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为，在我们的经济收入只能维持温饱的条件下，收入的绝对数量，那必然是大多数人首要考虑的，这世界上，永远是普通人占据着绝大多数，老师也是人，而且还是收入并不宽裕的那一拨人，他们肯定要考虑收入，要想让这些老师能够安安心心的下乡，那只能是让两者的收入没有明显的差距，甚至，通过一些补贴，让乡下的老师收入更高于城内教书的收入，从而形成老师的倒流。而要达到这个目的，必须要彻底打掉城内教师的一些不合理收入。
而教师的补课收入，也正是成为了城内教师和乡村教师最大的收入差距，城内教师补课有着巨大的收入，而乡村教师别说补课了，正常教学，还有不少人都不愿意去学呢，谁还去补什么课，再说了，即使想补课，也没有几个人能够拿的出这笔钱来。如果不能斩断这些利益输送，就绝对没有人愿意下乡，政fu无论如何补贴，也不可能有人愿意下乡，再补贴，也不可能补贴比那些补课收入还高。
……
第二卷 刑警大队长 第一三八章 监察科科长
第一三八章 监察科科长
“禁止学校在职教师有偿补课，一旦查清，第一次警告处分，第二次取消教师资格，一个学校因为补课有三名教师取消教师资格，学校教导主任，主管副校长就地免职，校长警告处分，如果五名以上教师因为补课取消教师资格，校长就地免职。圣堂”教育局的措施迅速的出台，措施非常的明确，没有一点的弹性。
当然，教育局的措施，并不仅仅这一条，教育局的措施还有着许多，诸如，“学校或者教师不得收费代学生购买个人学习、生活、娱乐用品，课本以及必需的作业本除外。”“学校实施素质教育开展课外活动，确需收费的，其项目、收费标准必须符合省人民政府的有关规定。本条许可的收费，收费时应当遵循学生家长自愿原则，费用由学校统一收取、统一管理，实收实支、多退少补、不得盈利、及时结算并张榜公布。”“学校或教师不得有下列行为：跨学期收费；强制或变相强制学生家长捐资助学；向符合转学条件的学生收取额外费用；对学生进行经济处罚；向学生推销学习用具，报刊、书籍、资料和其他商品；向学生收钱、收物充当勤工俭学收人；为学生代办各类保险；其他擅立项目或者超标准收费。”“以上行为一经查实，经办人立刻停职，负责人就地免职！”
“任何组织或个人不得要求学校代其向学生收取行政性、事业性、公益性费用；不得强制或者变相强制推销报刊、书籍、音像制品、学习资料、练习册和其他商品；不得通过开展评比或者竞赛活动及其他形式向学校和学生收取活动费、报名费或者其它各种名目的费用；不得利用行政权力和垄断地位强行向学校提供经营性服务和擅立项目收费。对违反前款规定的行为，学校应当抵制，并向有关部门举报。向学校乱收费、乱摊派、乱搭售的行为，学校不抵制、不举报的，由教育行政部门对学校直接负责的主管人员就地免职，学校校长给予警告处分，处分期间再次遭受处分，撤销其领导职务。”
……
内容繁多而具体，违反每一条每一款，都明确的给出了处罚，丝毫没有留下操作的余地，而最后一条，则是针对教育局的，这一条，同样的不留余地，“凡是教育部门领导知道上述违纪违法行为而不查处，或者是不按照规定处罚的，一律就地免职。”
这些强硬措施的出台，即使是王学臣，也和柳罡发生了一些争执，只是，最终，王学臣还被柳罡所说服，或者不叫被说服，而是他无法找出一个更有效的措施，其实，说起这些措施，也并不是什么新措施，最大的不同时，在处理上，柳罡要求明确规定了处理措施，公检法都呆过，在党政机关又这么多年，柳罡对于政策和法律弹性的恶果，那是太了解不过了，一部弹性很强的法律或者是政策性规定，如果弹性太大，那和没有规定也没有什么两样，明明确确的处罚，让大家也能够明明白白的监督，从而彻底的杜绝一些人想从中玩一些花样。
当然，教育局的规定，也并不仅仅是惩罚，也有着相当部分的保障条款，诸如经费的保障等，都有着相应的规定，当然，仅仅是教育局内部的保障，教育局外的保障，教育局也无能为力，不过，这一点，王学臣是得到了保证的，柳书记可是亲自的答应了他，教育局经费上面有问题，可以直接去县委找。
保障教育经费，这对于柳罡来说，也是一个不小的挑战，毕竟，他只是一个书记，而这一类的具体事务，他要介入，也比较麻烦，不过，他并没有退却，有所为有所不为，既然限制了学校之类的地方私自去找钱，那就必须要保证别人的经费，否则，你让别人怎么开展工作？
这让谁去监督实施呢？禁止性条款很快的发布了下去，送达了各个学校，并且组织了各学校学习，七月一日起施行，此时，柳罡考虑的，却是具体的执行问题了，文件规定的再好，那如果得不到执行，也就如同没有文件一般，执行，那才是最为关键的。《 其实不仅仅是政策，就是法律也是如此，我们的法律并不健全，这的确是一个事实，可是，在许多方面，我们还是有着相当不错的法律，只不过，我们太多的法律根本得不到执行，这些所谓的法律也就成为了一纸空文。
干部整顿结束，赵雪又恢复了昔日的悠闲，坐在办公室里看着报纸，偶尔的看一些属下报上来的资料，折腾了这两个月，也该休息一下了，忽然的，门口走进一个人来，她睁开眼睛一看，赶紧的站了起来，“柳书记……”
“赵部长，我找你借人来了。”柳罡笑呵呵的在赵雪对面的椅子上坐下。
“借人，柳书记要用谁，那打个电话招呼一声就是了，哪用得着亲自跑一趟。”赵雪笑呵呵的道。
“张雪明科长之前是在教育局工作过，对吧？”柳罡笑着问道。
“哦，柳书记是想让张科长去教育局当凶手？”赵雪顿时的明白了柳罡的用意，柳罡整顿教育局的事情，她自然也知道，而张雪明这个组织部干部监督科的科长调过去，那自然不是去当好好先生的。
“不错，我想让他去担任教育局副局长，纪委书记，兼任监察科科长，你看怎么样？”柳罡点点头，张雪明为人正直，刚正不阿，做事更是一丝不苟，这样的人，那应该是让其有着发展的机会。
“现在教育局的纪委书记赵立冬呢？”
“一中的校长上午被双规了，王局长准备让他去担任一中的校长。”一中校长的双规，也算是在他暗示下的结果，要对教育系统动手，自然是要动一些教育系统的人，而纪委，却是恰好有着一中校长的举报材料，那份材料非常的详尽，自然的，这位校长也就倒霉了，被县纪委给直接双规了。
“那行，我这就准备材料。”赵雪点点头，虽然很是欣赏张雪明，有些舍不得，可是，她更希望张雪明能够发挥更大的作用，再有，张雪明这个组织部干部监督科科长，担任教育局副局长，那也是小进了一步，他哪有阻人前途的道理。
“先把他叫来，我问问他本人的意见吧！”柳罡笑着道，这事情虽然是一件好事，可同时也是一件得罪人的事情，而且，得罪的人恐怕还不少。如果张雪明不愿意去，他自然也不至于勉强。
“嗯，我打电话看看，他在办公室没有。”赵雪立刻的拿起了电话，很快的拨出了一个号码，“张科长，你在办公室吗？”“哦，那过我办公室来一下吧。”
“柳书记您也在，赵部长！”仅仅几分钟，张雪明就来到了办公室，看见柳罡，微微的一些意外，当然，态度那却是非常恭敬的，此时的他，那对于柳罡可以说是非常的恭敬了，想着当初被打时的憋屈，以及柳罡疯狂反击后的激动，他现在心底也没有办法完全平静。
“张科长，想让你去干一件比较得罪人，比较麻烦的事情，不知道张科长是否愿意去？”柳罡并没有绕弯子。
“赴汤蹈火，在所不辞！”张雪明的回答，没有一丝迟疑。
“我准备让你去当教育局担任监察科科长！”柳罡却是仅仅说了监察科科长的职务，而没有说其他职务。他要看看张雪明的反应，教育局监察科科长，和组织部干部监督科科长，那虽然是同级，可是，组织部�