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就在杜达耶夫无计可施的时候，卡德罗夫不请自到。他以副“穆夫提”的身份，不仅按杜达耶夫的要求宣布发动“圣战”，而且还挺身而出，担任了非法武装的游击队司令，成为杜达耶夫集团的骨干成员。
第一次车臣战争将要结束时，卡德罗夫成为车臣最高神职人员。此刻，杜达耶夫已被炸身亡，卡德罗夫对周围事物的看法也发生了根本转变。他发现战争的根源就在于无论联邦做出多少让步，马斯哈多夫等人都不满足，他们始终在闹分裂、闹独立，其做法根本不符合宗教的基本教义。
卡德罗夫在解决车臣问题上有自己的见解。他认为，根据具体情况，车臣确实需要获得较其他共和国更大的自治权利，但是，这一切都必须以不脱离联邦为基础。因为在他看来，脱离了联邦的车臣很难在国际上立足。此外，卡德罗夫还认识到与俄罗斯长期打下去，也不会有什么好结果。他说：“我们同俄罗斯打了400年，一无所获。现在是该尝试着过和平生活了，哪怕就100年也好。仅靠武器是无法让战争停止的。”
由于实现车臣独立是马斯哈多夫等人啸聚民族分裂分子和宗教极端分子的政治旗帜，所以，持不同观点的卡德罗夫很快就成了马斯哈多夫政权的反对派。在1999年8月，巴萨耶夫和哈塔卜制造达吉斯坦暴乱时，卡德罗夫公开站出来反对，宣布支持联邦政府派兵除暴安良。第二次车臣战争爆发后，卡德罗夫完全站到联邦政府一边。正是由于他的影响和努力，俄军才兵不血刃地解放了车臣第二大城市古杰尔梅斯，为和平解决车臣问题提供了一种模式。
对于卡德罗夫的所作所为，马斯哈多夫等人恨之入骨。他们攻击他是“叛徒”、“头号敌人”，并且将其判处死刑，悬赏10万美元要他的人头。
卡德罗夫的变化当然很快就进入了莫斯科的视野，根据他的政治倾向、资历和影响，普京毫不犹豫地将其任命为车臣临时政府行政长官，并决定在其竞选车臣总统时为其施加影响。从此，卡德罗夫与莫斯科的往来非常频繁。在格罗兹尼街头，普京与其亲密握手交谈的宣传画随处可见。2003年9月28日，俄罗斯国家电视台还特意播出了普京总统与卡德罗夫商讨车臣问题的画面。
2003年3月23日，车臣举行历史上第一次全民公决，顺利通过了新宪法、总统选举法和议会选举法等三部法案。7月初，普京签署命令，宣布在10月5日按已经通过的总统选举法举行总统大选。当天，在联邦驻车臣部队和当地军警的保护下，举世瞩目的车臣大选在没有发生特别意外的情况下顺利完成。两天后，俄联邦车臣共和国选举委员会宣布，卡德罗夫以8084％的压倒多数当选为新宪法颁布后的第一位民选总统。10月17日，卡德罗夫宣誓就职，任期四年。
第四部分了之不了——恐怖与反恐的较量（2）
对于卡德罗夫的当选，西方颇有微词，对选举结果也不置可否。这就是个别国家至今还认为马斯哈多夫是车臣合法总统的原因。
执政后的卡德罗夫并没有向莫斯科索取更多政治权利，但在税收、海关以及资源开发等方面得到了很多优惠政策。他认为，车臣最紧迫的问题是团结人民、恢复经济、消灭恐怖分子。可见，如果按卡德罗夫的构想进行下去，车臣能够在不久的将来走出战乱，摆脱贫穷落后局面。
但是，民族分裂主义分子不甘心他们的失败。他们把刺杀卡德罗夫作为展示力量和决心的标志，从而使他自担任临时政府首脑的那一刻起，至少遭遇了10次恐怖袭击。虽然除最后这一次外，卡德罗夫逃过了一场又一场劫难，但他的警卫至少有10多人牺牲。这些直接针对他的袭击，有的发生在他的官邸，有的发生在他汽车行驶的路上，尽管都没有夺去他的性命，但不能不让人怀疑他的身边就潜伏着马斯哈多夫派来的奸细，否则，他们不会对他的行踪掌握得如此清楚。
当然，在他一次次有惊无险的经历中，也有意外和侥幸。比如说在2003年5月14日他所遭遇的一次袭击中，制造爆炸的“黑寡妇”在完全有可能置卡德罗夫于死地的情况下，却过早地拉响了身上的爆炸物。
这天，卡德罗夫以临时政府首脑的身份，前往格罗兹尼以东的伊利斯克汗—尤特镇，参加那里举行的一个宗教庆典活动。他的这次活动可以说是在明知有危险的情况下参加的。因为在两天前，格罗兹尼以北的兹纳缅斯科耶镇发生了一起恐怖分子用装满炸药的卡车袭击政府大楼的事件，造成了59人死亡，多人受伤。而经验又证明，恐怖分子的袭击往往连续进行，其目的是既可以分散政府的警力，使真凶逃遁，又可以获取最大的轰动效应。为了尽快扫除由于两天前的爆炸笼罩在人们心头的阴霾，卡德罗夫不惧个人安危，来到了这个有15000人参加的活动场所。但是，尽管当局派出了大量军警和便衣以防不测，恐怖事件还是发生了。就在庆典活动进行当中，“黑寡妇”制造了一起自杀性爆炸。据参与事件调查的俄联邦副检察长介绍，恐怖分子袭击的目标是不是卡德罗夫已经无法确定，如果说是他的话，就是在她向卡德罗夫靠近的过程中被什么人惊扰了，而这个让卡德罗夫又逃过一劫的人，也在这场爆炸中同其他20多人一起牺牲了。
卡德罗夫没有完成他让车臣经济振兴，让人民安康幸福的夙愿。2004年5月9日，他在格罗兹尼“迪那摩”体育场参加庆祝反法西斯战争胜利59周年集会的时候，早就埋在脚下的地雷被恐怖分子通过遥控装置引爆，卡德罗夫当场遇难。与他一起牺牲或受伤的还有车臣地方政府及俄罗斯驻北高加索部队的几位高官。
据美联社和俄罗斯国际文传电讯社等媒体报道，这天，车臣同俄罗斯各地一样，也在举行集会，庆祝卫国战争胜利59周年。当地时间上午10点多钟，首府格罗兹尼“迪那摩”体育场内已经聚集了数万名群众。人们穿着节日的盛装，脸上露着笑容。一些参加过“二战”的老兵还在胸前自豪地挂上了象征荣誉的勋章。
10时30分，庆祝活动开始。卡德罗夫首先发表讲话，他在讲话中强调：“卫国战争胜利日无论对于车臣人民，还是其他前苏联加盟共和国人民来说，都是一个团结的节日。”他祝愿那些英雄的退伍老兵身体健康，希望他们能够与车臣人民一道，为车臣的和平做出贡献。
卡德罗夫讲话后，全场响起了热烈的掌声。就在这时，主席台上突然传出惊天动地的巨响。在刚刚听到响声时，有人还以为是庆典的礼炮，但人们随后看到的是贵宾席上面的遮阳篷像风筝一样飞起100多米高，本来排列得井然有序的贵宾席长凳也跟着飞上天空，棕色的浓烟弥漫翻滚，笼罩了主席台，几秒前还神采奕奕的人们开始夺路奔逃。这时的主席台上已经血肉横飞，一片混乱。总统卡德罗夫、共和国国务委员会主席侯赛因·伊萨耶夫、俄罗斯驻北高加索部队司令瓦列里·巴拉诺夫等都已经倒在血泊之中。其中卡德罗夫和伊萨耶夫还没到医院就已经气绝身亡，巴拉诺夫的一只脚被炸得不知去向，虽然在医院抢救了一段时间，最后也不幸遇难。
据俄紧急状态部负责人库则姆亚卡事后介绍，引起爆炸的装置可能是预先埋在主席台贵宾席下面的一颗地雷。爆炸发生后，安检人员立即对体育场内的群众进行疏散，之后，在对现场进行勘察时，在主席台的贵宾席下方，又发现了第二颗尚未引爆的地雷。车臣内务部的一名发言人称，三个月前，“迪那摩”体育场进行过一次翻修，恐怖分子很可能利用这个机会将炸弹埋到了混凝土构件中。这位发言人认为，炸弹不可能是在会议召开前放到主席台上的。因为8日晚和9日早晨，安检人员先后两次对体育场内进行了搜查，对主席台贵宾席的搜查当然是最认真的。
车臣发生的情况几分钟后就传到了莫斯科，普京总统此刻正在俄罗斯庆祝反法西斯大会上讲话，当他得知卡德罗夫被炸身亡后当即表示，对于车臣叛军炸死车臣共和国总统艾哈迈德·卡德罗夫和俄罗斯驻车臣联合部队司令瓦列里·巴拉诺夫的恐怖行为，俄罗斯军队将“不可避免”地展开报复。他说：“毫无疑问，今天发动袭击的那些恐怖分子势必将受到严惩，我们对恐怖分子的打击是不可