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（四）释放全国一切******。
（五）开放民众爱国运动。
（六）保障人民集会结社一切政治自由。
（七）确实遵行总理遗嘱。
（八）立即召开救国会议。
以上八项，为我等及西北军民之爱国主张，望诸公俯顺舆情，开诚采纳，为国家开将来一线之生机，涤已往误国之愆尤。大义当前，不容反顾。只求于救亡主张贯彻，有济于国家。为功为罪，一听国人之处置。临电不胜待命之至！
12日晚24时，南京连夜举行中央执委会第28次会议，商讨对策，与会者发生了严重分歧。以何应钦为代表的“压服派”认为，张、杨的目的“第一要颠覆国民政府，第二要打倒国民党”，主张对西安施用武力。主和的孔祥熙（代行政院院长）等则认为张、杨的主张与******久已准备的决定是一致的，分歧只在于时间问题，所以和解是可能的，故主张推迟进攻，先把情况弄清楚，进行“说服”。双方相持不下，会议开到凌晨两点仍然没有形成决议。戴季陶看不下去了：“会议如此之久，倘无决定，明日报纸不见中央处置，政府将没有立场，亦即没有国家。”因此才形成了两条最重要的决议，一是“关于指挥调动军队归军委会常务委员兼军政部长何应钦负责”，二是“张学良应先褫夺本兼各职，交军事委员会严办。所部军队归军事委员会直接指挥”。13日，南京政府将该决议对外公布。
“司令，现在西安那边的情况可是紧张得很，蒋委员长是咬死了没松口，只要蒋委员长不同意抗战的八项主张，张杨就不可能放人。南京的何应钦可是********想要武力镇压张杨，唯恐跟张杨和谈丢了中央的权威，巴不得蒋委员长死在西安。为了此事，还专门出动了轰炸机，只是暂时没有炸到西安来，不过看情形是迟早的事。日本人现在也是上蹿下跳，巴不得南京跟张杨大打出手才好。听说南京那边，日本人不止一次要求跟何应钦合作，只是不知道谈得怎么样。司令，国内现在乱到了如此地步，咱们可不能再坐视不理。”西安事变所造成的影响远不止西安与南京。此时兰州气氛也十分紧张，此时议会大厅内军政大员济济一堂，外面呼吁停止内战，一致抗日的游行声音也如同山呼海啸一般，一阵接一阵的涌来。出声说话的是有着西北管家之称的藏式毅。
“不错，司令，五年磨一剑，转眼间西北军蛰伏已有五年，这次正是促进民族统一战线，跟日本人一决高下的时候。西北不可再退让！”此时马占山等强烈的主战派纷纷起身大声道。
“司令，西北是时候站出来了。”
“连张杨都有如此惊人之举，难道咱们西北军要落于人之后？”
“司令，你到底是个什么意思，真是急死个人了。”场内会用这种语气跟姜立说话的人不多，黄国栋尽管已经是西北政界大员这一，人比起往年已经沉稳了许多，但遇到这事，看到台上坐着不动如山的姜立，禁不住急道。
“急什么！”姜立瞪了黄国栋一眼，看着眼前的群人道，“事情没你们想的那样危急，眼下当务之急是不让南京跟张杨打起来。真要开打的时候，西北拉拉架就好了。邵主席这边搞个政界联合声明，西北军上下赞八抗日八项主张，认为眼下抗日为第一要务。杨虎城派过来的人我先去见一下。”
351章 西安事变3
西安此时的一举一动已经引起了全国上下的关注。中央几次派人进入西安调解。但蒋委员长一直死咬着不松口，不同意在抗战八项上签字，张杨两人的耐性也受到了极大的煎熬。谁也无法左右蒋委员长的意志。不过这个时候蒋委员长的夫人宋美龄在戴笠的陪同下乘机抵达西安，为事情带来了一丝转机，在宋美龄的劝说下，蒋委员长此时也松了口。只是蒋委员长也只是做口头承诺，不愿意在任何书面上的协议签字。
因为蒋委员长一直致力剿*共，却对日军的步步进逼不太上心。蒋委员长的口头承诺自然不可能轻易打发杨虎城。但并没有政治家天赋的张学良却找了个很好的台阶下，对于蒋委员长的承诺并没有多少怀疑。因此此时在西安城里也暴发一场激烈的争吵。
“不行，蒋委员长出尔反尔也不是没有过，现在只做个口头承诺，万一他回到南京以后翻脸不认帐，我们岂不是纵虎归山！”杨虎城对于此时便释放蒋委员长的提议直接予以否决。哪怕是张学良，他也不会因为给对方面子却放掉蒋委员长。
“怎么不能放，现在委员长不愿意签字，全天下的人都在看着西安，难道强按着委座签字不成，中央军现在随时可以开进陕西，中央军的飞机轰炸了三原，临潼几地，眼看着就要炸进西安城。难道中央军会同意咱们扣押委座一世？难道凭我的东北军和虎城兄的十七路军就挡得住存心报复的中央军？”
扣押了蒋委员长之后，原本一直处于合作关系的张杨两人此时因为政见的不同，也开始出现了裂痕。此时张学良是倾向于放蒋委员长回去的。
“哪怕是杀了。也比纵虎归山来得好。”杨虎城眯着眼睛说道。
“什么！”张学良被杨虎城的胆子吓了一跳。
“眼下咱们是已经将委员长得罪死了。若是蒋委员长真下定决心抗日为何签署公开的声明？他回到南京咱们再也拿他没办法。委员长若是打着秋后算帐的主意，咱们能耐他何？”杨虎城哼了一声，他起于微末，现在的地位全是一手一枪拼出来的，论胆识与见识自然不是张学良这个官二代能比的。
“不行，委员长是国家领袖，万万杀不得。这是要弄出大乱子的，委员长一事。中央军势必不肯善罢甘休，到时候一场内战无法避免，国家还哪有力量来应对日本人的威胁？”张学良反驳着说道，在他看来，若是依了杨虎城的做法，才是真正的会让天下大乱。
“死了一个委员长，难道南京不能再选一个？民国这么大，能人辈出，南京城里的也不少，少了他蒋委员长难道大家就不抗日了？现在跟咱们有过节的是蒋委员长。新上任的委员长只要他能停止内战，一致抗日。我杨虎城便服他！张副司令别对蒋委员长抱有太大的期望，他以前连胡汉民都敢扣押，你以为咱们两个人的身份地位声望在国*民*党里面能比得过胡汉民？”杨虎城语气森然地道，他对于蒋委员长的人品可并不怎么信得过。宁愿这次下手狠一点，哪怕挨上些骂名，也不能将自己的生死操控在别人的手里。
“这，不成，绝不能杀委员长，虎城兄容我再思量两日，一定有更加稳妥的办法！”张学良见杨虎城态度颇为坚决，心里吃惊非小，不过此时戍卫西安城的虽然由杨虎城的十七路军与他的东北军共同完成，但七个团里面有六个团是十七路军的，只有一个团是他的。实力对比悬殊，倒不合适跟杨虎城直接闹翻，眼下还是先拖住杨虎城再想别的办法。
“副司令，主席，兰州那边来人了！”赵寿山拿着一纸电报走到门口大声说了一句，然后又压低了声音道，“同陕北的人一起来的。”
张学良与杨虎城两人同时心头一凛，陕北的共*员跟兰州的人一起来，是否说明两个势力已经走到一起去了？若是陕北得到了兰州的支持，足以在西北站稳脚跟，是否还会像之前那样支持停止内战一致抗日的策略？
“杨主席，张副司令，久违了！”邵力子与刘澜波，周总同时走了进来。邵力子向杨虎城与张学良同时拱了拱手，就这次谁来西安兰州那边是经过一翻争论的，毕竟是从东北军里面分离出去的，面对少帅这么个老长官，黄显声以前是张学良的嫡系，冯占海还能跟张作相扯上点亲戚关系。就算跟张学良关系远一点的李杜，马占山，那也得是张学良的部下不是。以前好歹受过老张家或多或少的恩惠，谈判起来多少有些制肘。至于政界的藏式毅更不用说了。思来想去也只有把邵力子推到了西安，当然派刘澜波过来因为刘澜波本身就是个党员，又在西北军中拥有着一定的地位。
“原来是邵主席，周政委过来了，你们来得正好，我跟张副司令正在讨论如何处理蒋委员长的问题。蒋委员长之前一力坚持内战，现在也只肯做出口头协定，丝毫没有要团结一致抗日的想法，我的意见是留着是个祸害，还不如早点处理掉了事。你们以为如何？”杨虎城直接了当的将想法提出来，左右眼前都