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“除了军事技术的学习，大家还要懂政治，关心天下大事。现在我们大部分指挥官们对于国外的事情一无所知，即使知道一点也很可怜。告诉你们，今后我们蒙山军的主要敌人不是满清，也不是北洋，而是外军。当我们蒙山军夺取全国政权，我们就是光荣的国防军了。不懂外国国情，不懂外军，那怎么行？在蒙山的时候，我就跟大家说过，我们国家的好多好多领土被别国夺走了，就像我们的孩子被别人抢走了，我们是一定要夺回来的！谈判做不到的事情，只能用枪炮解决，所以，要研究外军。参谋处应当着手做这方面的工作了，司徒，你亲自牵头，选聘一些留过洋，学过军事的人，编纂一些介绍外军的小册子，供高级军官们学习研究……除了军事，还要学习经济，过去我听说过一个笑话，是说普鲁士的，说别的国家是国家有一支军队，但普鲁士是军队有一个国家。大家不要笑，我们蒙山军以武立国，但不能以武治国。现在我们很多高级军官不懂政治，不懂经济，不晓得武器是要花钱的，每一支枪，每一粒子弹背后都是技术和银钱，不懂得珍惜怎么行？现在我们花钱的地方太多，我不得不抽出很大的精力考虑银子的问题，如果在座的中间冒出一些经济专家，建设专家那才是了不起的事情。因为我们的目标不仅是打天下，更要治天下……”
龙谦每逢大会总要啰嗦一番，大家也习惯了。但今日龙谦讲到军事技术的革新和经济建设，还是给大家很新鲜，很震动，尤其是无线发报机。但对于飞机，大家并不在意，觉得太遥远了。
“好，大家休息十分钟，抽支烟，喝点水，接下来宣布部队编组调整及驻防地域的事项。”龙谦宣布休会。
“老冯，这回你该复位了吧？你老哥也是的，不就是个灵山吗？太大意了。”杜三立凑过来，从冯仑兜里抢过半盒卷烟，抽出一支点上，顺手塞进自己兜里。
“他妈的，敢打老子的主意……”冯仑闻听灵山，怒火腾地升起来，但也拿杜三立也没脾气，这是两个性格差不多的人，粗豪，勇猛，还有明显的农民式的狡诈，关键是原先的关系很不错。
“嘿嘿，我的早抽完了。老冯啊，部队扩编了，至少你可以捞一个实实在在的协统，哦，就是旅长。如果还按照司令的三团制，那可是上万人的大编制了。”
“老子觉得你倒是该升一升了。吴念算个球？留在山东不是当了旅长了？你比他可强多了，如果司令公道的话，早该升了。”冯仑盯着杜三立说。
如果龙谦大扩兵，自己至少应当升为协统，这是无疑的。论资历，现在当标统的，除了封国柱外，没有人比自己更老。论战功，蒙山军历次作战，自己都冲杀在主要战场，无论是在郑家庄反李纯的围剿还是在西沽打洋人，那次都不孬。可是，封国柱现在还挂着副协统的职衔，自己却“堕落”到和原先手下营连长一般的地位了。
这让冯仑郁闷异常。但除了杜三立等极少数人，没人敢拿这个开他的玩笑。
正文 第二十九节广州会议（二）
十分钟后，会议继续进行。
第一件事是宣布总部机关调整方案，增设政治、兽医两处，并对参谋处的职责做了调整完善。
首先完善了参谋处。作为蒙山军军事指挥的核心，参谋处的人员和编制都是最大的。现在则明确设置了科一级的机构，科长的职务也做出明确规定，定为正营级。参谋处暂设作战、情报、通讯、地图四科。姜义柳出任参谋处长，直属参谋长司徒均领导，司徒均终于不再兼任参谋处长了。
将军法处升级为政治处，直属龙谦领导。由于政治处直接对龙谦负责，一跃成为了蒙山军事实上的第一大处。政治处下设宣传、军法、人事三科，任命曹敏忠为处长。
从医务处分出兽医处，以解决蒙山军拥有的五千多头战马、驮马等蓄力的管理、购买及治疗问题。山东方面早已设立了军马场，尽管龙谦对骑兵的发展比较冷淡，但目前部队的运输问题主要靠畜力，必须坚决好大批牲口的管理问题。
对于政治处的职责，龙谦做了比较详细的说明。声称是为了适应飞速发展的形势，必须加强部队的政治宣传教育，人事稽查等方面的工作。政治处宣传科负责出版广州版的《第五镇通讯》并且增加版面，负责编印思想教育方面的小册子并加强官兵的文化教育，各连都要设文书一员，负责各连人事、功过档案管理并加强士兵的文化教育，彻底在部队中扫除文盲。另外，宣传科下还管辖蒙山军唯一的娱乐机构——剧团。龙谦要求剧团尽快编排一个反映第五镇南下以来事迹的戏，在全军各部队做巡回演出。
军法科职责除了执行军法之外，还要设立隶属军法科的宪兵队，负责军纪纠察。
人事科则是从职责越来越重的参谋处分立出来的，负责全军排级以上军官的人事档案建设，日常考核及叙功评奖事宜。
已经成立并日益壮大的青军联管理机构设在人事科。
司令部调整机构后，各协、标同时成立相应的机构，级别依次降低。
第二件事就是成立广东巡防营司令部。以王明远为巡防营统领，第九协参谋长胡宗玉调巡防营担任参谋长。从六个步标各抽调一个连、炮兵、骑兵、工兵、辎重各抽调一个连，编入巡防营作为架子部队。总部机关各处同时抽调一批骨干出来充实巡防营司令部。
王明远即将展开的巡防营整顿必须有得力的部队为依靠，所以，司徒均点明调出的连队及司令部人员，都是最优秀的。
不准讨价还价，也无法讨价还价。
第三件事军事展开了，第五镇主力猬集广州是不行的，必须尽快实现战略展开。将十八标和十九标对调后，决定周毅统领第十协经营粤西。第十协司令部及直属队驻高州府首府茂名，二十标驻遂溪，十八标自廉州西进钦州，占领进驻广西的出发阵地，第十协补充标接管廉州。
第九协经营粤东，因王明远出任了巡防营统领，龙谦任命封国柱代理第九协协统，协统司令部及直属队驻韶关。其第十七标驻肇庆，十九标驻潮州，补充标驻惠州。
第五镇司令部及直属队大部驻广州，其中骑兵标驻德庆府。但炮兵标、辎重标、工兵标、警卫营及正在组建的教导队留驻广州，策应四方。
新任参谋处长姜义柳宣布了部队驻防命令。
随后，司徒均宣布了教导队的组建和随营军校的筹建。参谋处已经拟了通知，确定了名额，第一期准备招收三百人，分班却细，司徒均根据已经成型的兵种，准备开办七个班，步兵三个，炮兵两个，工兵、辎重各一个。教官却不好找。司徒均建议组建随营军校，将教导队置于军校的管理之下，他的意见是不仅用教导队培训士官，而且要抓紧用短训班的形式培训几批下级军官，否则难以完成龙谦建设三个正规师的设想。司徒均起初建议从山东武备学堂抽调一批教官过来，但被龙谦否决，因为山东还承担着向东北鲁山十八镇输送教官及下级军官的任务，而且，龙谦有让山东筹备两个师的计划，蒙山军主力南征，留下的骨干本来就少，依赖的就是一个武备学堂，不能再打他们的主意了。
这件事又搞得鸡飞狗跳。各部都叫苦连天，舍不得放走自己的骨干军官，而那些担任营长连长甚至副标统的军官们也舍不得离开部队，但碍于龙谦的严令，各部还是接受了这份名单，司徒均兼任了军校校长，在周馥的支持下，选定黄埔岛为校址，会后将派工兵进驻进行改造，计划在10月下旬正式开学。
和以往一样，会议的最后是龙谦的训话。
“部队展开后首要的任务是剿匪和取缔会党，具体的办法以文字形式下发各部。各部要注意接受和配合王明远即将开始的巡防营整顿，明远正在筹划巡防营司令部的建设，不久将从广州府开始，对全省的巡防营做