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东条首先将目前恶化了的局势全盘托出，然后逼着宫内大臣就范。他提出：在此决定日本国家、民族生死存亡的紧急关头，唯有一个办法拯救日本，那就是独裁统治。他提出的具体要求是：实行军政一元化（大本营与政府内阁）；实行军队统帅权和指挥权的一元化（内阁陆军省和大本营陆军部参谋总部）。为实现这两个一元化，大本营陆军部杉山参谋总长必须辞职，由东条英机兼任参谋总长；海军省大臣和大本营海军部军令部总长之间，也应照此办理。
为了争取宫内大臣并进而争取天皇支持，东条英机提出，一元化以后的政府内阁和统帅部，将更加直接置于天皇领导之下。也就是说，一元比即强化天皇的军政一元化。
为了给自己的独裁统治铺平道路，东条还采取了以下手段。第一，将大本营陆军部参谋总部（元帅府）法定的一名中将级参谋次长，增为两名，即再设一名大将级的大次长。并于翌日把中部军司令官后宫淳大将召来首相府谈话，把这块“肥肉”塞进这位军中关键人物嘴中，以求其支持；第二，日本只有陆、海两军（空军分别配属陆、海军部），陆相已由东条兼任，海相成为最关键人物。东条英机向海相岛田大将许愿，一元化后，由岛田兼任大本营海军部军令部总长，日海军军令部总长通常也是由元帅出任，这样，海相当然乐意“一元化”。
东条英机的军政一元化统治，遭到日本朝野内外强烈反对和谴责。但也有不少人天真地认为，也可能独裁真能使日本的衰败起死回生，取得战争胜利。
杉山参谋总长坚决反对东条的一元化，他说：“统帅与政务不能混同，这是日本明治宪法定下的制度，我不同意所谓的一元化。”
杉山总长把阻止东条英机独裁的希望寄托在海相岛田繁太郎身上。在他看来，只要海军反对，东条的独裁就槁不成，可是，他哪里知道，此时，海相已像东条一样积极地到处活动，争取军中上层人物支持海军的“一元化。”
2月19日，下午。
经东条英机提出，由人事局长官永恭次主持陆军三长官会议（即参谋总长、陆相、教育总监），最后讨论决定是否实行一元化问题，三长官会议上，参谋总长和教育总监两长官一致反对一元儿。
杉山元说：“参谋总长作为指挥全国陆军作战的实际统帅，与内阁陆相的政务不能混同，参谋总长必须专任不能兼任，这是明冶宪法明文规定的，如果认为我不胜任，可以另选帅才，但绝不能由首相或陆相兼任。”
教育总监的态度更强硬，“军政分立；政务与统帅分立，这是明治变法确定的根本大法，东条陆相所提要求不合宪法；不能同意。”
三长官的讨论始终以二对一形成僵持局面。但是；东条要开这个会绝不是真要讨论该不该实行一元化。而是向他们摊牌，必须实行一元化。相持不下时。东条亮出王牌：第一，陆、海军都一致要求并大力支持一元化；第二，他本人坚持一元化，决不动摇，毫无改变余地；第三，国难当头，再没有比一元化更好的救国救民的办法了。
最为利害的一条是海军也支持一元化。这就是说陆军不搞一元化，海军也要搞一元化。
在独裁者咄咄逼人的压力下，那两个长官像被强奸犯施以强暴的弱女一样可怜巴巴地哀求，“只此一次！”
杉山元和山田教育总监在记载人事调动的卡片上签名，并再次用白纸黑字哀求：“作为临机特殊事例只限此次同意兼任。” 那两位“决策者”虽是迫不得已而“同意”，但从他们内心讲，还是对独裁统治寄以无限希望的。他们幻想真像东条英机所宣扬的那样，通过独裁的高度一元化，救国救民于水火之中。日本的许多人，包括相当一部分当初竭力主张更换东条英机政府的上层人士，也都持这种态度，在绝望中，多数人总是幻想能出现一颗灿烂夺目的大救星； 照耀自己。大独裁者希特勒、墨索里尼等人的上台，无不是这样的。
东条英机实现军政和政务与统帅权一元化的同时，海军也实现了一元化。接着在澳北和菲律宾的南方军也实行了一元化。
一时间，走人战争歧途面临绝境的日本，兴起了一元化热，好像东条英机首相真给日本民族找到了一条“康庄大道”。实际上那只是独栽统治者玩弄民众的一个手法而已。它只能加深日本在战争中的危机、苦难和不幸。
2月21日，东条英机首相实现一元化：立即决定于1944年度扩军三十二个师团，连同原有的六十九个师团，共一百零一个师团，实行全民皆兵。
2月25日，内阁发表决战非常措施纲要。
2月26日，美、英军在绝对国防圈新几内亚岛北面的阿德默勒尔蒂群岛登陆。
3月7日以后，拉包尔完全陷于孤立无援状态。
3月5日，英军温盖特少将的空降兵团在北缅伊洛瓦底江两岸空降。
3月15，英军第15军在印东英帕尔发动攻势，28日截断科希马至英帕尔之间的大道。
3月31日。南方军联合舰队司令官古贺大将及司令部幕僚战死。
3月30日至31日，美、英空军轰炸荷兰迪亚（今查亚普拉），日军第4航空军遭毁灭性打击。
3月末，独裁者东条英机所做的第一件“救国救民”的大事，即禁止人民，包括军政高级官员的言论自由。在接连惨败中，勒令军民高唱胜利凯歌。东条英机在高级阁僚会上，一脸杀气地咆哮道：“近来，我上层出现失败情绪。我们要尽力辅佐天皇陛下，坚定必胜信念，对最后胜利的信念，决不容许有丝毫动摇！今后，要严禁民众和大小官员谈论和平问题！”
另一个仅次于东条英机的独裁者——海相兼军令部部长岛田大将，也在同一时间，向海军统帅部官员发出命令，“要注意每个人的言行，决不许任何人在言行上流露出失败情绪！军令部部员之间，更要极力防止有损必胜信念的言论！对那些对必胜信念发生动摇者，军法从事。”
2
1944年3月。
东条英机向他的老上司（火田）俊六大将下令，实施1号作战，即打通大陆走廊作战。他向（火田）俊六总司令官指示，此次作战的目的是。第一，在美；英军封锁太平洋航线的情况下，打通一条北起满洲，横穿中国大陆，南至越南河内的铁路交通线，又从满洲到朝鲜半岛与日本相连，保持日本与大陆的进出自由：第二，消灭中国西南地区的中、美空军基地，消除其轰炸日本的威胁；第三，消灭重庆军队主力，特别是蒋介石的中央嫡系部队。
其实，东条英机孤注一掷发动1号作战，还有一个重要原因：在太平洋战争接连失败情况下，集中优势兵力在中国大陆上施展淫威，以改变其独裁统治的被动局面。
为实施 1号作战，东条英机决定从满洲和日本国内向中国大量增调兵力。
从满洲调人中国派遣军的地面部队有：
第27师团；三个独立工兵联队；二十个独立汽车中队；十二个独立辎重兵中队；四个野战补充队。
从满洲调派遣军的航空兵有：
二个飞行团司令部；三个战斗机队；一个袭击战队；三个重轰炸机战队；三个飞行大队。加上派遣军原有的第3飞行集团，新组建中国派遣军第5航空军，下辖两个飞行师团，由山下琢磨中将任军司令官。
该作战最早计划参战兵力为四十万，汽车一万二千辆，战马六万七千匹。实际作战时，投入的兵力比计划要大得多。
另外海军武汉方面舰队和香港方面的第2遣华舰队，配合陆军在长江中游、湘江、西江水路进攻。
打通大陆走廊作战，自1944年4月开始，至1945年1月结束。日军在灭亡前，在中国大陆上几乎疯狂了一年时间。
第一期作战——打通平汉路南段。
1944年3月10日，南京。
（火田）俊六大将在总军司令部召开各方面军、各军司令官会议，部署打通大陆走廊的作战计划。 他说：“我军进行的第一阶段作战，将打通郑州至信阳的铁路线。该地区为中国第一战区防区。敌情判断：敌军在这一地区的主要作战兵力为十八至二十个军，约三十五至四十万人。其中约有半数为第一战区副司令长官汤恩伯将军的中央军。我军应特别重视捕歼敌中央军，尤其是消灭该战区的核心主力，汤恩伯的王牌第13军。”
“总军命令：华北方面军司令官冈村宁茨大将，为此次作战总指挥。“华北方面军第12军司令官内山中将，率领第37师团、第62师团、第110师团、坦克第3师团、独立