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1820年，刚刚继位的明命帝废除了嘉隆年间的侍书院，改为文书房。1829年，明命帝参照清朝的职官制度，重新制定官员品阶，设立九品十八级职官制度。自一品至九品，每品分为正、从两级。又设立内阁，任命各部、院的三四品官入阁，管理国家事务。
1834年，明命帝参照宋朝的枢密院和清朝的军机处，设置机密院。机密院之职由四名四品以上的大臣担任，奉特旨佩戴金牌。其属下官僚有员外郎、主事、司务、编修，由各部、各院选出充补。
明命帝对内崇尚儒学，积极发展军备，将越南的军队分为步兵、水兵、象兵、骑兵、炮兵五种。步兵分为京兵和奇兵。京兵为防守京城的兵。编制上分为营、卫、队三级。每营五卫，每卫十队，每队五十人。每卫拥有两口神功大炮、两百支鸟枪、二十一面旗。京兵有时候也会外派到各省。奇兵则是各省的军队，分为奇、队两级。象兵的编制为队，每队有四十头战象。水兵共十五卫，分为三个营。明命帝非常重视海面的防御，因此水军经常演习。
在对外战争方面，越南军队政府了哀牢，真腊，使得越南的领土进一步的扩张，成为了中南半岛上最为强大的国家，即便是泰国，比之也稍稍不如。不过，历史上的越南，是在明命帝阮福晈死后开始衰落，随后更是遭到法国人的入侵，变成了法国的殖民地的。但是现在，似乎轮不到法国人来占领越南了。新华国将取代法国，入侵越南，将越南变成新华国的领土，免得这些越南猴子像后世一样，不断的跳出来挑衅中国。对于这些越南猴子，龙宇飞同样没有半点好感。越南猴子完全就是忘恩负义的白眼狼的代表。当初中国省吃俭用，支持他们打败了法国人和美国人，结果他们却调过来来和中国为敌，被狠揍了一番之后都还不知悔改，处处和中国作对。龙宇飞现在既然有这个机会了，就绝对不会再让这样的历史重演了！
越南土壤肥沃，气候时候水稻的生长，占城稻更是优良的稻种。另外，越南的煤、铁和铝等资源都十分丰富。随着大规模的应用蒸汽机，新华国对煤炭的需求也越来越大，越南的优质煤田，正是新华国需要的。侵占了越南之后，新华国就可以借助越南为跳板，向北进攻满清，向东继续向中南半岛扩张。
龙宇飞对于击败越南，是非常有信心的。尽管越南有几百万人口，军队也有十来万。但是龙宇飞相信，连西班牙人和荷兰人都不是新华军的对手，那就更别说越南人了。现在新华军陆军一共13个步兵旅，加上即将再一次扩编的3个步兵旅，一共16个步兵旅，近十万人了。和越南军队相比，新华军更是武装到了牙齿。如果这样都不能击败越南的话，那龙宇飞这些年的努力，完全就白费了！
三天过后，总参谋长牛猛和作战部长孙浩求见龙宇飞，正式提交了作战部的参谋军官们拿出的作战计划。等到龙宇飞批准之后，对越南的作战就将正式的提上日程了！
“陛下，这一次对越南的作战，总参谋部将战争分为两个阶段！第一个阶段是击败越南军队的主力，在这一阶段，计划动用四个步兵旅和一个重炮旅，以及海军的两支舰队和两个营的海军陆战队。具体的作战计划是，直接进攻越南的首都顺化！越南陆军分为京兵和奇兵。京兵是主力，占到了越南陆军的一半，并且都是精锐！只要消灭了京兵之后，越南军队的主力就被我们消灭了！四个步兵旅和一个重炮旅，足以确保一举歼灭越南陆军的主力了！之后，战争进入到第二个阶段，新华军将对越南全境进行占领！在这一阶段，新华军将再一次出动三到四个旅的部队，分别在越南南部的西贡和北部的河内登陆，清剿越南其他地方的军队，以确保新华军对越南的完全占领！”作战部长孙浩少将介绍道。
龙宇飞点了点头，作战部给出的计划很简单，就是一举突袭越南的首都，在越南人还没有反应过来之前，先消灭越南的精锐部队。之后，再逐步占领越南全境。以新华军的实力来说，击败越南，是没有任何的疑问的，动用7到8个步兵旅加一个重炮旅，剩下还有8个步兵旅，已经足够维护新华国的安全了。如果要对满清开战的话，新华国境内的部队，还可以进一步的压缩，留下大概五个步兵旅就足够了！只要新华国的海军不被击败的话，新华国的安全是有绝对的保障的。
不过，龙宇飞心中同样有一些警惕，越南猴子也不是好惹的。后世法国人以及牛逼轰轰的美国佬都被越南猴子给打败了。龙宇飞可不想越南成为一个战争泥潭，那样的话，会使得新华国本来就不雄厚的国力陷在里面。到时候别说进一步的进攻满清，能够自保就算是不错的了！
“这份作战计划很不错，但是，如果越南人和我们打游击战，那我们该怎么办？”龙宇飞问道。
“游击战？这是怎么战术？”牛猛中将和孙浩少将都瞪大了眼睛，他们还是第一次听到这种战术。虽然他们不是专业的科班出身，但好歹在新华军的建立和对外作战当中，发挥了巨大的作用。但游击战，他们确实不知道。
第两百零七章突袭顺化（求月票）
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所谓游击战遵循合理选择作战地点，快速部署兵力，合理分配兵力，合理选择作战时机，战斗结束迅速撤退五项基本原则的作战方式。游击战的精髓是敌驻我扰，敌疲我打，敌进我退，敌退我追。把肥的拖瘦，瘦的拖死，最后实现敌我双方实力的对比。
“越南森林密布，山高林密的，很时候打游击战！如果越南人以游击战来对付我们，那我们应该怎么样应对呢？”龙宇飞有些担心的问道。他可不想让历史再重演，连美国这种超级大国都在越南栽了跟头。换做是新华国的话，有机会取胜吗？这一点他可不敢保证！
总参谋长牛猛中将和作战部长孙浩少将也都皱起了眉头，他们虽然是第一次听到这个战术，但是却承认，这个战术确实适合以弱胜强。尤其是在陌生的环境下作战，更是如此。如果新华军入侵越南，熟悉地形的越南人以这种战术对付新华军的话，搞不好真的会让新华军陷入泥潭当中，难以自拔！
“陛下，如果越南人真的敢以这种战术来对付我们的话，那我们就只有杀！杀到他们不敢来和我们作对！目前我军在南洋的策略，不也是那样的吗？即便换做是越南人。只要执行这个策略，那就没有什么好怕的了！”总参谋长牛猛中将想了一下，然后面露杀机的说道。新华军对待南洋的土著。可是非常血腥的。凡是胆敢反抗的人，通常都不会有好下场。那些土著被抓到之后，都成为了新华国的奴隶。因为土著奴隶卖的很便宜，一个健壮的土著，也不过是卖十华元而已。加之军属家庭可以免费获得两个土著，这使得新华国的很多农民以及工厂，特别是矿山上以及筑路工地上。都已经开始大规模的使用奴隶了！新华军通过抓捕奴隶，出售出去，也赚了不少的钱了！
“没错。陛下。越南总人口不过几百万人而已！只要消灭了他们的军队之后，如果那些越南人敢反抗，我们就杀到他们怕！把所有的越南人都变成奴隶。到时候，我们自己的人完全占领那片土地。我们的统治就稳固了！”作战部长孙浩少将也说道。
龙宇飞点了点头。这个办法虽然血腥，但是却不失为一个好办法。越南总人口不过四百多不到五百万而已，把这些越南人全部变成奴隶的话，虽然有一点多。但等到新华军开始进攻满清，人口进一步增加之后，也就能够消化更多的土著。现在的中国，工业化以及交通设施，几乎为零。等到推翻满清之后。新华国也会开始大规模的工业和交通建设，这些都是需要大量的人力的。到时候这些越南奴隶也正好派的上用场。就资金上来说。大规模的使用奴隶，也能够有效的节约成本！
“陛下，如果计划没有什么需要改动的话，那我们就开始准备了！预计，两个月之后，这一次作战所需要的军队和作战物资就能够准备妥当！”总参谋长牛猛说道。
“很好，就按这个计划去准备吧！我只有一个要求，那就是以最快的速度，最小的伤亡结束对越南的作战！”龙宇飞说道。毕竟，对越南的作战，只不过是一个开局而已。同时，也可以让英国人放心大胆的对满清开战。�