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国策-第1387章

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    想明白这个问题,裴承毅就朝叶致胜看了过去。
    显然,处境最尴尬的就是叶致胜。
    虽然裴承毅不是政治家。更不是政府官员,但是他也知道民间的传言。按照一些老百姓的说法,在王元庆确定由顾卫民接任国家元首之后,叶致胜就一直在为全体代表大会委员长的位置而努力。原因很简单,当时王元庆还没有提出宪法修正案,也就没有把国家副元首的职位确定下来,叶致胜积极谋求委员长的个置,摆明了就是要趁此机会超过颜靖宇,成为共和国的二号领导人。也就是说,即便不可能在田年上台执政,也要争取在旧年之后成为共和国国家元首。为此,叶致胜做了很大的努力,很早就开始活动造势,仿佛王元庆已经安排他出任委员长了。事到如今,叶致胜走进退两难。如果死咬着不放,肯定会安排他担任全体代表大会委员长,而且很有可能让国家副元首分管立法工作,从而用颜靖宇进一步压制叶致胜,以确保颜靖宇在旧年后的接班人地位。如果回心转意。因为外界早就认为叶致胜会出任委员长一职,所以王元庆早就对国务院总理做了安排,从而使叶致胜得罪更多的中央领导人。
    不管怎么说,王磊庆打压叶致胜的意图非常明显。
    问题是,王元庆为是没要打压叶致胜?圆读最薪章节就选泪书吧 甩凹鹏 齐全
    裴承毅想不明白这个问题,也没有几个人想得明白。
    严格的说,叶致胜追随王元庆几个年,对王元庆忠心耿耿,虽然在某些方面表现得比较幼稚。政治才华也不是那么出众,但是在很多时候,叶致胜的表现还是对得起国务院总理的基本要求,至少在处理行政事务方面,叶致胜的能力是有目共睹。
    定要找原因的话。只能归结为两点。
    是叶致胜与军方的关系不是太好。担任国防部长期间,他与以总参谋长为首的将领争权夺利,搞得王元庆左右为难。因为与军队里的少壮派关系密切,所以很多时候,王元庆不得不偏向总参谋部,直到提出第三次军事改革才提高了国防部的地个。如此一来,在最需要军队支持的时候,也就是需要军队来推动政治改革的时候,王元庆肯定不会给军队制造新的麻烦。也就不会给予叶致胜太大的发展空间。更何况,下任总参谋长林啸雷是个脑袋缺根筋的军人,要是让他与叶致胜卯上,不出问题才是问题。
    二是叶致胜的背景,即叶致胜在政府以外的关系网络。虽然叶致胜与他远房堂叔叶永畿的往来并不紧密,但是这几年叶宏集团在共和国搞得有声有色,俨然成为了仅次于;坚集团的第二大民营集团更像是财团,所以很多老百姓把叶宏集团的蓬勃发展与叶致胜联系在了一起,一些别有用心的人甚至室称正是在常务副总理的帮助下,叶宏集团才能在共和国扎根立足。并且进军军火行业。当然,也有人反过来说,即叶致胜是在叶宏集团的支持下才有了现在的政治成就。虽然王元庆不会被舆论左右,但是在安排高层领导人的时候,肯定会有所顾虑,也就不会让叶致胜坐上总理的位置。
    不管怎么说,叶致胜是没有妾少戏可唱了。
    那么,下一界总理到底是谁呢?
    要知道,国务院总理这个位置可大可小,在某些时候发挥的作用比元首还要突出。别的不说,就在旧多年前,赵润东的第一届任期内,也就是王元庆还在广西搞的方发展的时候,当时担任国务院总理的庞兴龙就有很大的发言权,甚至对赵润东的权力产生了限制。直到王元庆回到中央,由顾卫民出任国务院总理的时候,总理权限才有所降低,国家大权落到了元首与副元首的手中。
    从某种意义上讲,总理的职权是由元首决定的。
    说简单点,如果元首够强硬、够厉害,总理的职权就非常有限,因为元首与总理的行政权限上有很大的重合部分,只要元首不肯放权,总理就没有多少自主权。
    相反的话,总理的影响就非常惊人,特别是在民主政治制度还不过完善的情况下,国务院总理就是共和国的大管家,几乎能够参与所有国家事务的决策工作,并且在重大事务中拥有仅此于国家元言权。
    母庸置疑,共和国的民主政治制度还不够完善。
    虽然宪法修正案在全民表决中获得通过之后,行政立法的地位已经大大降低,全体代表大会不但有权力否决行政立法,而且没有得到全体代表大会支持的行政立法都不具有法律效力,也就不会得到遵守与尊重。可以说,这是一个非常重大的进步。以往只要行政立法不被全体代表大会否决就具有法律效力。而全体代表大会不可能对每一部行政立法进行审议表决,导致大部分行政立法成为了法律,并且具有法律效力。即政府拥有立法权。现在的情况变了样,等于削弱了政府的权力。但是谁都;一洲否认。作为各项基本政策的制计者,国务院的权力非削仁汇。对共和国公民的日常生活与生产的影响也最为巨大。别的不说,受全球大萧条影响,共和国减缓了金融的市场化改革,即金融决策权仍然在国务院的手里,没有移交给中央银行。民营金融机构的活动也受到了很大的限制。仅此一点就让国务院拥有了超乎想像的影响力。这几年来,社会上一直在呼吁加强中央银行的权力与地位,向对民营资本开放金融市场,就是要让加大金融的市场比例,降低政府的影响。
    由此可见,国务院总理的人选非同一般。
    如果著虑到实际情况,那就更加复杂了。泪书吧甩凹咖厂告少,更薪由,更多
    王元庆挺颜靖宇的意图非常明显。虽然没有让颜靖宇接班,但是谁都看得出来,最多旧年之后,颜靖宇就将成为国家元首。因为颜靖宇在总理的个置上干了年,而且表现非常突出,其治理国家的能力得到了承认打手 所以颜靖宇坐上副元首的位置后,肯定主管国内事务,特别是经济发展与基础建设。实际上。这也是王元庆的分工。顾卫民经验老道,主要职责是推动政治改革与军事改革。如果由叶致胜担任委员长,表明王元庆不大希望在近期内出现一个强有力的立法机构,因此叶致胜的工作就是管好全体代表大会。在这一套中央领导班子中,只缺乏一斤。方面的人选,那就是外交工作。
    事实上,几个年来,共和国的外交工作一直由最高领导人亲自负
    。
    虽然纪佑国时代的黄国巍非常有名,甚至被美国的《时代》杂志多次评为全球风云人物,赵润东与王元庆时代的阎尚隆也很有名气,是国际社交场合中的一大名人,但是归根结底,从纪佑国时代开始,共和国就没有一个真正意义上的外交部长。不管是黄国巍、还是阎尚隆,实际上都是国家领导人的传话筒。虽然在绝大部分人看来,赵润东不是一斤。精通外交的领导人,但是在他的第二届任期内,王元庆弥补了他的缺陷。可以说,当时让王元庆以副元首的身份参于国家大事的决策工作,与赵润东缺乏外交能力,需要一个精通外交,而且懂得如何应付国际矛盾的助手有很大的关系。
    问题是,顾卫民、颜靖宇与叶致胜在外交上的造诣都不怎么样。
    只有叶致胜稍微好一点,可距离大国外长的水平还差了很大一截。
    从共和国所处的局势来看。虽然在接下来的旧年内,主要工作肯定得放在国内,经济建设、政治改革、军事改革、社会发展、民主进步等等都需要倾注大量的精力,在几乎没有周边威胁的情况下,共和国不可能把重点放在国外,但是国际局势不会因此稳定下来,两个超级大国的对抗也不会偃旗息鼓,反而会因为双方都倾注国内建设,而使国际斗争变得更加复杂多变,毕竟双方都希望通过国际斗争牵制对手。如此一来打手 共和国需要一个拥有杰出才能的外交家,而且还得给予其相应的权力与影响力。
    毫无疑问,共和国不缺乏这样的人才。
    占年来,阎尚隆已经用行动证明了他的才能,而且他还足够年轻,就算再干旧年,也没有任何问题。
    也就是说,阎尚隆出任国务院总理的可能性最大。
    事实上,这么一来,国务院与副元首官邸的冲突就能得到控制。不管怎么说,颜靖宇在掌握大权之前。不可能在国际社会上抛头露面,就如同当年的王元庆一样,会表现得非常低调。也就是说,颜靖宇不会在外交问题上与阎尚隆争夺发言权。实际上当年的王元庆也很少与外长争夺发言权。更重要的是,
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