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而且，朱皇帝也很难制定一条法律规定落干数量的无产者不能在同一时间，同一地点行使不劳动的自由。因为大明的司法体系是非常粗疏的，从事司法工作的官员数量其实是很少的，根本不可能执行太过细密的法律或者是某种文件……
于是，朱皇帝又发现了这个时代资产本主义国家机器的一个巨大漏洞——官实在太少了！以大明为例，不算那些不过问民政的陆海军，整个大明帝国的官僚，包括警察、捕快和治安官在内，拢共不到38万！平均一千多个老百姓才能摊上一个官……而且朱皇帝觉得这38万个官里面，至少有90％是只知道糊弄事情和捞钱的糊涂官加贪官。
而那个让人闻之毛骨悚然的特务机关锦衣卫，在分离了近卫军和侍卫队（御前侍卫）之后，拢共就只有不到1500人，再去掉管人事的，管后勤的，管档案的，管打杂的，剩下真正奋战在情报和保卫工作第一线的特务，仅仅只有800多个！其中还有一半是派驻国外的，留在国内的不过400多人，主要工作还是监视将领和封疆大吏，用来对付阶级敌人的不知道有没有100个特务？
靠这么一点官员和特务，朱皇帝当然只能建立一个非常粗疏到处都是漏洞的统治网络，根本做不到后世苏联那样的密不透风统治。也不可能对那些尚处在萌芽之中的阶级敌人进行精确打击——要么一扫一大片，重创萌芽中的资本主义社会。要么打死一个漏网一万个，比如朱皇帝刚刚颁布的《钦定劳动法》就是这么个玩意儿。
至于大幅增加官僚的事情，朱济世是想也不敢想的。光是眼下的38万官员，每年就要发掉一亿多俸禄，占到大明财政总收入（包括地方税收）的50％以上。如后世那种几千万人的官僚队伍，这个时代，是没有任何一个国家有足够财力可以去承担的。
“左相，这也是朕要带你出国的主要原因啊……大明的司法和政治改革，任重而道远。而如何改革，还需要结合各方面的智慧，大家一起想办法，朕不能事事包办，而且也包办不了。”
朱济世在那里说得是冠冕堂皇，什么结合各方面的智慧，自大明光复以来，他还不是按照自己的思路在改造国家？什么时候真正听过左宗棠的意见？顶多就听听玛丽亚·克莱门蒂娜的话。不过这一回，恐怕连玛丽亚·克莱门蒂娜都不能给出什么有益的意见了。只能拉着左宗棠去欧洲看看，或许可以找到一点对应的办法吧？
左宗棠也不知道有没有搞清楚皇帝老子的心思，就在那里点头道：“皇上说得对，咱们是该好好合计一下大明的司法和政治……臣这些年也研究过他们西洋的司法，绝对还是值得咱们参考的。首先，他们那里的断案官，都是知法懂法的，哪像咱们这里八成的裁判官连《大明刑法典》、《大明民法典》都不背不全。
其次，他们的司法比咱们这样要公正，咱们这里的裁判官就是能背得出《大明刑法典》和《大明民法典》也不大照着办，多半是看人断案，看钱断案。士绅豪商，无礼也是有礼，升斗小民，有礼无钱也没用。”
官员昏聩，司法腐败……这对打击阶级敌人，保卫资产阶级专政当然是极为不利的。比如那个叫胡振国的阶级敌人，朱皇帝可以让锦衣卫去把他肉体消灭，但是要指望大明的司法体系自己发现并且消灭这个阶级敌人，还真不是一般的困难。
朱济世一摆手：“左相，你先去日本吧，等你回来咱们就启程去欧洲。怎么改革司法、政治和教育，咱们路上有的是时间相谈。”他又扭头看看罗泽南，“军师，国家大事就委给你和鄂国公了。朕和左相这一走，起码半年一年以后才能回来，这段时间，内阁府的主要工作就是四个。一是配合大元帅府打好和俄罗斯的战争；二是光复8年大比，一定要选拔出足够数量的优秀官员；三是北方和兰芳那十几个新建省份地方政府的组建；四是再安排至少200万人迁往那些新地盘上去，同时还要继续推动民间自发的移民活动。”
第890章 天山脚下
孟春的天空湛蓝湛蓝，湖畔的原野上，覆盖了一冬的冰雪已经开始融化，刚刚钻出土壤的嫩绿青草，似乎昭示着新时代的到了。
几只野兔和黄羊忽然飞奔而过，在它们身后，几个负责驱赶鸟兽的新疆总督李鸿章的亲兵。其中一人在博斯腾湖强烈的反光下眯起了眼睛，对着十几步开外的同伴大声喊道：“今儿的狩猎可真不寻常啊！咱们大明的总督，现在竟然和叶儿羌的和卓一起打猎，我记得几个月前，两边还剑拔弩张呢！”
另一个骑兵并不回答。
“你说，现在全叶儿羌最大的和卓是谁？”
“那还用说，肯定是喀什噶尔的大和卓卡塔条勒了。”
“这么说，叶儿羌汗的宝座一定是他的囊中之物了？”
“这倒不好说，这还要看咱们总督大人的意思。毕竟叶儿羌的和卓一共有七个，除了卡塔条勒，据着叶儿羌的倭里罕势力也不小。克齐克罕和塔瓦克尔在和阗互斗，听说很快就要分出胜负，克齐克罕就要成为和阗之主了。萨比尔罕和阿克恰还有伊善罕已经结成同盟，他们仨占着库车、阿克苏和乌什三地，也是一股大势力。不过最终谁能胜出，还有看咱们大人的意思。所以这三方面现在都争相取悦咱们大人。”
“取悦大人……”
“当然。就说大和卓卡塔条勒吧，表面上看和咱们汉人不对头，但他也不敢动喀什的汉人，而是将他们礼送到了巩宁州，还表示愿意臣服大明天子。还有叶儿羌的倭里罕，不久前还派使者来求封叶儿羌汗，送了不少礼品，有骏马三十匹，一百多件金器，五个美女。这不是取悦总督大人，想要咱们支持他吗？”
“有理。这么说了，和阗的克齐克罕，库车的萨比尔罕，阿克苏的阿克恰，还有乌什的伊善罕也不断地派人前来，简直都让人烦了。”
“就是。连伊犁蒙古人的头头萨尔图克也亲自来讨好咱们总督大人了。”
两个人正在议论，又有一个亲兵小头目一边驱赶着猎物，一边靠了过来。
“都给我精神点儿，总督大人和萨尔图克大人就要过来了，可不能坠了咱们汉家铁骑的威风。”
正说话的时候，啪啪两声枪响传来，一头飞速奔跑的黄羊已经中了弹，噗通一下栽倒在地，抽搐了几下就不会动弹了。
“好枪，真是好枪！”
就看见一个骑在马上紫脸皮的蒙装大汉放下手中的德莱塞后装枪，连声地称赞，在他身边策马而行的，是个身才挺拔的红袍子官员，正是大明新疆总督李鸿章。
“哈哈哈。”李鸿章眯起眼睛，得意地笑着，“萨尔图克汗，要是给你的10000蒙古健儿都配上这种德莱塞后装枪，叶儿羌的几个和卓当不在话下了吧？”
“哦，真的要给我们德莱塞后装枪？”
“当然是真的！这是皇上的意思……萨尔图克汗，你可别忘了咱们的皇上还是蒙古腾格里大汗呢！他能不向着你们蒙古人？”
“是啊。皇上也是咱们的大汗，可不是那帮和卓的哈里发……可是这叶儿羌为什么要给和卓家的人呢？”
这蒙古汉子就是新鲜出炉的大明伊犁蒙古总管，姓萨尔图克，原先是满清的一个蒙古都统，是世受满清皇恩的八旗蒙古，不是那种在草原上没人疼的游牧八旗——这两者的待遇可以参考汉人和汉军八旗的区别。不过这个蒙古人可没有旗人小英雄毓贤那样的忠贞。
因为他是驻防伊犁的八旗蒙古，不是浸泡在油水里面的内务府包衣。他萨尔图克家自从康熙平噶尔丹之战时起，就在新疆从军，后来又驻扎伊犁，可以说是一直奋战在镇压新疆各族劳动人民的第一线。每一代都有人战死，功劳苦劳一大堆，对得起那点铁杆庄稼的，没有必要为了报什么恩，再跟着西清皇帝奕裕豢槎缆飞献吡恕Ｋ栽谔教旃陆氖焙颍土熳乓晾绲拿晒湃嗽炝宋髑宓姆矗峙扇巳チ绱竺鳎恢旎实廴蚊芄埽顾呈址饬烁龊埂�
其实对他这样世世代代驻扎在伊犁的八旗蒙古来说，中原的沉浮胜败和他们关系不大，远远比不上新疆和卓家族的复兴所带来的危机感——自乾隆年以来，新疆的蒙古人日益式微，叶儿羌的和卓乘机崛起，已经将整个南疆变成了他们的势力范围，还开始向东疆和北疆渗透。在这个过程中，伊犁蒙古和和卓家族可是恶斗连场，双方早就是解不开的死仇了。如果叶儿羌汗国真的复起，那他们伊犁蒙古在未来没准就要步了准噶尔蒙古的后尘！
李鸿章淡淡一