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满堂为之肃然。
在杨斌的示意下，安毅扫视一圈众将校，异常平静地说道：“今天这个会对我们来说很重要，关系到未来数年我们军队的发展问题，关系到川南的前途以及整个大西南的走向和出路，关系到我们全军二十万将士的未来。
“估计大家心里都很清楚。这个时候委座把我调走是件很不简单的事情，背后一定有非常复杂的原因，但是既然调令已经下来了，我就必须遵命，这是无法改变也无法违抗的现实，否则，影响将会更大更广，甚至波及到我们正在为之奋斗的崇高事业，这一点，希望弟兄们要有充分而清醒的认识。”
接下来，安毅用了四十多分钟时间，全面分析了目前国内和国际局势，解释军内、党内的派系斗争和国家所面临的内忧外患，最后把此次昆明之行取得的成果向大家进行了详细通报。
此时弟兄们已经全部冷静下来，开始了紧张而积极的思考，每个人都在心里对大形势下自己集团的处境和应该采取的对策进行反复权衡，开会之初的率性和浮躁已经消失得无影无踪。
“司令，请先说说你的意见吧，弟兄们都等着。”叶成看到满堂弟兄沉思下去不是个事儿，率先请求安毅拿出意见。
安毅点了点头：“其实任何的决策以及实施，最关键的因素还是人。是一个精诚团结、齐心协力的领导集体，再好的计划，再完善的对策，都得依靠我们这些人去具体实施。
“淞沪战争结束以来，我军各部一直在休养生息之中，加上川南的经济建设和民政建设需要我军鼎力支持和协助，所以到目前为止，我们还来不及对军队进行调整完善，二十四军司令部的架子是搭建起来了，但是没有充实也尚未正常运转，加上现在我突然受命重组作战班子前往武汉参与清剿行动，势必让本就没有理顺的我军各核心部门受到进一步的影响，因此，今天这个会议我们首先要解决的，是对我军各部各级领导班子进行一次重要的调整完善，调整完毕稳定下来，至少需要稳定五年时间，甚至会更长一些，其重要性就不需要我多解释了吧？”
众弟兄听到这儿，神色严峻，无不郑重对待。
安毅随即请二十四军军长尹继南通报了二十四军司令部的组建情况和遇到的问题，接着是警备部队副司令邓斌、警察部队司令丁志诚、士官学校教育长王庚、航空学校代理教育长杨斌轮番介绍本部现状和打算，最后由负责全局的杨斌作总结性的发言，完了随即展开紧张严肃的讨论，并对一系列重大问题进行举手表决。
次日上午九点，连续举行了十三个小时的重要会议终于做出系列决议，其中第一个也是最重要的决议是，成立最高权力机关“军政委员会”，对本部管辖范围内的全军全民行使最高统帅权。安毅担任委员会主任，尹继南、杨斌为副主任，其他六名常务委员分别是二十四军副军长兼参谋长叶成、警备部队第一副司令邓斌、警察部队司令丁志诚、情报部长杜易、工程兵团司令史乐君、军工部长孔泽川。与会各部主官五十五人均为委员。一切重大决策和涉及全局的重要提案，须由相关委员提请常务委员会召开会议讨论，经全体委员三分之二以上同意方可实行，但委员会主任安毅拥有一票否决权。
审议通过二十四军司令部组成名单：司令为二十四军军长尹继南、副司令两名：副军长兼参谋长叶成、四十四师师长顾长风；政治部主任：邓传祥少将；政训处长：丁建新少将；作战处长：章效武少将；通信情报处长：韩成富少将；情报处长：李振汉上校；军需处长：邵哲夫上校。直属炮兵旅长：史俊仁少将；直属防空旅长：屠智荣少将；直属特种大队：大队长孝宗骅上校、副大队长安晋上校。
司令部统辖谢驰十六师，驻地泸州；夏俭三十九师，驻地宜宾；顾长风四十四师，驻地南溪；颜耀寰教导师，驻地叙府；司令部驻地叙府。
成立川南航校航空大队：大队长黄禀一上校、副大队长林飞上校。下设运输机中队、驱逐机中队、轰炸机中队、侦察机中队、航空通信测绘中队、雷达侦测中队。
警备司令部：司令杨斌中将（兼）；副司令邓斌中将；参谋长赵东全少将。第一警备师师长：陆舜臣少将，驻地为长宁。第二警备师师长：杨烈少将，驻地纳溪。第三警备师师长：杨立邦少将，驻地高县。第四警备师师长：罗毅少将，驻地泸州。第五警备师师长：姜涛少将，驻地叙府。
工程兵团司令部司令：史乐君少将；副司令：于则清少将；参谋长：赖平陵上校。工程兵团为大师团编制，每师两万人，司令部下辖五个师十万官兵。
设立滇南农垦基地，基地司令：代正良上校；副司令兼参谋长：马远江上校。独立团长：焦广绪上校。军需后勤处长：叶健中校。
原第五军团参谋长、川南警备部队参谋长赵瑞由于晋升参谋本部第四厅副厅长，将率领参谋班子及郭四正警卫团赶赴南京上任，负责指挥日益膨大的第四厅情报系统，协调与中央党部党务调查局、中央军事委员会调查统计局的协作关系。副官长沈凤道、政治部主任兼政训处长展到、情报处长刘卿、新任作战处长方鹏翔、新任特务团长孙德胜、军需处长张扬等将校，率领本部一并转入参谋本部第四厅各处各科，战时随同安毅开赴前线。负责作战计划的制定和指挥工作。
重要的人事调整工作完毕，安毅与军政委员会常务委员们连续两天闭门商议，整个安家军军事系统开始了各级指挥系统的调整完善，一份份委任状经安毅签署，下发到各部主官手里，调整后的二十四军将任免名单及所部编制电呈中央军事委员会等待批复；杨斌负责的警备部队、警察部队和川南军政监察局有条不紊地加速运行；各军事院校、研究所的建设和研究开始提速。
一九三二年七月二十六日，鄂南红军突然跳出右路军何成浚数个主力师组成的包围圈，再次击败出川剿匪的郭怀栋二十六师，占领辛潭、三溪口和阳新三镇及周边大部地区，坐镇汉口指挥剿匪工作的蒋介石闻讯大发雷霆，同时再次急令安毅必须在二十四小时之内赶赴汉口报道。
安毅在此情况下。匆匆举行家宴，与一干亲如手足的弟兄一一话别，其中，三位很少有机会参加高层聚会的猛将连同他们的夫人一起，被安毅恭敬地请到自己一桌，这三个肩负着安毅和所有弟兄殷切希望的老兄弟，就是滇南农垦基地司令代正良、副司令兼参谋长马远江、独立团长焦广绪。
酒至半酣，安毅对身边高大魁梧、不苟言笑的代正良笑道：“正良，我把你从士官学校特种专业教官的位置上，调到偏远复杂的滇南去开拓一片新天地，你不会怪我不体恤你的处境吧？”
代正良一听连忙放下酒杯，红着脸频频摇头，用带着浓重广元口音的四川话匆忙解释：“不不！属下还求之不得呢！这一年来在军校待得全身不自在，要不是年初我家四娃子刚出世，属下早就要求调往淞沪战场跟随司令好好打一仗了，我家婆娘为此还笑话属下，说属下官当得越大，胆子却变得越小，让属下心里堵得慌……”
众弟兄听了畅声大笑，代正良对面俏丽泼辣的苗族妻子看到弟兄们全都神色暧昧地望向自己，立即停止与楚儿的低声交谈，向丈夫瞪起微微呈蓝色的眼珠，娇声骂道：
“老代，你自己不求上进，可千万别拿孩子来说事儿，结婚以来我给你生了四个孩子，头三个出生时你不是在深山里打猎，就是到广元城里卖毛皮药材，什么时候你帮过我啊？生四娃子的时候要不是司令调你到军校当教官，我都不知道你会在哪里鬼混呢，还好意思说这些？”
众人又是哄声一笑，对妻子从来都是谦让有加的代正良憨厚地“嘿嘿”几声，便不再说话了。
安毅对仍然坚持穿着苗族服装、头戴诸多漂亮银饰的代正良妻子笑道：“蓝凤嫂子，小弟可不敢瞒你，其实把老代调到滇南担任这个农垦基地司令，有部分原因还是因为嫂子你……”
“因为我？我一个女人家能够影响军事决策，这可能吗……”蓝凤有些惊讶地看看这个又望望那个。最后瞅向忠耿实在从无虚言的尹继南：“继南兄弟，这是真的？”
尹继南礼貌地点点头，含笑回答：“这事儿是真的，嫂子，屈大哥没有牺牲之前，每次提起代大哥和你这一对外甥夫妇，都很自豪，他说代大哥出身猎人世家，枪法不比军中前两位的枪法高手司令和老李差