常委会否决。
董镇指了指三个打了叉地地方，说：“这三个地方你有办法修过去不？”
“办法还不是人想的。”二流坚定地道：“就是一块一块地把石头开下来，我们也要想办法修过去。我就不信，这路修不好。”
董镇点点头，说：“那行，就按这个图纸来修。你回去认真看一看《村民组织法》和《国土法》，修路不可避免地要占到群众的田土，要怎么样做好群众工作？怎么样用地？那上面都有。”
《村民组织法》，二流已经读过好几遍了，《国土法》还没有读过。说：“我知道，《村民组织法》上规定，这种事情要进行一事一议，让所有村民们都同意，然后对被占地的要进行土地调整，我思考着被占了地的在村集体土地上划一块出来，作为补偿，你看怎么样？”
董镇道：“你这种调整地方法，《国土法》是不允许的，法律要求农民地土地经营权五十年不变，要占用农田必须征地。但是，农村要办成啥事，也只有你这种办法才合理，群众就这种办法。所以，有时候法律与实际还是有些脱节的。不管怎么样？只要群众没有思想包袱，不形成上访事件，就成。这也算是擦边球吧。你回去宣传地时候，就不要把法律文本抬出来了，要说群众听得懂的话，讲道理地话，这样工作才好开展。”
回到高原村，二流跟刘堂通了气，刘堂河主持，专门针对修机耕道的问题召开了一次村委党支部会，邓羽君也列席了。要怎么样对村民进行宣传，邓羽君提了不少好的建议。大多数，二流都觉得有道理，便采纳了，对群众的宣传口径统一起来，接下来，就开始进行紧张的筹备工作。
机耕道建设作由刘堂河老支书亲自挂帅，二流负责居中协调，村四职干部分片包干，负责宣传工作，邓羽君自由度比较大一些，可以参加任何一组的宣传，同时他的责任就是搞一个调研，及时把群众的意见建议收集起来。
总之，做好群工作的一个总的要求是，必须细心尽心，争取群众理解。
邓羽君得到这个工作务，高兴得不得了，每次出去宣传，都争取跟二流一组，时不时地提点建议，都能够说到点子上。看来，这一段时间她是用心了的，把高原村的情况都摸得熟透了。二流也只能由她，愿意跟着就跟着吧。
由宣传工作做得很到位，群众对修路也迫切需要，有的村民甚至主动提出来，只要路修到他家门口，占的田地一点也不要补偿。
在做工作过中，二流也遇到两件麻烦事。
第一件，路要从一条小路上经过，路的两边，分别属于两户村民。这条路的归属两家一直都有异议，都认为是自己的，承包证上也没有明确说明（呵呵，边界纠纷）。修路要占这两块土和这条路，这个补偿的农村集体土地到底该给谁？没人能说得清。两家为了多争这一点土地，就争论了起来，谁也不让谁。
第二件，有一户村民有一大块田，种的时候相当方便。现在路要从他家的田中间通过，即使在别的地方补偿了，这样一块田就变成了三块田，公路两边各一块，补偿后又是一块，耕作起来极不方便。村民提出路从田边绕过去，所占的他的土都不要补偿了。假如绕过去，又面临两个难题，路变长了，成本要增加，这是其一；除了占这位村民的土地以外，还涉及到另两户村民的土，那两户村民都不愿意把土拿出来。
农村这些事，看起来都很小，但有时候处理来却极其棘手。
二流这段时间处理的这种巾巾事不少，也摸出处理复杂问题的能力。有时候，表上看农民之争是利益之争，但实际上是面子之争，也就是那句土话，佛活一柱香，人争一口气。
遇到这种麻烦事，千万急不得慌不得，先要把情况摸透，然后三言两语就可以把事情解决好。给他们讲政策，有时候比不上一句巴心的话。
通过各种侧面了解，二流的心里也有了底。
先解决第一事吧。二流把两家人叫到了村部，让他们按顺序说起各自的情况来。
第125章 四字真言
部办公室里，两家人横眉冷对。两家人当家的都长点，其中一个当家的下巴处有颗痣，名叫刘有志（痣），另一家当家的瘦得来三围都看不大灵醒了，名叫刘无为（围）。
二流让他们先说说情况，两个当家的便你一言、我一句，七嘴八舌地说开了。他们都站在自己的立场，说那条路原来就是属于自己家的，是对方太霸道，硬要争过去，才导致了这么不和谐。说着说着，两人又开始吵起来，火起也逐渐上升，连哪天哪个在对方的土里吐了把口水、扔了点垃圾都翻了出来。
二见这架势，皱了皱眉头，大吼一声：“别吵了。”然后，翻出厚厚一本书，指着上面“国土法解析”几个字，说：“你们吵个啥劲，我这本讲国土法的书上都写着呢？凡是不能界定边界的都属于集体所有。你们搬牙巴劲搬一辈子都搬不赢这本法律。不信，你们把这本书拿回去看一看、翻一翻？”
二流这一招叫“吓”（念骇），先把两人吓住再说。果然，两人一看厚厚一本像砖头一样的书，头都大了，争吵声顿时停了下来。他们虽然识字，但让他们把这本书翻完找出答案，至少得半年以后去了。半年时间，路早就修通了，说不定到时候他们折腾来折腾去，一点利益都没有。
两人都想通了这个关窍，连忙安静了下来，冷眼看着对方，还在不服气。
二流松了口气，他自己都不知道他说出的这条规是哪儿来的？
二流见一招见效，继续说：“你们两人虽然彼此都有些怨气，什么时候都是争过去争过来的。竞争也有好处，这不，你们年年都被评为模范户。要当模范户就要当好表率才行啊。”这一招叫“呵”，把高帽子给他们戴起，把他们的面子顾起来。
二人见村主表扬自己，顿时脸上觉得特有光，抢着说道：“可不是，我们都是遵纪守法地村民，有哪件事不是争在众人的前面？”二流这个“呵”安排在“吓”之后，先给一脚头再给一颗糖，效果很不错。两人都从刚才的郁闷心情中走出来，看着对方既高兴又得意。
接下来，二流了一招“诈”，说：“刘有志，你家小孩今年要参军了吧，参军的时候可要通过村部地推荐哟。
刘无为，你家孙子要出了吧，出世之前记得来村部开手续办准生证哟。”
这些事情与村民利益息息相关。两人一听二流突然之间好像漫不经心地提到这个。顿时吓了一跳。都害怕到时候二流给他们小鞋穿。连忙说：“主任。那地我不要了。反正到现在。我们也没搞清楚。这地到底是谁地？给集体就给集体吧。还可以给村里作点贡献。”
二流一“诈”。两人就稳不住了。
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