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刘一民马上又给蔡中发电，命令将上述人员押送晋察冀军区，交晋察冀军区党委处理，追究他们在冀中搞肃托扩大化、迫害致死许多干部战士的罪责。
下完命令，刘一民绕室彷徨，反思为什么一而再、再而三地出现肃反、肃托这类事情。
一上午，刘一民都在指挥部里深思。到中午吃饭的时候，李小帅去给他打了饭，刘一民心不在焉地划拉了几口，就放下饭碗，再次坐到桌前，准备写一篇探讨党内民主机制建设的文章。
写好题目，刘一民却无从下笔，原因是脑子不净。要知道，托洛茨基最大的主张就是在民主的前提下讨论革命问题，现在可是全党开展肃托运动时期，虽说冀中出现了肃托扩大化倾向，也被自己制止了，但是其它地方很可能没有冀中这么严重，自己冒冒失失地撰写这样一篇文章，搞不好还会惹出大麻烦。领导和同志们会不会误解呢？
刘一民写几行，划掉。再写，再划。把两张纸都划完了，都起不了头。最后，干脆不写了。起身向唐星樱居住的院子走去。
唐星樱不在，和儿一见刘一民到来，跑过来就要他抱。
刘一民抱着儿子进了屋子，放下和儿，从李韵手里接过平儿，又是刮鼻子，又是亲脸蛋，把平儿逗得咯咯直笑。
逗完平儿，刘一民拿过了和儿的书本，检查了一下儿子的功课，好好给儿子鼓励了鼓励，这才又回到了指挥部。
坐定后，刘一民心想自己是私心重了，瞻前顾后。那么多人都死在了这些莫名其妙的肃反、肃托中，自己反而连写篇文章阐述观点都这么小心翼翼的，说白了还不是想明哲保身么？
刘一民不再犹豫，提起笔，写下了“论党内民主”五个大字。
按照刘一民的说法，自从列宁明确提出民主集中制后，这一制度已经成了共产党的根本组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。但是，在实际执行过程中，存在两方面问题，一方面是过度强调民主，如托洛茨基的主张；另一方面是过度强调集中，结果成了家长制、一言堂。我党正处于领导人民进行抗日战争的关键时期，如何处理民主与集中的关系、在充分发扬民主的基础上实施战时的高度集中，以保证战争的胜利，是值得每一个同志深思的问题。
第739章 论党内民主（二）
刘一民这篇文章，是第一篇专门论述党内民主的文章，写的很用心。整整一晚上时间，刘一民都坐在桌前奋笔疾书。到天明的时候，刘一民放下笔，起身揉揉眼睛，洗把脸，到外面去舒展了下筋骨，回来又一屁股坐下来继续爬格子。
连续两天，刘一民足不出户，闭门写作，把从后世学到的、现在看到的，进行总结概括。
在刘一民看来，科学、民主精神是真正的现代精神。只有高举抗日旗帜，弘扬科学、民主精神，才能把抗战变成全民族、全国走向现代化的凤凰涅槃之旅。通过抗战，不但要淬炼出天下无敌的军队和催生出体系健全的军事工业民族工业，还要在人民思想意识上、社会制度上、生产生活上实现整体大解放、大跨越，把殖民地半殖民地、半封建的中国变成现代化的强大的、独立自由、民主富强的新中国。这样的抗战，才是我们需要的抗战。
刘一民花了很大篇幅论述科学、民主是马克思主义理论精髓。他写道，当马克思从工业化浪潮中发现科学技术对社会进步的巨大贡献的时候，当马克思从剩余价值理论中发现资本家剥削秘密的时候，当马克思宣传无产阶级革命的时候，他的理论中自始自终都体现出了科学民主精神。实现共产主义的前提就是生产力高度发达，能够保证人们按需分配。而要让生产力高度发达，离开了科学精神、科学技术发展，就都是空话。至于民主，刘一民认为无产阶级革命，从本质上讲就是争自由、争民主，争参与国家政治经济生活决策的权利。
刘一民条分缕析，把马克思主义是一种科学理论体系的观点阐述得非常明晰。
在论及民主与集中的关系时，刘一民强调民主是基础，集中必须建立在充分发扬民主的基础上。没有充分发扬民主，就不应该有集中。因为这样的集中往往会沦为个别人把自己意志强加给团体的借口，从而造成惨重后果。
这里，刘一民不客气了，他重提苏区故事，把三人团的问题又提了出来，详细分析三人团产生的原因、造成的危害，认为这是假借集中破坏党内民主的典型案例。就这还不算，刘一民把鄂豫皖肃反扩大化和川陕根据地肃反的事情又拿出来作分析。指出，张国焘之所以能在鄂豫皖和川陕搞肃反扩大化，把自己凌驾于组织之上，不是他有多么大的贡献，也不是他有多么大的战功，更不是他的能力有多强、水平有多高，除了他个人思想问题和道德品质外，最重要的一点是制度有缺陷，让他能够钻空子。
刘一民认为，政治民主是一个政党生存和发展的基础，只有在政治民主的基础上，我党才能接纳四方英才，不断发展壮大。但是，最容易破坏政治民主的不是普通党员和基层组织，而是决策层。因为大到一党一国，小到一个班、一个村，民主和专制都是天敌。发扬民主的目的，最根本的就是要限制决策者不能滥用职权，谁惹事追究谁。比如谁发动肃反扩大化，就应该接受党纪处罚，给全党全军一个交待。等将来我们赢得战争胜利建立了新中国，制定了完备的法律体系，对那些无视实际情况、一味独断专行、造成重大损失的，就要依法判决。就象这次集中肃托扩大化问题，一些人不调查、不研究，照抄照搬，套用苏联做法，根本无视中国托派只有不到500人的实际情况，顺嘴诬陷，随意夸大托派的危害程度，在根据地和部队中采取逼供信的做法肃托，致使许多小鬼子想杀都杀不了的英雄屈打成招、蒙冤牺牲，造成惨重损失。这些人就算现在不审判，将来也是要被钉在历史耻辱柱上的。
当然，现在是战争年代，打赢是最根本的目的，还必须强化集中。如果事事都充分发扬民主，等大家思想统一起来的时候，日军早已摸到司令部了，头都没有了，还说什么民主呢？这是一个矛盾，解决矛盾的办法只能从监督机制上寻找。
鉴于我党我军目前的状况，刘一民认为随着根据地不断扩大、部队规模不断扩大，必须以党纪军法来约束。各根据地、各一级军区，都应该建立法院和军事法院，对犯错误造成损失的干部战士进行公正审判，判决应当让犯错的人心服口服，让其他人心服口服。
对于肃反、肃托这一点政治运动，刘一民认为不但是弊大于利，而且是简直坏透了。每搞一次，都让部队伤筋动骨，损耗的都是骨干，有些损失根本就无法弥补。因此，他认真剖析了肃反、肃托的本质，提出搞此类运动，纯粹是去莫斯科留学的人员没有掌握马克思主义理论精髓，把专制等同于民主集中制，回来后用来指导革命，换来的是无数忠诚的革命者人头落地，起到了敌人帮手的作用。因此，刘一民提出，除了思想教育活动，党内不应再搞大规模政治运动，避免被野心家所利用。
刘一民写了两天两夜，文章写的很长，有理论有事实，提出了加强党内民主、保障党内民主的一些办法和措施。比如他提出战争年代需要坚强的领导核心，党的最高领导人不存在任期问题，犯重大错误、造成重大损失应该随时下台。但领导有力，方向正确，率领全党全军不断走向胜利的领袖，应该连选连任，直至赢得战争胜利。但是，战争胜利，建立了新中国，党和国家领导人就应当实行任期制，规定每届任期年限，一般两届，到期退休荣养。这样才能保证政权更迭民主化、科学化，保证事业发展的连续性、稳定性。再比如，他提出除了军事指挥由军事主官、政治主管共同负责外，重大决策都应该实行常委票决制，以票决结果决定是否执行。
在文章中，刘一民详细介绍了山东根据地实施三三制政权选举模式和村级政权直接选举模式，介绍了教导师建立军事法庭的情况，介绍了山东军区和教导师在锄奸反特方面的具体做法。
刘一民写了这么多，有些东西很超前，很可能会造成一些误解。因此，刘一民专门写了发扬党内民主也是为了保障党员权益、体现党员意志。他举例说，一个人来到世界上，除了有为国家服务、为党服务的义务，也有�