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冯梳胜接手开发区后，正值中国各地进入“开发区热”，各式各样的“开发区”多如牛毛，连乡镇一级都在办。中山火炬开发区从1996年后，一方面大举吸引投资者进入，另一方面采取了独特的园区开发思路，他们率先提出经营高素质园区的发展理念。将整个开发区划成若干个“园区”，每个园区各有产业特色。各个园区采用“公司制”管理，即一个园区由一个直属开发区的集团公司来运作和管理。这个集团公司既承接开发区作为政府行政管理的相应职能为投资者服务，同时又以独立的公司参与这个园区的经济开发活动，发展不同产业。公司既是所在土地成片开发的主体，又是招商引资、外经外贸、资产运营、科技创新的主体。公司全面引入现代化工业园区的管理模式，使区域的产业发展和公司自身发展同步展开。开发区分成电子信息、生物制药、包装印刷、装备化工等园区，每个园区争取建立一个国家级基地，同时在园区内再分成几个产业集群。这些产业集群以龙头企业带动，形成上下衔接、左右关联的产业链，从而建立园区内具有独立的竞争力和辐射力优势的产业方阵。如此“小世界”里所产生的产业链，成本低、物流快，可以使产业在市场经济的“大世界”里更具产品优势。以电子信息产业园为例：通过几年产业归类的引进投资，目前这个园区已形成以国基电子、维用电子、逸仙晶园为龙头的微电子产业群；以宏基电脑、欧科音响、佳能电子、卡西欧电子为龙头的多媒体产业群；以波诺威光纤、宏钜光电、台光电子为龙头的光电通信产业群；以液晶电视、变频空调、变频吸尘器产品为龙头的应用电子产业群。每个园区汇聚若干个产业群，所带来的是“1＋1＞2”的效应。
“各个园区由一个公司独立运作，每个园区形成自己的产业规模和产业特色，这种运作方式，好比毛泽东主席当年打游击战，建立革命根据地一样，有‘星星之火，可以燎原’之势。火炬开发区的成功发展，里面贯彻和学习了毛泽东的军事思想。”一位执著于研究“火炬模式”的学者，一语道出火炬开发区党委的战略思想来源。
“我们的火炬开发区能够在全国53个国家级高新区中独家拥有6块国家级基地的牌子，这足以说明我们在建设开发区过程中对打造产业链的创新管理模式是极为成功的。而以现代企业的公司管理模式去运作一个产业工业园区的做法，又使我们的开发区实现了‘两个翅膀一起飞’的理想。”中山火炬工业联合公司总经理梁有荣说的“两个翅膀一起飞”，一是指公司管理园区的优势，二是管理园区的公司在开发与管理土地过程中的自身发展。“拿我所在的公司来说，我们成立于2003年，当时政府没有出一分钱，但给予了我们公司这块园区的土地政策和资源，约2至3个亿的土地资本。我们就是通过对土地投资的滚动效应获得资金再开发，以建厂房出租和物业两个主导产业来实现公司的自身发展。仅三年时间，公司在开发园区的同时，本身也获得了巨大的经济效益，现有资产10亿余元。正是有了这样的经济实力，我们现在已开始独立地向三产方向发展的同时，看准高新技术产品进行开发。最近我们与香港的一家公司联合开发一个具有世界先进水平的超微细线电子产品，预期每年市场产值可达数十亿元……”
梁有荣领导的工业联合公司虽说是开发区“五朵金花”中最嫩的一朵，但由于借助了开发区管理模式上的独特优势和他们自主创业的精明意识，现在已成为国家技术市场科技成果产业化示范基地。目前已在这个园区落户的代表国内外先进技术水平的科技含量很高的企业就有16家、其他产业相关的企业近百家、经营客商200多家，2005年该园区实现工业总产值34亿元。
“在开发区，我们的公司成立最晚，但招商速度最快。”雄心勃勃的梁有荣悄悄告诉我一个喜讯：他与承担国家“863”项目的某著名企业签订了协议，该企业在他的园区买下200亩地。“这个公司具有独立知识产权的非金合金材料用于航天技术。这个项目的开发，3年内就可以为我们园区创造150亿的产值！”
坐在一旁的火炬开发区健康科技产业园总经理梁兆华，听着“老弟”梁有荣的介绍有些坐不住了。他说：“我们健康科技产业园1994年就成立了，现在已发展成按照国际认可的GLP、GCP、GMP和GSP标准建设，集创新药物、医疗器械和健康产品的研究与开发、临床试验、生产和销售于一体的产业链。我们的健康科技产业园是全国高新技术开发区中唯一的一个健康科技产业基地。目前基地已建成华南地区最大的药品物流配送中心，像三才医药、中智医药、德国默克－雅柏药业、瑞士辉凌制药、美国安士等国内外知名医药企业都落户在此。2005年，我们园区完成工业产值达43亿多。去年国家直销条例出台后，催生了新一轮保健直销企业的投资热潮，我们抓住机遇，一举引进内外资36个项目，其中包括美国十大保健品之一的立新世纪公司、瑞士最大的医疗器械公司之一的鸿升公司等。”
“在外界看来并不起眼的中山开发区竟能如此吸引这么多国际著名医药企业，靠的是什么磁性呀？”令人惊叹的现象，我不由得拍案叫道。
老梁一笑，颇为自豪地说：“也许全中国还没有一家开发区像我们这个健康科技产业园区这样规范地按照国际化标准在运营产业。你知道，几乎所有的国家对医药生物产品的生产都十分严格，尤其是这类产品的生产批文更难拿到。可所有落户在我们这个园区的企业情况就不一样了，他们或许在其他地方为一个生产批件苦等几年，而我们园区有一个专业报批队伍，服务是‘一条龙’的。相关的医药企业和科研单位在此投资或研发，只要有报批项目，我们就会帮助到底。除此以外，我们还发挥专业园区的产业优势，重点帮助他们建立与之配套的产业链，使其投资周期缩短，效果成倍增加。如现今在华南最大的医药物流中心——九洲通医药物流中心，原来在湛江也投资过，可8个月就关闭了。2002年到我们这儿后，开始心里没底，也是采取了‘租用厂房、小步慢走’的战略，由于我们园区的真诚合作，当年他们就实现产值5个亿。这个公司的上上下下震动很大，认为我们中山开发区的管理模式是科学、诚信又高效，于是第二年就改变了投资方式——自行置地建厂……3年下来，产值成倍往上涨，去年达到销售产值15亿元，今年20亿产值已是稳握在手了。这个企业的老板前些日子对我说，他们要在三五年内通过我们的园区实现60亿左右的产值。”
高速发展的火炬开发区，每时每刻都有新鲜事在发生，也几乎每天都有新的高新技术项目落户此地。老梁忍不住心头喜悦地告诉我，他们园区目前正在与市政府、广东药学院联合建立“华南现代中药城”。“这是个虚拟市场，将把整个华南乃至全中国的中药产业联结起来运营。该项目已经纳入广东省‘十一五’规划，准备5年投资52个亿。这一项目一旦进入商业性运营，那么它所带给我们的园区甚至整个中山市的经济发展，将是不可估量的。少说每年也能增加上百亿营业额吧！”
“有人说，21世纪真正的产业是人类对自我健康的保护，因而有人说，健康保健类产业是未来最有前景的朝阳产业。现在除了著名医药企业进入你们园区外，还有没有一些自制研发单位呢？”我问。
“有啊！”梁兆华扳起手指，说，“比如中山大学有个留学回来的年轻人，当时来的时候就带了十几万元，可他的研发产品非常有前景，我们园区公司就帮助他投资研发，一直到批量生产。现在他的产品已经卖到日本了，效益惊人。像这样的企业，至少有20多家……”
那天应开发区党委副书记葛志斌先生之邀，顺着宽阔的马路和绿茵如画的风景，在火炬开发区转了一圈。途中见一辆辆旅游车驶入某厂区，颇觉新鲜。“那是我们园区的一家食品生产厂，叫咀香园，是中山的百年老字号。以前在老城区，因为厂区地方小，生产环境差，厂家不�