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当贾鸿渐和刘震运在谈着剧本的时候，朱老总等人也在做着zhōng yāng下岗公务员们的工作。在这个年代大家还对zhōng yāng比较有信任的时候，在这个市场经济还没冲击到zhōng yāng的时候，zhōng yāng的思想工作那还是相当有效的。基本上经过了zhōng yāng工作组亲自下基层到家，跟下岗的公务员们摆事实讲道理，说zhōng yāng的难处，说国家需要转型，晓之以理动之以情之后，这些人大多数不管是不是真的接受了，但是起码表面上还都算是认同了zhōng yāng的做法。
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毕竟，这领导都亲自下来解释做工作，来进行劝说了，这已经表现出来了足够的诚意，已经表现出来了足够的尊重，而且这种下岗解聘还不可能逆转，那公务员们还有什么办法呢？除了尽量表示大度以外，他们难道还能赢拉着领导说一定要把自己弄回去？这能来到zhōng yāng当公务员的，基本上可以说那都是有学历有水平的，这种人都是有一定的自傲的。看到以前的领导们都这么低三下四了，那真能不要面子的撕破脸面死气白咧的要求回去？而且经过劝说之后，这些人也意识到了凭借着自己的水平，那要到社会上找工作，那肯定赚钱要比在zhōng yāng多，甚至压力都能少很多虽然在zhōng yāng工作是铁饭碗，可是在zhōng yāng工作压力多大？怎么说都是全国的事情要他们管理，他们能随便跟国企工人一样乱混rì子，没责任心的乱来？ 。 。
于是乎。这些下岗的公务员们，那基本上都算是被搞定了。对此朱老总等人在松了一口气了之后，也算是真的知道了下岗这种事儿会带来多大的反弹。而在处理完了这个事儿了之后，朱老总意识到了一个其他的问题，于是在之后与贾鸿渐见面的时候，他提出来了这个问题上自己想出来的解决方案。
“鸿渐锕，我想这我们这个大下岗了之后，肯定也会有一些人因为本钱不够，而选择在街头摆摊的吧？毕竟这街头摆摊跟网上摆摊又不冲突，完全可以白天在网上做。晚上出去摆摊什么的。这样的情况下。我觉得咱们现在国家对于小摊贩的管理太混乱，不知道你记得不记得，从改革开放开始，咱们国内就是工商、质检、城建、卫生等等部门都能管小贩。弄到了最后。小贩就面临着各种重复执法和重复罚款。有了事情又被几方面踢皮球，老百姓都说七八顶大盖帽，管不住一顶小草帽。在这样的情况下。我觉得咱们有必要进行改革，我决定把多方的权力集中到一起，专门设立一个城市管理部门，专门管理城市市容之类的相应的问题，至于名字，就叫城管，你看怎么样？”朱老总瞪大了眼睛看向贾鸿渐。
现在的朱老总，那可是相当看重贾鸿渐的意见，毕竟贾鸿渐这个小朋友，那可是在很多地方都证明了他天赋的强大，也证明了他对很多事情是有一种类似天赋的第六感，那么朱老总当然重视贾鸿渐的看法的。此时的他只见着贾鸿渐脸上出现了惊讶的表情，而惊讶的表情之后，只见着贾鸿渐脸上越来越严肃。
看着贾鸿渐这么严肃，朱老总有点搞不明白了，怎么了这是？难道这贾鸿渐非常不看好这个计划？不能锕！当时朱老总就不解的解释道，“怎么了？这个想法不好么？我的这个想法，能让城市里面专门多出来一个处理市容市貌的公务人员，可以专业对口的对小贩进行管理，以后不用再看到什么七八个部门都对小贩拥有处罚权，不用看到七八个部门的大盖帽们都对小贩反复罚款，这不是挺好的么？”
此时的贾鸿渐，是真的没想到城管这个东西，居然是朱老总的发明。后世这个城管那名声有多烂，贾鸿渐不是不知道，而他也不是没有认识的人在城管，那也知道一些城管工作时候的难处，而这样一个让所有人都头疼的城管和小贩之间的关系，居然就是这朱老总发明出来的，怎么能让贾鸿渐不严肃起来呢？
当然了，现在听着朱老总的说法，贾鸿渐是能理解朱老总的。毕竟按照他的说法的话，一个小贩的问题，七八个部门都可以管，这带来的结果肯定就是七八个部门都来管，然后大家都来罚钱。毕竟很多时候罚款那就是很多部门创收的手段，对于他们来说，自己罚款创收了之后，别的部门再来罚款什么的，那管他们什么事儿？
“不过老总，这个城管，你觉得应该赋予他们什么样的权力？我是说类似jǐng察的权力么？可以有调查权，让小贩出示身份证么？还是说有强制权力，可以抓捕小贩还是什么？”贾鸿渐严肃的问道。此时只见着朱老总略微惊讶的看了贾鸿渐一眼之后，思考了一阵然后就回答道：“这个事情上面，自然不可能给这个城管jǐng察的权力。唔……查身份证的话也不能给他们，也不能给他们抓捕小贩的权力，最多就给一个处罚权，可以让他们进行行政处罚？”
听着朱老总的话，贾鸿渐已经开始感觉这后世的城管的一系列指责什么的，那全都是朱老总设计的了。后世的城管，那就是几乎权力都没有，只能暂扣进行处罚，而暂扣进行处罚，这才会导致一系列的悲剧按照贾鸿渐的了解来说，基本上城管跟小贩出现斗争，那都几乎是在暂扣货物或者摊点的时候发生的冲突。
此时，贾鸿渐想了想，平静的问朱老总道，“老总，为什么不把这种责任交给jǐng察呢？我听说国外基本上都是jǐng察来管这种事情的嘛。这样一来，jǐng察又有权利查小贩的身份证，进行登记之外，还可以跟小贩开罚单，这样不是挺好的么？”
可是谁知道此时只听着朱老总却摇了摇手回答道：“不行不行，咱们国家的jǐng察是民jǐng，是人民jǐng察，就跟解放军一样，讲究军民鱼水情，讲究jǐng民一家，如果让民jǐng对小贩进行处罚的话，这时间长了不是让咱们国家的jǐng察变成了跟国外jǐng察一样的属xìng，就是烂人扎堆欺负老百姓的所在了？反正你看看美国的jǐng察那叫烂……”
嘿！这里面还有这种说法？不过想想的话倒是让贾鸿渐能够理解，反正如果后世的城管只能都归了jǐng察的话，那么肯定城管的烂名声就要归到jǐng察头上，这样jǐng察的名声肯定就要烂的不行本来在后世jǐng察的名声就偶有污点，这要是加上了城管的烂名声，老百姓看jǐng察会怎么看？
“鸿渐你怎么了？你很不看好这个城管？”朱老总不傻，他当然已经发现了贾鸿渐好像并没有太认同城管的样子。“不是不看好，而是觉得这种设计会比较容易惹麻烦。”贾鸿渐说道，“比如说，这个城管只有处罚权，却没有强制力，也就是说，他们要处罚小贩的话，完全不知道小贩姓什么叫什么，也不知道小贩到底是谁，这样一来，如果要处罚小贩的话，只有朱老总你说的那种暂扣的方法，不然哪怕就算是他们开了罚单，但是没有确定对方是谁的时候，怎么能保证对方一定就去交罚单？这样一来，那要暂扣就只能硬抢，毕竟对于小摊贩来说，他们不可能轻轻松松的就让城管把自己的货或者是车子拿走，也不可能让对方吧自己的摊子拿走。那么城管要处罚，要么就是只能让小贩们暂时走开之后又回来，要么就是只能暂扣。但是暂扣肯定就要抢，就要有肢体冲突，小贩不让拿，城管必须拿，这就容易出现打骂推搡等肢体冲突，而小贩的学历通常不高，对情绪的管理能力不一定好，一旦他们急了，那就很容易跟城管发生冲突，然后就可能出现什么城管打人之类的事儿，毕竟城管也是人，碰到别人挑衅了，血气一上头打起来也正常，可是这时间长了，却是可能造成社会矛盾的焦点。就是人人都觉得城管都是欺负小贩的，因为在普通人看来，小贩都是没工作的人才去做的，或者是下岗职工去做的，不管小贩能赚多少钱，在大家看来都是弱势群体……”
贾鸿渐说的这话，可是顿时就让朱老总震惊了，他可是之前并没有想到这么多。其实也不怪他，他又不是重生者，怎么可能想到本来一个想要有利于小贩生存的一个城管的设置，最后却可能变成小贩和城市最大冲突的地方呢？此时的朱老板，那真是一边震惊的沉思，一边震惊于贾鸿渐居然能看的这么远！
没错，只要按照贾鸿渐说的这个方向想下去的话，那还真能发现他说的�