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省厅才会直接插手，否则的话，通常都会转给基层环保机构他们进行处理。
省厅对西岗村的举报材料就是按照这种方式处理的，昌源县位于西京市远郊，位置比较偏僻，无论是经济还是政治地位，在省内的影响都很小，而且举报材料反映的是村民身体健康状况的异常，相比可以肉眼看到的水污染、可以闻到的大气污染、可以看到的废弃物污染，并不是很直接。
这也说明铅污染和血铅问题还没有引起普遍的重视，因此省厅直接将这些材料转给了西京市环保局。
西京市环保局刚开始也没有当回事，他们也收到了类似的举报信，处理方法和省厅差不多，直接转给了昌源县环保局，因此皮球踢来踢去，最终还是踢给了昌源县。
省厅对案件也按照常规程序进行了跟踪，材料中就包括西京市环保局反馈的处理方式，以及昌源县环保局的处理结果，包括几份罚单、责令整改通知书等等，然后就结案了。
这一点也暴露了省厅的工作方式存在问题，省厅接到的举报案件很多，不可能每一件都去调查，但是在这个案件中，他们过问的只是市县环保部门有没有处理这件事，却没有追问罚单开出去以后，企业的污染行为有没有改正。
很显然，昌源县环保局开了罚单，但是事情根本没有解决。
西岗村的村民这个问题确实多次上访，不过他们在省市两级采用的上访方式相对比较温和，除了写举报信，几个村民也到西京市环保局、西京市政府、以及省环保厅上访，在被接待以后，就被昌源县的人领回去了，每一次来的人都不多，没有出现多人上访、堵路、静坐等比较极端的方式。
省市信访机构遇到这种情况的处理和省环保厅一样，通常都是转给基层政府机构处理，除非是碰到那种影响特别大的上访，才会强力督促，所以才会出现一些上访专业户不断地上访，因为他们的问题根本没有得到解决。
按照尚晓红的说法，村民们对这种状况已经越来越不满，这一次如果不是她站出来，村民们本来已经打算组织几十个人到省政府静坐，要求省长给他们解决问题。
如果真的闹到那种程度。那无疑将会成为西北省、西北省环保系统的一桩丑闻，省里面会陷入极其被动的境地。
包飞扬看了看材料，今天已经来不及向总队和厅里面进行汇报，不过他还是决定明天先去昌源县实地看一看，第一监察室负责省城及周边环保案件的监察，昌源县正好就在他的职权范围以内。
“飞扬，昌源县这件事不太好办啊！”涂小明在车上已经听王涛声介绍了西岗村的事情，对王芸、王峰姐弟俩的遭遇也很同情，不过他在西京的时间虽然没有王涛声他们那么长，却知道很多他们接触不到的情况。
包飞扬现在最怕听到涂小明说这种话：“怎么了。难道这件事情的背后还有隐情？”
“隐情倒是没有。不过昌源县位于西京市西北地区，可以算是西京市最落后的地方，据我所知，这个雅利达公司应该是昌源县规模最大的工业企业。是龙书记在西京时候力主引进的。当时是作为西京市发展西北片的龙头典范项目……”
包飞扬只是粗略地翻了一下材料。还没有注意到雅利达公司的情况。
涂小明在监察总队办公室挂了个副主任，虽然不怎么管事，但是消息却比较灵通。也很了解环保工作最大的难处就在于地方政府个人政绩，一味追求发展经济，宁愿牺牲环境，或者对严重的环境污染视而不见。
这年头一切以经济建设为重心，对于地方官员来说，gdp指标、招商引资数据都是硬杠杠，这个数据上去了，才有坐稳位置甚至升迁的可能，这个数字不能够完成任务，很可能乌纱不保，他们的选择也就是很自然的了。
昌源县的经济状况本来就不好，因为位置比较偏僻，在招商引资时竞争不过其他区县，好不容易引进一个雅利达，对县里的发展来说非常，在这种情况下，地方上只会不停地承诺优惠条件，不可能环保问题为难企业。
“这个是龙书记引进的项目？”包飞扬的的却是另外一个问题，如果雅利达项目是龙林桂力主引进的，又曾经作为典范项目，就难怪那么多次来信来访都被轻描淡写地转给了基层，其实不仅仅是省市环保部门不重视，而是他们觉得这个案子不方便插手，如果要严办雅利达，会让龙书记的脸面上不好看。
涂小明点了点头：“而且现在昌源县的县长曾经做过田省长的秘书。”
包飞扬端起酒杯，不以为然地笑了笑：“管他是谁，这件事我管定了。这个也要考虑，那个也要考虑，就不要做事情了。”
“飞扬这句话说得好，豪气。”涂小明也笑着端起酒杯，他当然不是担心这些，也不是劝包飞扬不要管。不过作为包飞扬的朋友，他将这些情况说出来，才能让包飞扬在做决定时可以有更多参考。
“来来来，我们先喝酒、吃饭，不要又像上次那样，影响了心情，什么味道都吃不出来。”涂小明笑道。
王涛声和胡云也连忙端起酒杯：“主任说得好，你说吧，不管要怎么干，我们都跟着你。”
“行啦！”包飞扬喝了一口酒，放下杯子：“你们怎么说得跟上战场似的，就是一个案子，没那么严重。明天我们先去现场看一下，然后再做决定。”
尚晓红放下酒杯，认真地对包飞扬说道：“飞扬，这件事要是为难的话，那就算了，你只要帮我们将情况反映给领导就行了。”
包飞扬笑了笑：“尚姐啊，你也跟我做过同事，你说有什么事情能够难住我的？哈哈，有点骄傲了。不过这件事情呢，本来就是我们监察一室该管的，你就放心好了。”
“至于龙书记那边，他是我们环保厅的主管领导，我相信他并不了解这种情况，如果知道，他一定会下令关了那什么电子厂。今天他还问我要怎么样才能不让企业污染环境，他的想法跟我们是一样的，我也会找机会向他汇报这件事，不会胡来的。”
包飞扬笑着说道，龙林桂当初问的是如何在发展经济的同时保护环境，其实意思还是有一定差别的。
尚晓红眼睛红红的，显得心情很不平静，他端起酒杯一饮而尽：“飞扬，不管这件事处理的结果如何，姐姐都要谢谢你。”
包飞扬连忙也干了杯子里的酒：“尚姐，这话就不用说了，说起来我们真的是应该感到惭愧。”
“姐也是在机关上班的，现实如此，不怪你们，但是我知道这件事对你们来说也很麻烦。”尚晓红诚挚地说道，又给自己倒上了一杯酒。
涂小明拍了下手说道：“尚姐就是豪爽，你放心，包飞扬要是不将这件事办好了，我就捅给我、我们省委书记。”
尚晓红端起酒杯对涂小明说道：“那我这杯酒就敬明哥和嫂子——”（……）
第四百七十一章 黑色西岗（）
第二天上午，包飞扬开车和王声涛、胡云、以及监察队的唯一一名女性队员刘桂英前往昌源县。
昌源县位于西京市西北，东南部和西河区、北山县接壤，西北方是天源市，县城有一条127省道联通西京市区，不过这条省道建成的年代久远，不但路面狭窄，大部分路段都只有两车道，而且路面坑坑洼洼的，很不好走。
从西京市区出来，沿着127省道前行，昌源县境以后，给人的落差非常大，很难想象作为省会的西京还有这样的地方，包飞扬甚至有一种错觉，好像他们是在去天北县的路上。
不过天北县距离西京比较远，在西北省的位置比较偏远，地处黄土高原深处，工业基础非常薄弱，水土流失又十分严重，昌源县在西京市远郊，但是地理位置相比天北县却又要优越很多倍。
“没想到西京还有这样的地方。”刘桂英去年才加入监察队，以前还真的没有来过昌源县，看到车窗外面的景象，忍不住发生这样的感叹。
“其实也不奇怪，西北省的经济实力本来就不能够跟沿海地区相比，西京又像一个黑洞，在凭借自身优势吸取发展的同时，像昌源这样的地方，自然就得不到光了。”包飞扬说道，昌源县的地理位置有时候可以成为优势，但有时候也会成为劣势。
西京市能够争取到的经济就那么多，靠近中心的几个区县。特别是那几个区的优势十分明显，他们将大部分都占了，留�