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“不听也得劝，兵者不祥之器；非君子之器；不得已而用之。用兵作战，更是如此。如果能不用兵，还是不用兵的好，若只是一味想着用武力，那是不祥之兆啊。”
说话间两人已经到了殿门口，侍卫入内通传，很快出来请他们入内。
进入殿中，入眼就先看到一张巨大的沙盘，数十名年青的侍卫军官正分成两队，围着沙盘两边，而年轻的皇帝陛下则站上沙盘上首，做为裁判，在那里指点，兴致颇高。见到两人进来，易风微笑示意。
“臣裴士矩拜见陛下，吾皇万岁万岁万万岁。”裴士矩跪拜行礼。
“裴爱卿平身。”易风亲自上前将他扶起，以示对这位老臣的尊重。
“草原之上现在情况如何？”易风问他出使的结果。
裴士矩连忙向易风禀报草原如今的真实情况，突厥战败之后，现在情况很糟糕，漠北有铁勒诸部乘机建立了自己的汗国，一意摆脱突厥，而漠南地区，尤其是阴山以南的诸地，现在情况很混乱，都蓝逃回汗庭之后，已经失去对诸部的控制，现在漠南一带各部为政，互不服气，已经乱成一团。而达头情况也不好，他撤回了西域，想要重整旗鼓，经此一战后，他对于金山以北的东部地区完全失控了，漠北已经是铁勒人的汗国，漠南则是一盘散沙，西域的昭武诸国蠢蠢欲动，也想脱离控制，甚至去年新被他大败的波斯听闻他此次兵败中原后，也想要出兵进攻达头，以一洗前耻。
“达头想要停战，为此甚至愿意向大隋与陛下称臣，从此每年遣使朝拜进贡。”裴士矩高兴的道。在他看来，这个结果已经非常不错了。
易风却对这个提议一点也没兴趣，突厥经北伐一战已经差不多完蛋了，不但是损失了几十万兵马，最重要的是突厥现在有好多身份贵重的阿史那王族的贵族在他手中，已经一心效力于他了。只要易风把这些人放回去，达头就彻底完蛋了。不过易风也不想重复文帝时的老套路，拉这个打那个，打不停歇。他要的是能一劳永逸的解决突厥这个麻烦，解决草原这个麻烦。因此，达头的请求，完全没有半点能打动他的地方。
第541章分封草原
“达头想的太美了。”易风冷笑几声，“我的计划里，达头除了自缚请降，以后到京师来当个富贵闲人，他什么也做不了，什么也保不住。”
裴世矩问，“陛下莫非还欲出兵草原？”
“当然，今岁北伐，未得全功，眼下辽西战事未定，待收复辽西之后，朝廷就要重新再次北伐，一举彻底解决草原问题。”
“陛下，草原之地不能耕种，就算占领也无法长守，发兵草原，根本没有益处。倒不如接受突厥之臣服，既免粮草转运之累，又免将士用兵之若。当初高祖陛下对突厥的策略都是分化打击，合弱离强，如此使得突厥始终无法做大，朝廷既免受突厥威胁，也免了用兵之费啊。”裴士矩劝说道。
易风弹了弹衣袍，“话说如此，可这种策略也并不完美，要不然也不会有去年达头一统突厥，而朝廷有今岁之北伐了。朝廷对于突厥，对于草原，都得换一套策略了。草原人向来是弱则臣服，强则反叛，反复无常。现在突厥新败，又有铁勒叛乱，这正是朝廷一劳永逸解决突厥，解决草原的最佳时机，这次若是错过了，以后会后悔一辈子。”
裴世矩见易风把对突厥用兵提到了这样的一个高度，心中有些惊讶，“难道陛下心中有更好的策略解决草原问题？”
“办法当然是有的，但我这办法，得先把他们打服了，然后才好实行。”
裴世矩见皇帝并不说明新策略。当下也只好忍住不问。不过他的心里，还是不太相信皇帝有什么万能的好办法。可以一劳永逸的解决草原威胁的。毕竟他出使过多次草原，对于草原的了解。可以自称是朝中官员中的前三。他根本想不到比文帝更好的对付突厥人的策略，可皇帝这么说，他也只能先这么信。
“本来你刚回来，也当让你在家多与家人团聚些日子。可如今时不我待啊，我打算等到明年秋高马肥之时，立即再次发兵北伐。因此，现在还有一些外交工作需要你这样的能臣干吏去做。过几天，你再去一趟西域，带上朕给古域高昌诸国的旨意。让西域各国国王前来京师，参加明年的正旦大朝，朝见中原天子。另外，也去见一面达头，让他也来京师。当然，他若不愿意来就算了，到时朕会派将军们带兵前往，直接把他给锁拿入京。另外我已经让长孙晟率使团前往漠北铁勒，命他们做好准备。明年秋天与我们一起合击达头。”
裴士矩见皇帝是真要出兵草原，而且还要玩一次大的，当下终究还是忍不住问道，“不知陛下究竟有何妙策。可以一劳永逸解决草原问题。”
“其实说出来也不值几个钱，不过你既然这么想听，那说给你听也无妨。不过可不得透露出去啊。”
“臣定守口如瓶。”裴士矩连忙道。
易风打算解决草原问题的办法其实相当简单，不过是借鉴了后世满清征服蒙古草原的旧方而已。要征服草原。当然首先得击败打服他们，要不然。其它的休提。击败了还不够，中原王朝击败草原游牧部族的并不少，如汉武大帝就把匈奴人打的狼狈万分，不断北撤。可终究到底，汉人也并未真正解决掉匈奴人，更别说在草原建立统治了。说白了就是草原这个地方，完全不适合种植粮食，汉人移民到草原上去，用不了多久，也就会变成游牧的部落，而游牧逐水草而居的生活方式，对于汉人这种农耕民族定居民族来说，很难适应，更别说建立统治了，说到底汉人的这一套在草原上就行不通。
最终满清成功的控制了蒙古草原，说到底他们还是用蒙古人统治蒙古人，但是满清拉拢控制了蒙古上层贵族，他们也只需要控制了上层贵族，然后再让蒙古贵族们去控制蒙古的牧民，就一样的控制了整个蒙古草原。而满清控制蒙古贵族也没什么秘诀，一是打，打到蒙古人服为止。一开始蒙古人也为明朝卖命，跟明朝关系不错，他们早被明朝给打服了，跟后金那也是死对头。可最后后金把蒙古人打服了，打的叫爹为止。接着，满清开始拉拢，先是和亲，满清的皇帝亲王贝勒们娶蒙古贵族的女儿，然后再把满清的公主们嫁到草原上给那些蒙古部族首领们，相互联姻，共享利益，亲上加亲，自然也就成一家人了。当然，如果仅仅是和亲，那并不能完全保证对蒙古草原的控制。
满清控制蒙古草原，最厉害的一招，还是册封蒙古的贵族们，给他们划分封地，然后规定禁止越界，如此结果就是把一个巨大的蒙古草原，划分成了一块又一块相对独…立的部落地盘，这就让蒙古人分散成一块一块的，再整合不成一个完整的势力，再没有了一个可以号令整个草原的大汗。一旦有人想要越界，想要扩充实力，必然引来其它部族和满清的联合打压。而这种划地分封制度，对于草原上的蒙古贵族们来说，也是一种好事，他们就成了世代贵族，子孙世袭领地，甚至还能从满清领取俸禄。而特别是当草原臣服于满清后，双方的贸易加强，蒙古贵族们可以把自己的产出方便的卖给那些草原外来的商人，换取大量的想要的各种物资，可以相当轻易的做一个舒适无比的贵族。
尤其是有了满清这个君主为他们提供安全保障，帮他们防止那些有野心的蒙古贵族的侵袭掠夺后，他们真的过的很潇洒，也再没人愿意回到以前那种草原上相互撕杀，各部族轮流称霸为主的时代了。当然，满清控制草原，还有不少其它的策略也有功劳，比如引起佛教，在草原上大兴佛寺，让那些原本好斗的草原人信佛崇佛，慢慢的消磨他们的杀心斗志。总之，满清对草原的控制，确实是中国古代历朝历代里面，做的最好的。正是他们，彻底的把游离于中原之外的草原，给纳入了中原王朝的体系之中。
易风并不在意把满清的那一套拿来用，先乘现在的大好机会把突厥人打服了，然后也来一个大分封，划定封地，禁止越界，然后加强与草原之间的贸易，总之就是让那些贵族可以当猪，过舒心而又无忧虑的日子，这样下去，草原自然也就成了一滩死水，再难泛起什么波澜了。
“先联合西域诸国与铁勒灭了达头与都蓝，然后到时再用突厥降部灭铁勒，然后再整治西域，最后把阴山以南地区直接纳入朝廷的统治，设置州县，筑城屯兵移民垦田，把边境线向北推进。而对于更广阔的东西部草原，则可以早归降朝廷，