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北港这个滨海的主管城市，滨海的老大哥，有种光芒被夺尽的感觉。
市委书记项诚的心情一直都不好，常委会上，他向大家传达了这份文件，现场很静，多数人都在沉思，项诚读完文件之后，他笑了笑道：“七十亿的政府拨款，这在平海历史上是绝无仅有的，由此可以看出，上级领导对滨海保税区的重视，正是因为如此，我们就需要更好地完成保税区的建设，要交给国家交给领导，交给人民一份满意的答卷。”
市长宫还山心中暗叹，滨海保税区搞得再好跟我们有个屁的关系？面子是张扬的，政绩是张扬的，省里这次如此的大手笔，还不是因为张扬是省委书记宋怀明的女婿？有七十亿的拨款，一个小县城怎么都发展起来了，这下滨海可谓是一时风光无二，可是北港身为上级城市就被比得黯淡下去。宫还山不是缺少大局观，他是感觉到这件事从一开始就脱离了他们的控制，张扬去滨海之后，滨海就在他的操纵下渐渐成为了一个独立王国，和北港越走越远，他甚至认为，张扬最后的目的是将滨海从北港剥离出去。
项诚道：“国家和省里都对保税区的建设这么支持，我们当然不好无动于衷，虽然北港的财政很紧张，可是我们也要给予保税区的建设最可能的支持。”项诚说出这番话的时候心中是充满无奈的，在这件事上他必须要拿钱，国家拿了，省里拿了，你身为上级城市，你不拿点钱说得过去吗？别人不会考虑到你财政方面的困难，只会说你格局低。他说完这番话，目光落在宫还山的身上：“还山啊，你说说，以北港目前的财政情况，给保税区拨多少钱合适？”
宫还山心说，一分钱不给才好呢，哪怕是给一分，也是给他人作嫁衣裳，可他也明白眼前的状况，项诚也不想拿钱，可是形势所迫，你不拿不行，这是表明态度的时候。宫还山道：“市里的财政情况不太乐观，可是建设保税区的事情必须要支持的，我看拿一个亿吧……”他是咬牙说出这个数字的，国家二十个亿，省里五十个亿，到了市里，你哪怕再寒碜也不能弄几千万出来吧，一亿！
其他常委都不说话，财政方面一直都是项诚和宫还山两人在把持，给多少他们说了算。
项诚道：“我看还是两亿吧，虽然北港的财政目前存在很多的困难，但是对保税区的建设我们必须要全力支持。”
两亿在保税区的建设中根本不算什么，但是对他们来说的确是下了一番决心，肉痛的很。
纪委书记陈岗道：“国家决定在滨海设立保税区，对北港来说是大好事，可以预见，未来的几年里，保税区的建设必将成为重中之重，对滨海来说意味着一次高速发展并腾飞的机会，可是我欣喜之余又有些担心。”说到这里他故意停顿了一下。
项诚微笑点了点头，示意陈岗接着往下说。
陈岗道：“滨海穷惯了，现在忽然从天而降了几十亿，随着后续招商引资的开始，甚至会有几百亿几千亿，在这么多的拨款和资金面前，滨海的这些干部是不是能够保持稳定的心态，他们有没有运作这么大笔资金的能力？”
宫还山道：“老陈说得不错，我也存在着同样的顾虑。拿张扬来说，他这么年轻，虽然有些能力，可是在管理经验方面和老同志还有差距，是不是可以负担起这样的责任？”
项诚心中暗道，都已经既成事实了，你们废这些话还有什么用？不过他还是准备继续听下去。
陈岗道：“我认为，在未来的保税区建设中，必须需要一个有效地监管部门，监督这些拨款的使用，只有有效地监管机制才能让这些年轻干部保持头脑冷静，才能确保我们的工作不出差错！”
开疆拓土 第九百九十章【监管】（中）
项诚心中一动，他端起茶杯慢慢抿了一口。
陈岗继续道：“我所说的监管，是一种负责的监管，不但要监管滨海保税区的全程建设，还要监管所有资金的使用，我打个比方，如果把北港比成父母，滨海就是北港的孩子，现在的滨海就像是一个突然得了万贯家财的孩子。”
现场不少的常委发出了笑声。
陈岗道：“大家别笑，可能我的比喻不是太恰当，但是滨海是北港的一部分，我们有必要帮助滨海做好监管工作，这并不意味着我们想要干涉滨海的财政，其实监管不是为了从中分得一分钱的好处，事实上，我们是要帮助滨海学会花钱，将钱全都花在刀刃上，不浪费国家的一分钱。”
陈岗虽然说得振振有辞，可是所有人都听出来了，陈岗是要利用这个机会给滨海小鞋穿。
市委副书记蒋洪刚始终没有说话，心中却暗笑，陈岗真是一个不择不扣的小人，自以为他的主意很高明，却忽略了他想监管的对手是谁？张扬什么人物？岂是那么容易对付的，保税区从筹备到报批，到批准建设，有哪一样经过北港同意了？现在国家拨款下来了，你提出监管，还不是想给这个孙猴子套上紧箍咒，你还真以为自己是观世音？张扬那种人岂是你能监管了的？
看得出项诚在认真地考虑，陈岗说完他想了一会儿方才点了点头道：“老陈说得不错，作为上级部门，我们应该做好监管工作，协助滨海将保税区建设好，发展好。”
张大官人最近一直都在忙于接待四面八方的来客，杜瓦尔和朱俏云夫fù也应邀来到了滨海，张扬同样安排他们入住在海洋花园，海洋花园入住率只达到百分之七十，张扬让人将剩下的几栋别墅全都打扫干净了，专供接待贵宾。
杜瓦尔也是要生活的，张扬在南锡的时候，人家帮忙搞深水港设计，那时候是义务的，可是这次不可能还是白送，但是张扬对他两口子有恩，杜瓦尔将设计费打了个友情价七折，虽然是七折，设计费也高达七十万美元，张大官人对这笔钱花得毫不含糊，钱没问题，前提是拿出让大家满意的设计方案，未来的滨海保税区，必须要设计出国际一流水准。
毕竟现在有了七十亿的国家拨款垫底，心里踏实多了，不过这笔钱还没到账。
但是人最怕比较，虽然张扬对杜瓦尔设计费的事情严格保密，可仍然是有消息传了出去，而且传到了程敏的耳朵里，她得知这一消息后，第一时间就去了张扬的办公室。
傅长征没拦住她，程敏气势汹汹的就推开了张扬的大门。
张扬正在办公室内和常海天讨论保税区的事情，看到程敏一脸不是一脸的闯了进来，不由得也是一愣，傅长征跟在身后有些尴尬的走了进来，张扬马上明白傅长征没有拦住她，摆了摆手，示意傅长征先出去。微笑道：“程小姐，什么风把你吹来了，快请坐！”
程敏一双眼睛盯住张扬道：“张书记，我今天来是想证实一件事，我听说你给那位澳洲设计师七十万美元的设计费，不知这件事是不是真的？”
张扬微微一怔，他马上就明白了程敏此次前来的目的，他笑道：“是有这么回事儿！”
程敏凤目圆睁道：“张书记，我想问你，为什么内外有别？难道外国人的设计值钱，我爸的心血付出就应该是廉价的吗？”
张扬微笑道：“程小姐，你先坐下，这件事你听我给你解释。”
程敏道：“我不需要解释，这件事我很明白，既然你告诉我这七十万美元的设计费属实，我就完全明白了，你对我爸爸大打感情牌，我爸这人老实，爱面子，你就欺负他，啊？”
张扬呵呵笑道：“这是哪跟哪啊，我对程教授一直都很尊敬……”
“尊敬有什么用？只是嘴巴上说些好话罢了，我爸为了你们滨海的事情来回跑了多少趟，推了多少设计，可你们倒好，一万块就把我爸给打发了。从你们城市绿化正式开始，我爸整个人就长在了你们滨海。不但管设计，还要去工地现场去监督施工情况，他图了什么？还不是因为看在常海龙的面子上，可感情归感情，你们也不能这么欺负人，老外的设计值钱，我爸的设计就一文不值？”
张大官人不觉有些头疼，他求助似的望着常海天，常海天和程敏也不熟悉，唯有苦笑，可他既然身在现场怎么也得说句话，他笑道：“程小姐，你误会了。”
程敏瞪了他一眼道：“这件事跟你没关系，你别跟着掺和。”
张扬道：“程小姐，程教授为滨海做的一切我都看在眼里，我一直都很尊敬他，至于报酬方面，我承认我付出的的确是少了些，可是这也不是我的本意，是程教授坚持不收……”
程敏道：“我爸耳根子软，禁不住你们几句好话，不收钱可以，白给你们帮