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方同时行动；先是只顾徐州不顾黄维；后又只顾黄维不顾邱清泉和李弥；现在黄维已被歼灭；解放军完全可以全部移至陈官庄战场。杜聿明再次致电蒋介石陈以厉害；强烈建议迅速从武汉和西安抽调大军；集中一切可以集中的力量；实现淮海战场的两军决战。杜聿明认为；只有这样也许还能扭转战局。
晚上；杜聿明的电报到达南京的时候；南京国民党军空军俱乐部礼堂灯火通明；蒋介石正在为执行“徐蚌会战”轰炸任务的空军有功人员颁发嘉奖令。突然；一声巨响从天而至；一颗重型炸弹在俱乐部旁边爆炸了；蒋介石立即在警卫的护卫下匆匆离开。炸弹是从一架B…24轰炸机上投下来的；投弹者是第八大队飞行员俞渤等五人。这几名国民党空军的年轻飞行员早就有投奔解放军的想法；当他们得知徐蚌战场上黄维兵团已被全歼的时候；决定一不做二不休驾机起义；起义的时候他决定先把炸弹扔在蒋介石的脑袋上。炸弹虽然投偏了；但爆炸声引起南京城的巨大混乱；全城彻夜戒严。俞渤和他的同伴计划直飞沈阳；由于天气不好；且油料准备不足；只好在石家庄机场迫降。迫降之后；机组人员一下飞机；就看见了机场上朝他们挥舞的无数面欢迎的红旗。
惊魂未定的蒋介石寝食难安。在长江以北的巨大战场上；东北地区林彪率领的百万大军已经入关；将傅作义集团分割包围。接着；无论如何催促杜聿明和李延年南北对进解救黄维；但黄维还是无法支撑下去；第十二兵团的十二万人顷刻间灰飞烟灭。黄维被歼之后；不但杜聿明的两个兵团处境迅速恶化；更严重的是；如果长江以北的战事全部崩溃；南京就在长江边上；毛泽东是否会一鼓作气直取自己所在的南京城？蒋介石认为；已经无暇顾及杜聿明了；必须马上收缩兵力以确保长江防线的安全。
蒋介石连续致电刘峙；强调对淮河和长江的防守：命刘峙部的后方人员全部撤回到长江以南；李延年第六兵团第九十九、第九十六、第六十八军和白崇禧指挥的第四十六军担任淮河一线的防御；如果遭到进攻要逐次抵抗以争取时间将主力全部撤到长江以南。第五十四、第三十九、第六十六军立即开赴南京；归国民党军京沪杭警备总司令汤恩伯指挥；迅速完成长江防御作战的准备。同时；第二十八军和第五十二军也迅速退守长江一线。蒋介石严令刘峙：“依淮河地嶂抵抗；非万不得已；不得撤退。”
尽管黄维兵团的覆灭使国民党军长江以北的战局进一步恶化；但是；蒋介石在黄维兵团被歼的第二天就决定全面撤守淮河和长江；从而将傅作义和杜聿明两大军事集团置于完全不顾的境地；还是显得过于惊慌失措了。从当时的战场态势上看；解放军主力部队依旧面临着两大强敌；还没有时间、也没有足够的力量即刻去突击淮河、长江进逼南京——如果支援傅作义集团作战也许显得鞭长莫及的话；匆匆将唯一可以协同杜聿明集团作战的蚌埠部队后撤；致使近在咫尺的杜聿明因此孤悬于解放军的重兵之中坐以待毙；理由是什么呢？
蒋介石的惊慌失措引起了杜聿明集团人心浮动。第五军军长熊笑三主张利用夜色组织步兵强行冲开一条血路；战车团长赵志华则主张白天突围；第五军二〇〇师师长周朗甚至主张“我们来个假投降”。而杜聿明心里知道；此时“弄假也会成真”。第七十二军军长余锦源去了兵团部；看见邱清泉正与第七十四军军长邱维达喝酒。邱清泉边喝边玩弄他那把精致的手枪；邱维达说：“你手枪里不是有三颗子弹吗？”邱清泉说：“最后一颗要作我的朋友。”一见余锦源进来；邱清泉提高了嗓门：“你要注意啊；我俩要不是黄埔同学的话；我是很怀疑你的！我听到共军的电台里整天叫余锦源！”余锦源说：“这是宣传攻势；与我有啥关系？”
十七日这天；陈官庄四围解放军的阵地上广播了《敦促杜聿明等投降书》；广播稿上来劈头就是一句“你们现在已经到了山穷水尽的地步”——显然这是毛泽东的行文风格：
杜聿明将军、邱清泉将军、李弥将军和邱李两兵团诸位军长师长团长：
你们现在已经到了山穷水尽的地步。黄维兵团已在十五日晚全军覆没；李延年兵团已掉头南逃；你们想和他们靠拢是没有希望了。你们想突围吗？四面八方都是解放军；怎么突得出去呢？你们这几天试着突围；有什么结果呢？……黄百韬兵团、黄维兵团、孙元良兵团的下场；你们已经亲眼看到了。你们应当学习长春郑洞国将军的榜样；学习这次孙良诚军长、赵壁光师长、黄子华师长的榜样；立即下令全军放下武器；停止抵抗；本军可以保证你们高级将领和全体官兵的生命安全。只有这样；才是你们的唯一生路。你们想一想吧！如果你们觉得这样好；就这样办。如果你们还想打一下；那就再打一下；总归你们是要被解决的。
中原人民解放军司令部
华东人民解放军司令部
淮海战役的局势越演越烈；黄百韬和黄维两个兵团相继被歼；人民解放军面对的军事压力依旧存在：
首先；杜聿明虽然被重重包围；但这是由国民党军两个具有相当战斗力的兵团组成的极其坚硬的集团；而中原野战军和华东野战军因连续作战；除粮弹需要继续补充和官兵极度疲劳之外；部队因严重伤亡造成的减员没能来得及补充。华东野战军在给中共华东局和中央军委的报告中说；经过围歼黄百韬兵团、阻击李延年、刘汝明两兵团以及追堵杜聿明集团、歼灭黄维兵团的一系列艰苦作战；部队干部伤亡巨大；“除团以上干部可勉强维持外”；“营连干部若要补齐；至少需要五千以上”。一线作战连队干部尤其缺乏；目前大部分连队有连长没有指导员；有指导员没有连长；抑或有正职无副职或有副职无正职；“少数连队只有一个连干部”。
其次；如果立即对杜聿明集团发动全面进攻；于全国战局不利。此时；平津战役已经进行了十天；华北军区的第二、第三兵团和东北野战军的第二兵团包围了张家口和新保安；切断了傅作义集团西撤的退路。但是；东北野战军主力刚刚越过长城；对傅作义集团的完整包围尚未最后形成；特别是华北地区的出海口还没有被封闭。毛泽东认为；在华北出海口还没有封堵的情况下；如果淮海地区的杜聿明集团被迅速解决；势必导致蒋介石命令长江以北国民党军仅存的军事力量——傅作义集团从海上南下逃跑；国民党军也有能力从上海调集大量船只北上接走平津之敌。如何防止这一不利局面的发生？唯一的办法就是对杜聿明集团采取“围而不歼”的战略；给蒋介石一个杜聿明也许能够生还的错觉；使其不易下定完全放弃长江以北的决心。
为“关照淮海战役与平津战役之间的联系”；毛泽东明确指出：“歼灭黄维兵团之后；留下杜聿明指挥之邱清泉、李弥、孙元良诸兵团＇已歼约一半左右＇之余部；两星期内不作最后歼灭之部署”。并提议华东野战军“整个就现阵地态势休息若干天”；对杜聿明集团“只作防御；不作攻击”。十二月二十一日；毛泽东又致电刘伯承、陈毅、邓小平；要求中原野战军“各纵迅速完成战后整备；待李延年第三次北进时担任南线防御；并准备于华野对杜聿明作战接近解决时；放敌深入；围歼其一部”。同时；华东野战军“仍应坚持十天休整计划；即使杜聿明于此时期内突围；仍以一部抗击之”。
解放战争（Ⅱ）字数：3345 字号：大 中 小 毛泽东已决心将长江以北的国民党主力予以全歼。
毛泽东打电报给淮海战役总前委；提出：“黄维歼灭后；请刘、陈、邓、粟、谭五同志开一次总前委会；商好在邱李歼灭后的休整计划；下一步作战计划及将来渡江作战计划；以总前委意见带来中央。如果粟谭不能分身到总前委开会；则请伯承到粟谭指挥所；与粟谭见一面；了解华野情况；征询粟谭意见；即来中央。”毛泽东希望刘伯承在十二月二十至二十五日间能到西柏坡。
共产党领导层已经开始展望打过长江去解放全中国的前景了。
由于蒋介石命令李延年兵团撤退；包围杜聿明的华东野战军没有了后顾之忧；而这意味着杜聿明集团已是插翅难逃。
长江以北的一次次大规模战役；已使国民党军总兵力急剧下降；“他们就像漏斗里的沙子因为伤病、死亡、投诚、起义而迅速流失”。而共产党领导的军队作战也同样会面临严重伤亡；但是其兵员补充速度令人惊讶。有资料统计；在围歼黄百