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动和外部的敌情。我决定，成立情报司，负责刺探对外军情；另外再成立内卫局，负责缉查内部不轨之事。而你，就是情报司和内卫局的双料头头。”
“情报司，内卫局？”张富贵有些茫然，“听起来好像很重要，可是俺怕做不好。”
“做这些事情，最重要的是忠心，其余的可以慢慢学。”陈雨说，“就好比当今朝廷的锦衣卫，就是天子的耳目，锦衣卫指挥使必须是皇帝最信任的臣子。”
张富贵眼中慢慢露出了亮光：“锦衣卫？指挥使？俺可以和这样的大人物相提并论吗？”
“情报司和内卫局就是我的锦衣卫，你就是我的锦衣卫指挥使。”陈雨鼓励道，“你的忠心绝对可靠，我相信你，一定能把情报司的差使办好。”
张富贵用力点了点头：“属下必定肝脑涂地。”
“人手你去选调，银子也充分保证。但是一定要保证选进来的人是忠心的，这是最重要的条件，否则再能干也不能用。”
张富贵连连点头：“俺明白。”
陈雨看向其他人：“赶早不如赶巧，既然开了头，不妨把其他的差使也固定下来，明确各自的职司。这些事我已经在心里盘算很久了，以前咱们人少，不用成立专门的机构也能照顾过来，所以未曾提起，现在做大了，就要进行细致的分工。”
众人闻言，连忙挺胸抬头，等待陈雨的任命。
“兵马未动粮草先行，后勤保障是一支军队战斗力的保证。”陈雨说，“我决定成立军需局，负责军队的粮秣、武器弹药供应。军需局的负责人关键要细心、有耐性，目前找不到更合适的人，就让王有田暂时出任军需局的负责人。等到以后有合适的人选，再让他返回军中担任要职。”
王有田此时已经出发返回威海卫，并不知道自己得到了一个重要的职位。众人听到这个任命，心里颇为羡慕，王有田练兵不如邓范，主意不如蒋邪多，只是老实可靠，没想到这个肥缺却落在了他头上。
陈雨按照自己的思路，继续说：“咱们将来就以农兵为基础，半农半兵，保证屯田的同时，还能训练预备役，也不用花费太多的饷银，需要的时候随时可以扩充为正规军。在平时就维持一支规模精简的精锐常备军，以免授人以柄。那么，就成立一个作训司，负责管理日后所有兵士的操练，农兵也包括在内。”
第二百四十六章 肃清行动（）
众人闻言，把目光投向了邓范。邓范一直负责军中的操练事宜，看来这个所谓的作训司应该就是为他而设了。
果然，陈雨点了邓范的名：“邓范是作训司负责人的不二人选，现在这批农兵，以及将来增加的人，操练的事情都由你管理。你务必要给我培训出足够数量的预备役新兵，同时要保证操练的质量。”
邓范挺起胸膛：“属下遵令。”
陈雨又说：“你和蒋邪都是大将之才，将来都是领兵打仗的主力，作训司只是兼管，将来要打仗了，就要领兵出征，能者多劳，所以你要做好两手准备。”
邓范一喜，更加大声地回答：“属下明白。”
顾彪眼巴巴地望着陈雨，期望也能捞个差使。虽然陈雨许诺将来给他一个官身，但顾彪明白的很，朝廷的官身是个荣誉，耍威风吹牛逼用的，若是从长远利益来看，在陈雨这个一手打造的体系内谋得一个位置才是最要紧的。
陈雨没让这个大舅哥失望，转头望着他说：“顾少爷，虽然你并非我的直属部下，但如果你不介意帮我做事的话，我有一个非常合适的差使交给你……”
顾彪连忙表忠心：“不介意，乐意之至，请大人下令吧。”
“我准备设立一个商社。”陈雨说，“时机成熟的时候，我准备借助朝鲜的渠道做日本那边的海贸，这件事就交给商社来做。当然，现在八字还没一撇，言之过早，但是商社的架子首先要搭起来。另外，现在刘公岛每月的进账都很可观，必须要有专人管理。这件事，暂时也交给商社来打理。而且现在的流水数目很大，银子的收支必须有懂账的人来管，你就先客串我的账房，如何？”
顾彪忙不迭点头：“没问题，要是做不好，大人尽管惩罚就是。”陈雨愿意将刘公岛这只下金蛋的鸡交给他打理，足以说明对他的信任。至于将来对日的贸易，那更是不得了的买卖，只要做好了，富可敌国也是等闲，这样重要的差使也交给他，只能说自己这大舅哥的身份功不可没。他不无得意地想，银钱方面的事，还是让自家人打理靠谱，未来妹夫的脑子果然灵光。
“威海卫的炮坊和铳坊，这次一并定下来。两者合并成一处管理，就叫兵仗局，林阿福为管事；至于管理军纪，不必新设，沿用卫所的镇抚司即可，现在千户所没有配备，暂时由我兼管军纪；农庄方面，农兵的操练已经有了邓范，垦荒屯田以及日后的赋税征收也要有人管理，就设立一个专门的农垦局负责，目前也没有合适人选，职位先空着，等屯田有了收成再说。”陈雨接着一口气宣布了好几个机构的设置。
在座的众人中，脑子转得慢的人还在为自己得了个差使暗自高兴，脑子灵光的已经想到了更深层次的问题：自家大人虽然官至指挥同知，但还是在朝廷的体制之内，从实用角度来说，完全用不着设置这些机构，按照官场的规则做事就好。可是他坚持这么做，只有一个原因，就是未雨绸缪，为了将来拥兵自重、自成一派做准备。
这么来说的话，即便陈雨将来没有自立为王，最起码也是独霸一方的军阀，独立于朝廷之外。想到这一点的人不免窃喜起来，若是如此，在这个体系内拥有一份职位和差使，比起朝廷任命的官职要有前途的多。
陈雨以遇刺为契机，梳理了内部管理机制，设立了专门的机构，为将来打造一套不同于朝廷落后体制的制度奠定了基础。随着时间的推移，这套制度在未来几年内发挥了积极的作用，不过这些都是后话了。
随着几名胆大妄为的“刺客”被处死之后，铁山掀起了一场波及近万人的肃清行动。负责此事的是新鲜出炉的内卫局和情报司双料掌门人张富贵。
两千余名前皮岛官兵被集中起来，挨个盘查底细，凡是把总以上的军官，都被毫不留情地处死。一时间这些残兵人人自危。
张富贵虽然大字不识几个，但是思路清晰的很。从皮岛流落到铁山，对陈雨最不满的人，就是那些曾经吃香喝辣的军官，他们从养尊处优到沦为屯丁，落差太大，就会萌生恨意。反倒是普通的兵士能坦然接受命运的变化，他们现在垦荒屯田，至少能吃饱喝足，还可以选择做回老本行给陈雨当兵，能拿到优厚的饷银，不用担心克扣，比起在皮岛，日子过得滋润多了，没有理由迁怒于陈雨。
因为自己也是出身底层军户，出于同情，张富贵对于兵士的处置，在陈雨当日所说的基础上做了一点变通，也征得了陈雨的同意。他把“脸颊刺字”的惩罚改成了穿上统一配发的衣服，类似于监狱的囚服，胸前背后都绣上一个“犯”字，取犯事但未囚禁之意。穿上这种衣服，走到哪里都是引人瞩目的焦点，想干点偷鸡摸狗的事基本上不可能。
这些衣服晚间可以换洗，但白天必须穿着出门干活，一旦发现私自脱掉，以刺客同犯论处。而与这些士兵一起干活的辽民，每十人编成一个生产小组，八九人负责监视一两个士兵，出了事，施行连坐，以同罪处置。一年以后，如果核实没有任何劣迹，则允许士兵们脱下这种衣服，回归到正常生活的轨迹。
这样的措施仍然很严厉，但是比起脸颊刺字还是人性化了许多。陈雨虽然痛恨这些残兵恩将仇报，但冷静下来之后，还是采纳了张富贵的建议。毕竟这些士兵和军官不一样，是可以争取的对象，刺字这种侮辱性的措施很有可能把他们推向极端，得不偿失。
至于其余的辽民，虽然没有被直接株连，但是看着农庄议事厅外悬挂的血淋淋的人头，听着“刺客”被“挫骨扬灰”的故事，亲眼目睹两千多官兵被无情处置，一个个都战战兢兢、谨言慎行，生怕做错了什么落到这样的下场。
第二百四十七章 碉堡（）
肃清行动结束后，在邓范的主持下，垦荒的屯丁、操练的农兵，都放下手里的锄头，按照陈雨的要求开始了一场浩浩荡荡的建设热潮。
为了迎接可能到来的清军过