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因此呢，不但邱成德本人没有想明白沈国生让包飞扬担任市长助理是什么意图，即使聪明如包飞扬，昨天也没有弄清楚沈国生让自己出任市长助理究竟是什么意图。也正是因为这个原因，所以包飞扬昨天并没有表现出什么强烈的意愿，而是让邱成德顺势而为，根据常委会上的具体情况再做决定。
可是呢，谁有能够想到。沈国生今天竟然在常委会上明确提出让包飞扬担任市长助理后分管民政工作呢？
前面已经说了，邱成德之所以没有想到这一点，最重要的原因就是市长或者市长助理们的工作分工通常情况下是在市长办公会上讨论决定的。那么按着这个情况来讲，沈国生作为市委书记。却提出要安排一名市长助理的工作分工，算不算越权呢？也不算是越权。因为虽然说市长们和市长助理们的工作分工是由市长办公会上来讨论决定的，但是这个分管工作的方案还是要报到市委这边来的。只不过通常情况下，市长办公会上讨论决定过的市长和市长助理们的工作分管方案在市委这边一般是照例通过，很少进行调整，但是如果市委觉得市政府办公室会上制定的分工方案不妥。还是可以进行调整的。这就是说，沈国生提出让包飞扬担任市长助理并建议分管民政工作也是完全在其职权范围之内，并没有什么越权之处。也正是因为如此，邱成德听到沈国生在常委会上提出这个市长助理的分管工作之后，才会如此震惊，再三感慨沈国生这个市委一把手的手腕老辣，让他陷入了两难的境地。
可是更让邱成德震惊的是包飞扬来到会场上的反应。以包飞扬的政治智慧，在听了沈国生在会场上提出的分工建议之后，不难明白沈国生这个建议背后所蕴藏的更深的东西。可是为什么包飞扬一点都不感到踌躇和彷徨，毫不犹豫地做出了服从市委决定这个回答呢？难道包飞扬为了这个正处级的市长助理职务，不惜把自己放在凤山管理区这个大火堆上去灼烤吗？一旦稍有差池，凤山管理区这座火山就可能爆发，到时候包飞扬可能要耗用全部精力来应对凤山管理区麻烦，哪里还有精力去考虑临港经济开发区发展呢？可是按照邱成德对包飞扬的了解，包飞扬似乎不是如此短视的人，不会为了眼前一点蝇头小利，就舍弃了临港经济开发区、甚至是整个海州市经济发展的大局啊！所以邱成德心中才会想不通，才会把目光投向高金荣，看看高金荣那边是否提前从包飞扬那里得到过什么信息。可惜当他望向高金荣的时候，才发现高金荣和他同样的迷惑和茫然……
作为今天会议的主持人，沈国生也同样没有想到包飞扬竟然会如此回答。听从市委的安排和决定？如果包飞扬是如此温顺，如此好拿捏的话，也不会在沈国生一心要发展壮大江北远洋造船厂的时不声不响的拉来华夏科工委一七七所、方夏特种材料公司以及华夏船舶总公司三家背景强大的企业，和海州船舶工业集团成立一个四海船舶动力制造有限公司，逼得沈国生最后不得不主动低头去找包飞扬谈判，让江北远洋造船厂拿出一成的股权，才换来四海船舶动力制造有限公司百分之二的份额。所以在沈国生心中，是万万不肯相信包飞扬这么一个我行我素，甚至是有些张扬的干部会乖乖地听从他摆布，按照他画好的条条框框去行事。
有问题，包飞扬这个回答绝对是有问题啊！
沈国生顿时觉得自己脑袋大了起来。
他没有想到，自己精心设计的这个两头堵的问题，竟然没有给包飞扬造成一丝犹豫和困惑，包飞扬似乎连一丝犹豫都没有，就立即给出了他的答案，速度之快，甚至让人怀疑包飞扬根本就没有经过大脑思考就直接撂出来了。
包飞扬究竟是怎么想的？难道说为了急于上位，甚至已经不考虑他可能要面对的政治风险了吗？又或者说，包飞扬为了市长助理这个位置，甚至可以把他呕心沥血打造出来的临港经济开发区超速发展的大好局面都舍弃到一边？
可能性不大！包飞扬不是如此短视的人啊！
可是如果不是这样，包飞扬的真正目的是什么？自己刚才公开向他征询意见的时候，已经明明白白地告诉他，这个正处级市长助理，是要分管民政工作的。凤山管理区的事情闹这么大，包飞扬没有可能不了解这个情况啊！尤其是徐国栋率领管理区领导班子集体闹辞职，把张星海逼迫得到京城大医院去养病，这在海州市官场几乎都传成了一个笑话，以包飞扬的耳目灵通，又岂能会不知道？他就不怕担任市长助理之后，也面落个张星海的下场？
又或者，包飞扬有能力去解决凤山管理区的行政“户口”问题，到国务院给凤山管理区争取到一个正县级行政区划指标？
这个可能性似乎也不大！
在国务院三令五申要严格控制正县级行政区划指标的情况下，想让国务院松口给海州市增加一个正县级行政区划指标几乎是不可能的。如果这件事情真的那么容易的话，又岂能轮到他包飞扬去办？张星海张市长又岂会被逼迫得装病躲到京城？他沈国生、邱成德，还有之前在海州市担任一二把手的薛绍华、陈玉清恐怕早就把这件事情给办好了！
心中想来想去，沈国生也盘算不清楚包飞扬究竟是如何想的。他心中忽然间有些后悔起来，也许不敢主动提议让包飞扬担任市长助理的。这件事情完全还可以再拖上个一两年。现在自己如此急于推动这件事情，看似提前堵住包飞扬的路，实际上很有可能是为包飞扬准备了一锅菜啊！
第一千一百二十七章 包飞扬的格局（）
会议结束后，邱成德端着茶杯，跟在沈国生的后面离开小会议室。在即将走出小会议室门口的时候，邱成德忽然间停下脚步，扭头望向站在墙边等候常委们离席的包飞扬，轻轻一笑，说道：“飞扬，待会儿到我办公室一趟。”
沈国生在邱成德身前走，虽然没有停下脚步，却把明明白白地感受到身后所发生的一切。他心中虽然气苦，但是却毫无办法，知道这次恐怕自己是失策，让邱成德坐享其成了。邱成德是市长，找即将担任市长助理的包飞扬谈话是理所当然，纵然他是市委书记，也挑不出刺来。
各位副书记和常委按照排名次序，依次走出会议室。市委秘书长高金荣排在最后，自然是走在最后。他瞄了瞄走在前面的宣传部长吴梦德，故意落后了两步。
等吴梦德的身影消失在门口，高金荣这次伸手拉过在门边的包飞扬，面色凝重地问道：“飞扬啊，你是怎么想的？怎么就这么轻易地答应了下来？会不会有些轻率啊？”
包飞扬也知道，这位薛绍华书记留下市委秘书长是真心关心自己，就感激地回答道：“多谢秘书长的关心。我也知道这个市长助理的位置不好坐，不过凤山管理区的事情总得有人管吧？不能一直这样拖在那里，最后吃亏不单单是凤山管理区十几万人民群众，海州社会经济发展的大局也会受到拖累啊！”
听了包飞扬的回答，高金荣不由得心中一动，说道：“这么说你有把握解决凤山管理区行政区划指标问题？”
“没有！”包飞扬摇了摇头，说道：“这件事情拖了那么久，我骤然之间又怎么可能找到解决问题的办法？不过这件事情总得有人做。以前我纵然是我有心想做，也是不在其位不谋其政，现在既然市委给了我这么一个机会，我还是想试一试。如果能闯出一条路，解决了凤山管理区行政区划指标最好。即使不能够解决，也能为后来人留下一点为什么会失败的经验好教训。让后来者少走一些弯路！”
“好啊！好！说得真好！”高金荣大力拍了拍包飞扬的肩膀，感慨地说道：“怪不得老书记那么看重你！单单就这个思想境界，我就远远不如你啊！以后有什么困难，记得来找我。虽然我不能保证帮你解决。但是多一个人，总是多一份力量吧？”
“只要秘书长不嫌弃我烦，我以后天天去找你！”包飞扬笑嘻嘻地说道。
“天天找我可不行！”高金荣摆了摆手，“我这个秘书长，还得为沈书记服务呢！不过呢。除了为沈书记服务的时间，你都可以过来找我！”
“好了，不说了！”高金荣又拍了拍包飞扬的胳膊，说道：“邱市长还在办公室等你，我就不耽误你了！”
包飞扬走出市委大院，穿过新铺好的柏油马路，来