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从将来统一中土出发也有好处。咸阳宫为了集权于中央，牢牢控制王国，绝不会分封功臣，但考虑到对遥远疆域的实际控制，可以有所折衷，可以分封有功王子。分封王子相比分封功臣，一定程度上还是可以减少分封诸侯的诸多弊端，最起码不用担心儿子会造老子的反。
宗室大臣公子腾爵拜伦侯，封号武安。王子公子高不过九岁，出镇地方当然需要大臣辅佐。由忠诚可靠的宗室大臣辅佐王子掌控地方，好处多多，而公子腾愿意放弃中枢大权，陪同王子远镇边陲，这份为国为王鞠躬尽瘁的心意实在令人敬佩，在爵禄上予以厚赐也是理所当然的事。
王绾出任左丞相。这对王绾来说就像做梦一般，当然，他也曾幻想有朝一日“登顶”朝堂，但那也就仅仅存在于幻想当中，事实上这几乎不可能，除非出现奇迹，谁料想奇迹突然就发生了，他竟然真的一跃登顶，做了大秦的丞相公。
很久以来老秦人就想在朝堂上占据显赫一席，影响和控制朝政，但这个愿望自始至终没有实现，然而，在今天这样一个根本不成熟的时机里，老秦人竟然奇迹般地实现了多少年的梦想，一时间他们都有一种不真实的感觉。
武烈侯终究还是长成了一棵参天大树，即便他远在边陲，也足以影响大秦国政，对此，上至咸阳宫，下至朝堂上的各方势力，都有了深刻的切身体会。
此次右丞相昌平君遭到罢黜，熊氏外戚再遭重创；王子公子高和宗室大臣公子腾出镇江南，大秦国策的根基因此动摇；老秦人王绾一跃数级出任大秦丞相，咸阳宫试图控制朝政的想法再遭失败，大秦政局这一系列影响深远的重大变化，其背后或明或暗都有武烈侯的影子，内中秘密虽然不为人所知，但这种实实在在的威胁还是让咸阳深感不安。
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冬十一月，武烈侯离开了江南，重返中原。
虎烈军在曝布和熊庸的率领下，日夜兼程，先行赶赴中原，参与中原平叛。
魏起和部分护军府官员暂留江南，先行辅佐公子高和武安侯公子腾熟悉江南军政，待到明年初春，双方正式完成交接后再北上中原与武烈侯汇合。
庄翼和陈禄等江南军政大员则在武烈侯临行前的嘱托下，一边继续稳定江南，一边全力开凿大渠。
盖聂和荆轲继续统率十八方镇，朱英等春申君旧部则竭力相助，他们的任务就是协助公子高和武安侯公子腾实施西南策略。
这天，武烈侯抵达南阳宛城。甘罗率南阳守相两府官员出城三十里相迎。
武烈侯与众人稍加寒暄后，随即邀请甘罗同车而行。
“武烈侯，王子公子高和武安侯公子腾已于三天前抵达宛城。”甘罗上车之后，马上对宝鼎说道，“昌平君也于昨日抵达，但双方并未见面。”
“昌平君到了宛城？”宝鼎略感吃惊，“他竟然提前离开了中原？”旋即眉头紧锁，冷笑道，“他是不是担心我和武安侯联手对付熊氏？岂有此理，他难道不知道中原形势危急？”
甘罗摇摇头，非常谨慎地说道，“武烈侯，我看他不是担心熊氏，而是担心王统，所以这才迫不及待地提前离开中原。”
武烈侯再次冷笑，不屑地挥挥手，懒得再说了。熊氏迅速没落，是形势所然，不是人力可以挽回，就算昌平君、昌文君有天纵之才，也无法抵御咸阳宫对他们的猛烈打击。
当初熊氏外戚为了在秦王政亲政之后继续独揽权柄，先是利用屯留兵变摧毁了夏太后和长安君公子成蛟的韩系势力，接着又利用嫪毐（lao/ai）叛乱摧毁了赵太后和吕不韦两大势力，几乎把朝堂上的对手一扫而空，试想他们因此结下了多少仇怨？现在打算报仇雪恨的可不止一个秦王政，朝堂上的所有势力都有意彻底摧毁熊氏，这种情况下，熊氏外戚若要继续待在朝堂上，迟早都会被对手连皮带骨头一口吃尽。昌平君和昌文君如果足够聪明的话，就应该和自己保持合作，以退为进，先行保存实力，假如为了眼前小利而不知进退，那就算自己想救他们也救不了。
甘罗看到宝鼎神色不善，后面的话不敢说了，一时颇为踌躇。
“你也有同样的担心？”宝鼎看了他一眼，问道。
甘罗犹豫了一下，微微点头，“武烈侯奏请大王，请王子公子高出镇江南，这的确是一着妙棋。公子高要功勋，就要完成西南策略，假如公子高在西南一无所获，丢脸的不仅仅是公子高本人，大王的脸面也十分难看，所以不出意外的话，大王会想方设法保证西南策略的顺利实施。有了咸阳宫的支持，公子高应该可以拿到开拓西南的功绩，如此一来，公子高在咸阳宫的地位就不会低于公子扶苏。”
宝鼎安静聆听，一言不发。
甘罗小心翼翼地观察了一下宝鼎，看他神色如常，于是继续说道，“公子扶苏虽是长子，但他的母亲是楚国公主，大王如今又正在打击熊氏外戚，就算他拿到了灭赵的功勋，他的储君之路也异常艰难。相比起来，公子高的母亲是老秦人之后，假如公子高的功勋足以与公子扶苏相比肩的话，公子高成为储君的希望更大。”
宝鼎闭上眼睛，靠在车座上，脸上露出疲惫之色。
甘罗再度观察了一下宝鼎，感觉到宝鼎并没有不满之色，于是壮着胆子接着说道，“武烈侯先是奏请咸阳宫让公子扶苏出镇中原，现在又奏请咸阳宫让公子高远征江南边陲，这背后所隐藏的用意至此基本明朗，朝野上下大概都能猜到武烈侯的意思。武烈侯之所以让公子扶苏出镇中原，不过是为公子高出镇江南铺平道路。武烈侯还是秉承当初的主张，坚决让老秦人获得王统的控制权。未来，王统的归属无疑是咸阳政局的焦点所在啊。”
“还有呢？”宝鼎闭着眼睛淡淡地问道。
咸阳发生的事他一清二楚，无论是黑冰台还是潜伏黑衣，都给了他详细的禀报。公子高出镇江南，在咸阳掀起了轩然大*。王统归属其实并不是最主要的争论，朝堂议论的焦点还是大秦基本国策的改变。
大秦自商鞅变法以来，遭到打击最严重的就是宗室和豪门贵族，他们的特权被一点点剥夺，他们在权力和财富的再分配中所占的比例越来越少，这也直接导致了宗室和豪门贵族的没落，与此同时，寒门贵族和军功贵族乘势而起。王国在发展和强大的同时，国策也更倾向于既得利益团体，权柄也渐渐被他们所控制。
昭襄王主政后期，这一现象达到顶点，最终引爆了两大利益集团之间的血腥残杀。熊氏外戚被驱赶，以武安君为首的豪门贵族遭到了重创，但寒门贵族也遭到了凶猛的反噬，损失惨重，大秦由盛转衰，最后仅靠蔡泽、蒙骜等关东人勉强维持。
熊氏外戚重新崛起后，咸阳矛盾更为复杂，本土老秦人包括宗室在内的利益集团与楚人、关东人等非本土利益集团的矛盾连续爆发，但归根溯源，还是大秦基本国策的问题。大秦基本国策秉承商君的“法治”，“法治”的核心就是如何分配大秦各阶层、各利益集团在权力和财富中的分配比例。因为“法治”的目的是“强国”，那么“国”就应该占有最多的权力和财富，如此一来，在权力和财富分配中占有比例最高的宗室和豪门贵族理所当然成为“打击”和“削弱”的对象。
这就是大秦强大之后，各方势力矛盾激烈，血腥厮杀，继而导致政局连续动荡的重要原因。
“国”强大了，权力和财富更多了，其原有的分配比例对“国”就不利了，于是就要修改，就要从既得利益集团的嘴里“抢食”。谁愿意把到嘴的食物再吐出来？没办法，只有杀。
昭襄王主政后期就是如此，血腥残杀，触目惊心。昭襄王一死，熊氏外戚再度崛起，当然不满意昭襄王所拟定的权力和财富再分配的方案，于是再杀，政局极度动荡。现在华阳太后死了，秦王政总算熬出头了，他当然也不满意现有权力和财富的分配，他要集权，要总揆大权于一身，于是杀戮再起。
中央集权所对应的地方制度是郡县制。当前中土除了秦国和赵国实施郡县制以外，其他诸侯国都是采取郡县和分封并存制，君权相对来说受到一定程度的削弱。中央集权下的郡县制和君权受限下的郡县、分封并存制，其本质核心就是对王国权力和财富的分配。
现在秦王政面临的最大问题就是随着大