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极品官途-第2章

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    破格提拔制度,就是要打破传统单一化的选人用人制度形式,通过“不拘一格”的形式广辟干部选用途径,为优化人才选用制度健全与完善注入活力。破格提拔充分考虑了党政领导干部自身在工作能力、素质状况、心理素质等方面的差异xìng特征以及党政领导干部的差异xìng培养规律,有利于塑造良好的人才选用制度环境、制度氛围。

    破格提拔的科学化制度设计,说到底就是要遵循两方面基本规律:人才成长的普遍xìng规律和差异xìng规律。一方面,不同领导干部的每个阶段成长、成熟需要的时间不尽相同,能力提高的程度也有较大差异,成长空间和潜力也有不同维度,这些是人才选用不得不首要考虑的问题。破格提拔制度设计的关键考量标准就是充分尊重不同人才相应的阶段xìng成长自我规定xìng特征。另一方面,虽然大多干部可能成长道路较为平缓,但是不否认也确实存在部分干部具有着“跨越式”成长的根本特点。破格提拔的制度设计就是要疏通能够实现“跨越式发展”领导干部的晋升渠道,让“能干事者有机会、干成事者有舞台”。

    破格提拔的现实需要

    从现实需要的视角展开对破格提拔的探究,是从直接现实xìng角度增强理解这一制度的一个重要方面,也是决定要不要、能不能施行党政领导干部破格提拔制度的现实考量标准。早在1980年《党和国家领导制度改革》一文中,邓老就明确指出:“善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年干部”,关键要看“是不是为国家现代化建设事业的客观存在所迫切需要”。这条标准仍然可以作为我们展开对破格提拔现实基础探讨的衡量标准。

    破格提拔具有独特功能,从破格提拔的对象来看,主要包括特别优秀的年轻干部、特殊工作需要的技能型干部、民族地区干部三大类。相较于传统干部人事制度而言,破格提拔制度可以适应这些特殊需要来选用干部,这能够较大地增强干部人事工作的针对xìng和有效xìng。破格提拔制度可以弥补传统人事制度的不足,能促进人才积极健康成长;可以为创新选拔党政领导干部注入活力,有利于形成党政领导干部梯级配置、灵活组建的制度选人氛围。

    建立基层一线干部选拔链是干部人事制度改革的重点,关键是要疏通基层一线干部任用的制度渠道。

    其一,破格提拔制度为提拔和任用一线干部提供了可能。正如邓老所言“要真正把中青年干部选拔上来”就“必须打破那些关于台阶的过时观念,创造一些适合新形势新任务的台阶,这才能破格提拔”。破格提拔从制度上为基层特别优秀的年轻干部越级晋升提供了制度保障。

    其二,破格提拔是选拔一线干部所需的时效xìng与针对xìng的需要。破格提拔党的制度打破了传统选拔制度“论资排辈”的成长局限,从时效xìng、针对xìng的双重标准出发疏通干部选用的制度路径。

    其三,破格提拔为基层一线干部选拔链的“竞争择优”所需要。竞争择优机制是激发党政领导干部活力的关键选拔机制,其本质是“为特别优秀的年轻干部搭个比较轻便的梯子,让他们越级上来”。

    综上所述,破格提拔党政领导干部不是权宜之计,而是一种具有学理依据、现实基础的制度设计形式,应该作为优化党政领导干部选拔的一条必然路径选择。

    (作者为中国政法大学副教授)

    注:本文为《人民论坛》杂志原创文章,网络转载请为作者署名并注明“来源:《人民论坛》杂志”字样。

    。。。

股级干部() 
股级又叫股所级。股级干部一般在基层才会有。比如某县某局办公室主任、综合科科长,比如某乡镇民政科科长、团委书记;均是股级干部。股级干部就是工资高个几百块钱,级别仍是科员或办事员。有些单位是股级单位,但是负责人高配,比如乡镇派出所所长一般都是副科级。

    我国;在县(市、区)一级,都存在股级科室和股级干部,可是在《公务员法》中是看不到股级这一级别的,也没有对应的工资标准,中编办对县级工作部门设内设机构与公务员法链接问题的答复[zhōng yāng编办综函字(2007)133号]是:"机构规格与领导职务层次既有联系,又有区别。县级人民zhèng fǔ行政机构可以根据《条例》第十三条规定,设立必要的内设机构;同时,在确定行政机构工作人员的行政级别时,应遵循《公务员法》第十六条的规定。至于县级人民zhèng fǔ行政机构是否设立内设机构,由自治区党委、zhèng fǔ根据实际情况研究决定。股级干部可参照《公务员法》中的科员级别,在县一级有些股室的负责人是副科级有的还是正科级。

    在县级以下单位中,需要设置两个管理层次的时候,就在科员和科级之间设一个股级。

    股级严格说不算行政级别,但是在津贴上单列一级,比科员高。;

    。。。

在职读研() 
目前,国内的硕士教育可以分为两大类:全rì制硕士教育和在职硕士教育。也就是:第一类,教育部主办的全rì制硕士教育,获得硕士学位的同时还获得硕士学历证书。第二类,国务院学位委员会主办的在职硕士教育,可获得硕士学位。

    一、全rì制硕士的种类

    在第一类教育部主办的学历里面,按照进入的方式又可以分好几类。

    1。参加全国硕士研究生统一入学考试。初试通过后,由招生单位复试。被录取后,进入培养单位接受教育,完成课程和论文,获得硕士学位和硕士学历证书。这是绝大部分同学的方式,俗称的考研既是指这种。

    2。不参加全国硕士研究生统一入学考试,直接保送进入培养单位的复试。被录取后,进入培养单位接受教育,完成课程和论文,获得硕士学位和硕士学历证书。获得保送的一般是本校和外校的优秀应届毕业生。

    3。单独考试。不参加全国硕士研究生统一入学考试,而是由招生单位单独考试,通过后进入招生单位的复试。被录取后,进入培养单位接受教育,完成课程和论文,获得硕士学位和硕士学历证书。这样的人员一般应为本科毕业满四年,在本领域有一定的学术水平。而且只能录取为单位委托培养的学生,也就是说,毕业后必须回原单位服务。

    上面的1、3初试的时间都是一样的,一般在每年1月份chūn节前半个月左右。

    二、在职硕士教育

    国务院学位委员会主办的面向在职人员的非学历硕士教育可以分为两种。

    1。同等学力人员申请硕士学位。

    这是指在职人员,作为申请者自通过学位授予单位的资格审查之rì起,在四年内通过同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试,获得提交硕士学位论文的资格,经学位授予单位考察审核后可获得硕士学位。

    从1998年开始,国家规定以同等学力申请硕士学位者必须是本科毕业,并随之设立全国统考,测试申请人是否已具备获得硕士学位所必须的最基本的基础理论和专业知识。这个统考是同等学力人员获得硕士学位的出口把关考试,目前统考只有两个科目:外语和学科综合水平。

    外国语语种主要有:英语、俄语、德语、法语和rì语。学科综合考试按一级学科进行全国统考,考试的学科有27个,分别是:哲学、经济学(含理论经济学、应用经济学)、法学、政治学、社会学、教育学、心理学、中国语言文学、新闻传播学、生物学、历史学、地理学、机械工程、动力工程及工程热物理、电气工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、建筑学、生物学、临床医学、管理科学与工程、工商管理、农林经济管理、公共管理和图书馆、情报与档案管理。

    考生可以按照自己所学的外语和专业,从上面的科目中分别选取一门参加考试。

    考试时间为每年5月。

    现在参加研究生进修班,然后以同等学力申请获得硕士学位的人越来越多了。虽然国家规定:必须工作满三年才能申请到硕士学位,但你可以开始学习,甚至可以刚毕业一进入单位工作,就可以读这种班,等三年后拿到硕士学位,跟大四时参加考研的同学拿到学位的时间是一样的。

    2。在职人员攻读硕
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