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对于这个单位，穆国兴也听他的爷爷讲过，设立参事室是在建国初期国家政权建设和民主政治建设当中的一个创举。国务院参事室也是国务院的直属机构，参事们都是由历届国务院总理聘任的，主要都是一些非当派人士中有代表性有影响力，和有较强参政议政能力的专家学者和知名人士。
参事的受聘年龄一般在五十五周岁以上，任职的最高年龄也不会超过七十岁，按照国务院的有关规定，参事室的主要职能是参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。政府参事不代表任何党派，不代表部门利益，以“直通车”方式直接向国务院总理和国务院其他领导人反映情况，提出意见和建议。
近年来，在政府机构改革、社会主义新农村建设、区域经济发展、节能减排和环境保护、可再生能源开发利用、医疗卫生体制改革、社会保障、突发公共事件应急管理等方面，国务院参事都提出了很好的意见和建议，并被吸收到政府决策中。国务院参事还参与了多部国家法律法规草案的修改修订工作。
参事室说权力大，那是真大，他们提出的各种建议可以毫无障碍的直达国务院领导的案头，被人们形象化的成为“直通车”。参事室的建议一般上午送出，当天下午或者最迟第二天就会摆在各位分管副总理的办公桌上，也可以说参事室的参事们都是属于通天之类的人物。
说他们权力小，也小的可怜，对各方面的情况只有建议权而没有半点决策权，他们的建议能不能被采纳，则要由总理根据国际国内的形势具体确定。
按照行政级别来讲，陈正明这个参事室的副主任，也属于副部级的干部了，但他这个副部级干部是有职无权，不要说与穆国兴这个手握重权的省委书记相比了，就是一般的副省长和副部长，甚至是厅局级的实职官员也是没有任何可比性的。
陈正明现年六十九了，他的父亲是非常著名的民主党派人士和国学大师。陈正明深受家庭的影响，自幼饱读诗书，本人也毕业于京城大学哲学系。在担任参事室副主任以前，曾任中原省政协副主席和全国政协副秘书长等职务。年龄到线之后由现任三号首长聘任到参事室，担任了排名最后的一位副主任。
陈正明自担任参事室副主任之后，足迹几乎遍布了全国各地，其谏言之多，范围之广，社会影响之深，在所有参事当中是屈指可数的。陈正明非常重视调查研究，一年里有一多半的时间在外地调研，每年他最少都要调研二十几个省，有的省甚至会去七八趟。
正是由于这些原因，三号首长对他的建议也是非常重视的，尽管如此，陈正明依然保持的很低调，他有着我们国家老一代知识分子的那种骨气秉性，讲究的是士为知己者死那一套。他曾经多次在公开的场合里说过，既然政府和三号首长信任我，我就有责任有义务把所看到的和听到的一切向政府做汇报。
对于这么一位老人，穆国兴自然也是非常尊敬不敢有怠慢的。这倒不是说有多么怕他，主要还是陈正明现在所处的位置太特殊了，可别忘了他的话还是随时能上达天听的。所以当陈正明向副省长廉德冰提出，要见省委书记穆国兴的时候，穆国兴就毫不犹豫的推迟了所有的日程安排，专门来到这里与他见面。
“陈老，我代表省委省政府欢迎您到广南来调研，虽然我们是第一次见面，但是对您我可是神交已久，早就盼望着有机会能够聆听一下您的教诲。”
年轻省委书记的话说的很谦虚，讲话的口气也很真诚，陈正明听了后，笑着说道：“穆书记，我也深有同感。我在参事室工作的这一段时间里，也研究过你的从政经历，从你的所作所为来看，你是一个真正能够做到亲民爱民的好干部，也是我们这个民族的希望。”
能从陈正明的嘴巴中说出这些话来实属不易了。对于这么一个学富五车才高八斗的老人，身上难免会带有一些旧时文人的习气，用别人的话来讲就是属于自视清高油盐不进的那一类人物。今天他对穆国兴的褒奖也说明他是从心里有这个意思了，要想让他们这种人说出假话来，那可是非常不容易的。
“陈老过奖了，我并没有您说的那么好，我只是感到既然党和人民把我放在这个位置上了，我就要全心全意的为国家和人民做点事情，要说做过的一点事情，我也只是做到了问心无愧这四个字而已。”
VIP 一千八百三十八章为谁当官
陈正明双掌“啪”的一击大声说道：“好，说的好！问心无愧，说起来容易，做起来可就难了。（。wenxue5。）我们的政府官员要是都能做到问心无愧，我们要实现民族的复兴大业就顺利多了。”
穆国兴笑了笑，也没有吭气，从这位老人的身上，也发现了他的一些可爱之处。文人有时候固然会带有一丝的清高，但那是因为他不佩服你，如果让他们的心中对你认可了，很快也就会成为你的好朋友了。
“陈老，这次到广南来想到哪个地方看看，我们一定会为你提供一切方便的。我们决不会搞弄虚作假的那一套，保证能让你能看到真实的情况，更好的为国家的建设谏言献策。这次您下去调研就有德兵同志陪同您，您看如何啊？”
陈正明点了点头，他感到这位年轻的省委书记说的不是假话，想了一下说道：“穆书记，我这次到广南来有几个任务，第一，就是要实地察看一下广南的经济建设情况，你们广南省制定的那个五年发展规划我也拜读过了，可以说目标非常雄伟，这次来看一看也是为我增加了一个学习的机会。”
穆国兴听明白了陈正明话里的意思，说是增加一个学习的机会，那只是一句客套话，主要还是在担心广南省制定的那个五年发展规划究竟能不能完成，广南省是不是在这件事情上欺骗了中央，现在官场上依靠糊弄上级领导升官的人也绝不在少数。
陈正明看了一眼穆国兴又继续说道：“第二，我想看一看你们广南省对于教育事业的关注情况，根据广南省政府写给国务院的报告来看，广南省这一次就拿出了三百个亿对所有中小学校舍进行维护和改造，这真是一个大手笔啊。穆书记在宝和县任县委书记的时候就非常关心基础教育工作，十几年如一日，确实是很难得啊。”
穆国兴微笑着点了点头，他知道这是陈正明的又一个不放心。这也是一个实际情况，现在各地政府官员都喜欢做一些面子工作和政绩工程，到处都在搞什么大广场啊之类的建设，把有限的物力和财力全部集中在这方面了，称作是有粉要往脸上擦，又有谁肯把有限的资金投入到中小学校舍的改造方面？
穆国兴一直以为这是一个施政理念的问题，或者说是一个认知上的误区。所谓的政绩是多方面的，只不过是应该找到一个更为合理的突破口，看看哪一个方面是最需要做的。比如说现在在广南进行的轰轰烈烈的中小学校舍改造工程，就是一个最大的政绩工程了。现在又有谁家的孩子不去学校读书啊，校舍环境的好坏，直接关系到百姓们的利益，他们得到的是实实在在的好处，人民群众能不称赞吗？
群众满意了，这就得到了民心，校舍建好了，就实实在在的摆在那里的，也是大家都能看得到的，这两样加起来才算是名副其实的政绩工程。在城市中心搞一个大广场，钱花了不少，搞不好还会劳民伤财，受到实惠的也只是少部分群众，大多数的群众也未必会买你的帐。
陈正明作为一个老知识分子，无党派人士，最为关心的就是教育事业的发展了。他看到广南省政府给国务院的报告，肯定也是非常高兴的，他作为一个长期与政府官员打交道的国务院参事，也非常懂得当今一些政府官员的做派，实地来看一下就是他的职责。用他的嘴巴，在这方面说说广南省的好，那是写多少份报告也不一定能得到的。
对于校舍的改造工程，穆国兴丝毫也不担心陈正明的实地查看。邬志雪这个人非常有头脑，自从穆国兴把三百个亿的专项拨款交给她掌管之后，她就十分的用心，大部分的时间精力都用在这方面了。平日里在省政府的办公室很少能见到她的影子，除了省政府有重要的工作会议之外，大部分都在下面视察。
根据各个市的汇报情况来看，省政府对学校改扩建工程启动以来，各个市县的态度也很积极，资金也已经全部拨付到位，现在有的学校改扩建工程也已经基本结束了，力争在冬季到来之前让学生搬入新的校舍。
所