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比他更合适的人了，王士珍适合的是军政司而不是军学司，至于刘永庆，比起所谓的“三杰”来，能力更是差一截。
当初袁世凯将冯氏留在山东主军，目的当然是牵制蒙山军勿使其坐大，但冯国璋显然做不到。不能动武，其他的办法就很少了。不能动武的原因当然是没本钱，当初袁世凯只给他留了三个不完整的营队，能干的将领如曹锟李纯等全部被袁世凯带去了直隶，比较出色的将领只剩了个毕业于武备学堂的陈光远。兵微将寡，怎么跟蒙山军作对？人家不找晦气就不错了。
扩军？那得需要大把的钱，冯国璋这方面显然没有龙谦有手腕，他不是没想过蒙山军的资金来源，那些所谓的美国资本及山西票号一类的传言冯氏历来是半信半疑。但也没有想过支撑蒙山军扩军购买大量武器以及大办实业的钱是从京师抢来的。一度时间冯国璋怀疑是山东藩台将大笔的银子划去了鲁南，为此他还找过周馥理论，但周馥信誓旦旦地讲，省里只给龙谦所部每年五十万的军费，只是朝廷定的数额。龙谦有办法从鲁南两州刮出银子，那是他的本事，但省里是没有额外支援的，想支援也没钱。
即便如此，两年来冯国璋还是想办法将自己的部队扩编为七个营（包括曹州一个），武器方面，袁世凯支援了他一批，他也向德国人买了一批，资金主要是省里支付的。超出了军费的预算，估计是袁世凯给周馥施加了压力。在与德国人打武器交道的时候，冯国璋探知了德国人曾大批出售给蒙山军武器。而且明显地感觉到德国人更愿意与蒙山军合作。这点令他极为忧虑。德国人也罢，英国人日本人也好，都是只认利益的蛮夷，龙谦从哪儿来的钱去买武器？靠鲁南的实业吗？
提到鲁南的实业，冯国璋数次想亲自去鲁南考察一番。但始终拉不下面子。所以一切的消息都是道听途说。但有一点是肯定的，即使他的实业办的再好，开始也是花钱的主，不可能为他的军费提供支撑。那么，还是没有解决了他对龙谦资金来源的疑惑。最终只能认为是美国人和山西票号帮了龙谦的忙。
冯氏曾想了解下龙谦究竟向德国人买了多少枪炮，但始终不得要领。只是知道龙谦所部已是齐装满员的一个协了，骑、炮、工、辎一应俱全。还办了随营学校，请了德国教官训练他的军官，一切如同当初小站一样。那已是一支强大的力量，预计总兵力在7000…8000之间，装备超过了山东新军，不会次于北洋主力。至于战斗力如何，单看他们仅用数月时间便将盘踞鲁南的数十股土匪一扫而光，战斗力又能差到哪里去？其实根本不用怀疑，北洋军与其交手多次，哪次占了上风？当初凭着那点人那点武器尚能抗拒袁世凯亲自主持的三路围攻，现在力量翻了一番不止，自己手里这七个营，真的不是人家的对手。
如果他们蹲在鲁南称王称霸倒是好事。可是，冯国璋一直认为龙谦绝不会满足于一个两州镇守使。现在，他终于出来了，利用了所谓抗洪的机会。
这个机会在冯国璋看来更是一步臭棋。冯氏在得到陈光远固山驿的报告后，压下了心里的火气，现在他顾不上与蒙山军理论，因为他自己管的泰安至济南的河防问题也很大。
农历四月以来，大雨一场接着一场降落在齐鲁大地上，省府济南已经出现房屋倒塌的情况，房屋倒塌城市内涝不是他这个山东提督的职责，但冯国璋不断从其他渠道收到关于济南、武定两府关于黄河河防告急的消息，让他紧张起来。万一黄河在济南府附近决口，会造成多大的危害谁也说不准。出了那样的事，周馥丁谓济等一干地方官吃不了兜着走，便是他这个驻军最高将领也难辞其咎，即使逃脱处分，前程也蒙受极大的阴影。所以周馥从鲁南回来，提议动用军队护堤，冯国璋只是选择了地段，却没有做反对。保住大堤成了共同的利益所在。
蒙山军已经千里出动，进军神速。冯部官兵的集结却不顺利。曹州的那个营划给了蒙山军指挥，冯国璋也就不去管了。主力六个营一分为二，泰安三个营交给陈光远统带，济南三个营，加上一些辅助部队，由自己直接统领。数千人要防守数百里河段显然不现实，更重要的是要依靠民夫。泰安、济南两府已经征调了上万民夫护堤了。冯氏的办法其实与龙谦一样，由军队保卫危险的地段，划分责任，各自负责。
但从命令下达，两日里尚未完全集结，上得河防的只有济南府的一个营，这让冯国璋大为不满。遂将亲信参谋派出去亲自出发督促部队上堤，他自己也从济南出发，一路向西，凡是见到部队，一定这样叮嘱一番，“这次是和蒙山军同场竞技，跟你们说清楚，谁也不能丢了我北洋的脸面！”
脸面是最重要的。冯国璋当然想不到，多年后北洋还会与蒙山军同场竞技，那就不是争脸面了，而是团体的生存权，胜则称王称霸，败则灰飞烟灭，彻底退出历史舞台。
第一日视察，冯氏从济南北郊的黄河大堤往西走，走了约二十里河防，最为担心的是大堤的坚固程度显然比他想象的糟糕，大堤宽度倒是足够了，但高度似乎还不行，因为水位距大堤顶部也就两尺左右，飘着枯枝烂叶的浊黄河水无声地向东北流去。再往下看，水位竟然比地面高了丈余！
由于上游水位上涨，连续浸泡下，悬于河床之上的大堤就有些松软的感觉。尽管丁知府已经组织了大量的民夫挑土固堤，但恐怕无济于事。万一溃堤……冯国璋不敢想下去了。
这一日是1903年6月23日，冯国璋收到了龙谦用西洋钢笔写的亲笔书，也是巧合，龙谦开门见山便提到了溃堤问题：
“提督冯大人勋鉴：职察看武定一带河堤，情况至为危险。因大堤材质过劣，即使近日无大雨，亦有垮堤之虞。推测大人所护济南、泰安两府地段，抑或情况相同。为今之计，必得准备预案，在最危险地段后方修筑备用堤坝，以防万一……”这封信看的冯国璋心惊肉跳，在武定的龙谦已经做好垮堤之备？
这预案又该如何做？
跟冯国璋相反的是，武定府已经行动起来。龙谦在看过河堤后，做出了最坏的打算，那就是主动破堤！这个方法提出来，立即让陈知府大惊失色。
“这万万不可呀……”陈培余想想实在是担不起责任。
“陈大人，河堤松软，实在经不住一两次洪峰的打击了，”龙谦冷冷地对面无人色的陈培余说，“主动行洪，能将危害减少到最小。其方法就是选择一处人少地低的所在，在大堤危急之时主动扒开大堤，以减轻他处的压力……”
这个方案，立即得到了与会的两个老河工的赞同。
“当然，我们也要做做好的争取。那就是守住大堤不溃。第一要老天爷给面子，第二就是我们的事了。现在需要更多的沙袋，石头，木头以及其他的物资，清单已经有了，请陈大人立即将所需物资交给我军。”
“分下工，陈大人与宁参谋长选择好行洪区，驱散住户，择定位置建立预备防线。时俊，一线兵力以鲁山所部及工兵营为主，其余为二线兵力，交由你统带，主要做好行洪区的准备。”
正文 第六节 抗洪（六）
自农历六月初三，蒙山军主力在武定府黄河两岸完成了兵力展开，鲁山第一标部署于黄河北岸，王明远预备役两个营及司令部直属分队部署于黄河南岸。因为经过了提前的勘察，兵力全部部署于最危险的地段，抢修加固大堤的工作随即展开。
黄河水患已经存在了无数年，但武定府的百姓们还是第一次见当兵的帮他们固堤抗洪。这确实是件稀罕事。大堤两岸，到处是浅绿色军服的军人，他们以连为单位，他们将鲜红的军旗插在大堤上，用装着泥土石子的麻袋加宽加高大堤，在大堤内侧敲下一根根木桩，想尽办法保护已经被泡的松软了的大堤。
这都是些身强力壮的年轻人，他们风风火火的劳动场面震动了观看的百姓，他们绝不偷懒，干活极其卖力气。只要站在那里看上一会，你就会被年轻士兵们的劳动激情所打动。自鲁山第一标调上大堤后，蒙山军司令部直属工兵营、炮兵营及辎重营先后调上大堤。二十几个连队将最危险的地段全部包了下来，拼命地采取加固措施。从蒙山军上了大堤，陈培余立即感到了宽心——眼见着，大堤加宽了，升高了，自然也就安全了。
即使在初九日的瓢泼大雨中，数千军人仍喊着号子不停地加固着大堤，寸步不退。
老百姓从未见过这样