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这还是轻的，最大的麻烦是徭役。因为田赋和人头税多少还能见到东西，县太爷赖不掉，徭役可就不好说了，修河堤、给驿站当差、整修道路，这都是徭役，完成了任务，就算完成了徭役。么谁来判定你是否完成任务呢？——县太爷。
这就是所谓的黄鼠狼看鸡了，遇到良心好的，还能照实记载，遇到不地道的，就要捞点好处，你要没钱，他就大笔一挥——没干，有意见？这事我说了算，说你没干就没干，你能咋地。”
孙淡本就是穷人出身，如今接触的都是上层建筑，眼界开阔。有高屋建瓴的理论基础，又有地方生活经验，可说是理论和实践都来得。
他笑了笑，石破天惊地说出一句话来：“陛下，依臣看来，大明朝的官除了一小部分品行较好的人外，大多数朝廷官员还是不地道的，是不值得信任的，有漏洞不钻，有钱不捞，这个要求实在有点高。臣老家有句俗话：有钱不要王八蛋。
所以，旧有的税制对朝廷没有好处，全被地方包干了。”
嘉靖面色突然一白，骇然道：“吏治真的崩坏到这等地步了？”
孙淡也不回答是否，只道：“没有相应的制度，好官也会变成坏官。陛下应该做的不是去品评官员的品德，追究其责任，而是消灭可能导致贪污的土壤。”
吏治是得罪人的活儿，孙淡不想涉入其中，便打了酱油，将话题扯到另外一方面，又道：“陛下，其实实物税还有一桩坏处。”
“孙卿你说。”嘉靖平息了胸中怒气，总算镇静下来。
孙淡：“食物税最大的问题是成本太大，由于收上来的都是东西，且林林总总，花样繁多，又不方便调用。比如江浙收上来一大堆粮食，京城里吃不了，本地人又不缺，听说西北缺粮食，那就往那边运吧？一算，粮价还不够运输费。那就别折腾了，放在粮仓里喂老鼠吧。更头疼的是，各地虽然上交了很多东西，除了粮食，还有各种土特产，中药药材等等，却没有多少银两，这些玩意放在京城里又占地方，每年光仓库保管费都是一大笔开支。”
嘉靖猛地将饭碗摔在桌子上，怒道：“孙卿不说，我还真不知道这里面有这么多问题。依朕看来，国库中的很大一部分都消耗在物资转运保存和调集上面，这么显而易见的事情，前些年怎么没人想着要改一改。朕手下这些官员宁可让这些东西烂在库房里，甚至用来抵扣官员们的俸禄，也不肯想着变革。都是一群废物，国家每年花这么多俸禄养了他们，他们却不肯为君父分忧，要他们有何用处。”
饭碗碎开，听到这一声巨响，太监们才慌忙跑过来收拾。
嘉靖焦躁地站起身来：“不吃了，不吃了，吃了一肚子气。说一千道一万，根本还是在吏治上面。难怪杨廷和要朕整顿吏治，淘汰多余的官员。”
孙淡巴不得快点结束这场晚餐，道：“杨阁老的手法激进了些。臣以为，官员的不作为同他们的品德和才能无关，实在是现在的税制有大问题。”
屋中总算掌了灯，照得明晃晃地。
接过茶杯漱了口，皇帝这才道：“税制改革也不能急，太快实施也是要出问题的。”他虽然还是个十五六岁的孩子，可心机深沉，是个做事稳妥的君王。
孙淡也觉得皇帝说的对，毕竟，对皇帝来说，当务之急是稳定权位，至于改革一事，也要等他权位巩固以后才谈得上：“陛下所言极是，不过，如今虽然不实行新税法，却也可以先做些调查，手头的资料多了，才能做出正确的判断。”一条鞭法虽然经过后来的张居正实施后，效果极好。可孙淡也不过是道听途说，具体实施起来是何情形他心中也是无数，话也不敢说得太满。
“对，先调查下也好。”皇帝颔首：“孙卿，你就替朕在顺天府调查一下，朕给你一个特权，允许你查阅户部和顺天府积年的档案。你四处看看，再拟个章程上来给朕。”说着话，他走到案前，抽开抽屉，拿出一大堆东西，一边整理，一边说：“本来，以孙卿的功劳，朕应该给你一个出身的。不过，孙卿志存高远，将来是要做朕的阁臣的，还是依正途入仕吧。这一副王命旗牌给你，也方便你调阅相关文档。”
第二百零一章 宁向直中取
孙淡慌忙走上前，定睛看去。却见眼前是四件木牌和四件三角小旗，上面印着一个“令”字，用蓝缯制作，牌用椴木涂以金漆。
他有些吃惊，这东西可是等同于尚方宝剑一样的存在，是皇帝授予地方大员，作为便宜行事时的标志。一般来说，只有总督和巡抚一级的官员才有此特权。因为古代法制混乱，很多时候依靠人治。加上信息不通，遇到紧要事务时，需要总督们临机决断。所以，需要一种凌驾于法律之上的权威。
当然，皇帝临时派出钦差的时候也需要授予王命旗牌。像孙淡现在的情形，也有些类似于钦差。他只不过是一个小小的秀才，若没有这种东西，根本没有权利阅读皇家档案。
能够被皇帝授予如此大权，孙淡惊讶的同时也感觉到身上的压力。由此可见，朝廷的财政恶化到什么程度，也由此可见皇帝意欲扭转正德以来糜烂的财政状况之决心。
谢了恩，接过旗牌，收进一个漆木盒子之中，皇帝又问他什么时候能够拿出一个确实的章程来，还需要做什么准备工作。
孙淡整理了一下思路，心中已有定计。若说是章程，这个倒难不倒他，到时候大不了从张居正的改革中抄几条就可以了。不过，张居正的改革那是在四十多年以后的事情。时世不同，社会形态不同。若生搬硬套，未必适合如今这个时代。为了保险，还是先做些社会调查为好。而且，皇帝现在威权不重，匆忙改革，未必有一个好的结果。
摸着石头过河是最佳选择，实在不行，可以先在顺天府的一个县城做个试点看看效果，如果可行，等以后再推广也不迟。
孙淡把自己这个想法同皇帝简单地说了说，嘉靖点了点头，赞道：“孙卿虽然年轻，却是个老成之人。先在顺天府弄个偏远县份试试也好。一边试，一边斟酌，几年下来，大概可以摸索出一套切实可行动的办法。”
说在这里，他眼睛突然一亮，看着孙淡，嘴角带着一丝微微的笑意。
被皇帝用这种古怪的眼神盯着，孙淡心中有些不安。可表面上还是一副云淡风轻状：“陛下圣明。”
皇帝嘴角的笑容绽开：“要不，孙卿你选一个县试试，你来做这个县令？”
孙淡吓了一跳，内心中，能够在地方上独挡一面固所愿也。如果能够借此机会在地方上磨练几年，有了基层工作经验，将来回中央，也算是一笔从政资历。可是，他现在小秀才一个，真去做七品命官，天下文人的唾沫喷也将他喷死了。
孙淡忙道：“不可，孙淡如今是一个小秀才，如今突然做一县的县令，于朝廷制度不合。”
“如果朕下恩旨呢？”
孙淡不动声色：“会被内阁驳回的，休说内阁，只怕吏部那关都过不了。”
皇帝有些失望：“那些文官们也实在有些难缠，有没有其他法子呢？”
孙淡也觉得无奈，只道：“臣马上就要参加恩科考试，只有等明年中了进士才能为君父分忧了。”
“这倒是一个好法子。”皇帝兴奋起来了，背着手在屋中走来走去，喃喃道：“还有几天就是顺天府乡试，等孙卿中了举人，就有资格做县令了。到时候，朕一道恩旨下来，谁还敢说三道四？”
乡试考中了以后就称为举人，举人实际上是候补官员，有资格做官了。按明朝的科举制度规定，举人可以到吏部注册，可以取得一定官职，可以当县官了。当然这个职位很少，每年大概就四十人到一百三十人的名额。举人的名额很少，那么举人当中候补做官的人就更少了，这样就往往有候补官。
正如皇帝所说，到时候，只要他下一道圣旨，吏部的人也不好说什么。
孙淡脑子有些发蒙，不知道该如何应对。
皇帝使劲地搓着手，笑道：“反正秋闱结束到春帷也有三四个月时间，孙卿一边做官一边在你所管辖的县中实行新政，一边准备考试。到时候再去考进士……呵呵，朕突然想起一件事。”
孙淡禁不住问：“陛下突然想起什么事？”
皇帝：“若孙卿你在会试的时候中了会元，然后殿试的时候中了进士甚至进了三甲，朕若就不得不让你进翰林院，到时候，你那个县令可就做不成了。”说着话，嘉靖竟然有些发愁起来。
孙淡心中好笑，道：“陛下，科场上的事情谁也说不清楚，�