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此话一出，5万将士顿时集体一震，立刻士气大涨。
战功。
和平时期哪里来的战功？
参加这次救灾却能得到，那还不努力表现干什么？
5万将士瞬间变得容易调度，积极性大为提高。
如此，钱有人，人手也够了，但是救灾物资还是不够。
灾区的灾民们，至少需要200万石的粮食、上百万件衣物、大量的木料用于搭建简易的住房……上百万人的吃穿用，以及医疗服务，全得给他解决。
而且必须得在短期内，至少先解决粮食与医疗的问题……毕竟手上没什么粮食的灾民们，靠着各种方式，最多就活个5到10天。
再加之帝都距离灾区有200里的路程，这段路程不长，却也至少要走上一天。
那么该如何救灾，尽可能多地，挽救灾区的灾民。
经过了大概两个小时的讨论，周鸣制定出了一个五步方案。
第一步：打通道路。
从各个方向，快速打通四条左右的通往灾区的道路，做到东南西北各有一条“救灾之路”，其中以东部道路为主。
第二步：转移灾民，同时运送粮食。
将灾民从灾区转移出来，引导他们到达指定的救灾点，并采取一些自救措施，譬如砍伐树木、搭建住房等等，完善救灾点的设施。
另一边则同步运送粮食，从帝都或周边各郡，把粮食运到救灾点，解决最紧要的饥饿问题……由于救灾点位于灾区与帝都周边郡城的中间，故而能节省一定的运粮时间。
第三步：提供医疗服务。
大灾过后就是大疫，就需要医疗组进驻，一边救治伤员，一边开展防疫消毒工作，甚至对一些致死率高的疾病，展开隔离治疗，避免造成更大的损失。
第四步：洪水退却之后，引导灾民开展灾区重建工作。
第五步：修建提拔，治理水患，使得类似灾难不再发生。
除了以上五步规划，为了提高救灾效率，周鸣还发明了三件“神器”、组建了一支快速反应部队。
三件神器分别为：
大运载量的四轮马车……一共准备了500辆，每辆可载粮食8石，速度上也不会很慢，五百辆的四轮马车，每批运送的粮食，足够50万人一天的口粮需要。
高音喇叭……高音喇叭的重要性毋庸置疑，在这个时代，完全能发挥出神器一般的作用……至于高音喇叭的发明原理，周鸣就不多介绍了，反正对他而言，制造高音喇叭的技术含量不高。
飞行可控式热气球……不错周鸣把热气球也发明出来了，这玩意的技术含量比高音喇叭还低，因为很多材料都是现成可用的，不必去研发什么电池，但受到大气中气流的影响，热气流的飞行一般是不可控的，但周鸣在热气球上加装了一套动力装置，让修行术士进行操控，即只要往动力装置中输入“苍蓝之力”，热气球便能按照需要的方向飞行——在风速不是很大的情况下。
就因为加装了那套动力装置，以及对操控人员的特殊要求，热气球周鸣一共搞出了10只。
最后是那只紧急成立的“快速反应部队”，这些人都是从军中挑选出来的精锐修行术士部队，平均实力等级达到了4级术士，这个级别的术士，运用着“苍蓝之力”，已经能做出一些“短暂飞行”、“化水为墙、如履平地”、“硬化污泥、化为土墙”的能力，基本上不管什么自然环境，都限制不了他们的自由行动。
更加值得一提的是，在这只快速反应部队中，还有3名高贵的魔网行者，且他们都不属于军方人士，周鸣之所以能让他们加入到快速反应部队，原因是周鸣救灾的决心打动了心性善良的他们，让他们愿意接受官方驱使。
另外，在粮食、衣物、药品等各类物资方面，在周鸣放出消息，要把“商贸区”的规模，从100亩扩大到300亩（从占地千亩的皇宫中，挪出200亩的地），将邀请更多的商人加盟合作时。
先前那些正在拼命囤积居奇，准备趁着水灾爆赚一笔的商人们，很快出现崩塌式的沦陷，无数的粮食被送到周鸣的面前，至于价格，比平时的市场价还低，相当于以成本价出售。
如此，为了应对此次洪灾，周鸣集中了一切可以集中的资源。
资金是较为充裕的。
人手也足够了。
物资有无数商人协助供应。
救灾方案也制定的完善合理。
加上三款神器的强力辅助。
以及快速反应部队中的高强术士们，参与到了这场救灾行动中。
朝中的贵族大臣们，也都抱着手站在一旁观看，任由皇帝陛下折腾，不出手帮忙，也没有在背后使绊，只是怀着看好戏的心情，希望他们年轻单纯的皇帝，交点学费，学会知难而退，以后不再去做类似的既愚蠢又得不偿失的事情。
然而过去了10天之后。
轰轰烈烈的救灾行动，从高烈度持续到接近尾声之后。
80万。
这天的朝殿大会。
看着《救灾情况报告》中，放在最显眼位置的这个放大加粗的数字，几乎刺瞎了朝堂上所有大臣的眼睛。
“目前已成功拯救灾民80万，灾民情绪稳定，疾病较少，物资供应充足，每日可确保一饭两粥，这……这怎么可能？”
“按照我的估计，即便朝廷不惜代价、倾尽全力赈济，百万灾民，能救出30万都算不错……80万，这如何可能？”
“对对！不可能的！我不相信，我不相信！”
“这……这不可能这么厉害的，我们的皇帝陛下，怎么可能会这么厉害？他才十几岁而已，不可能这么厉害的！”
“这份报告我实在难以确信，我得亲自去救灾点看一看，我要眼见为实！”宰相贝内迪克特道。
“对！我们都要眼见为实！”
群臣们一个个都要求去救灾点调查一番，亲自数一数，到底是不是有80万灾民！
对于群臣的这个要求，周鸣当然答应了他们。
第36章 神速重建（）
“一个、两个、三个、四个……”
到达救灾点后，群臣们立刻分散开来，然后像是数绵羊般，对着简易木棚里的灾民们，一个人头一个人头地数了起来。
为了清点救灾点里的灾民数量，这些官员们采用了各种各样的办法。
有笨一点的官员，是根据灾民的人头数，一个两个地数了过去，但很快数的头昏眼花，被无数张活动的人脸晃的产生了密集恐惧症，难以持续下去。
有聪明一点的官员，则先计算出救灾点内安置灾民的大致人口密度，再测量救灾点的占地面积。
最聪明的官员，则是直接走到厨房那里，询问厨师们灾民们每天消耗的粮食大概是多少。
最后得出了一个误差不算太大的数字：65万人。
这个最大的东部救灾点中，一共安置了65万灾民。
加上在北部、西部、南部设置的三个救灾点，平均各安置了5万人。
合计是80万。
《救灾情况报告》中，统计出的安置灾民总数，确确实实是80万人，没有一丝一毫的水分。
这……
群臣们登时集体沉默了下来。
呆呆地看着他们的皇帝——一个14岁的未成年人，脑中都是一个大大的问号。
怎么做到的？
皇帝陛下到底是怎么做到的？
以帝国的各项条件设施，即便安多哈尔郡离的很近，但百万灾民，帝都哪怕是倾尽全力，也最多救个3，40万人，顶多救下一半，不可能救下全部。
但他们的皇帝陛下，却做到了不可能做到的事情：所有的灾民，几乎全部救了下来。
创造了一幕他们不敢相信却摆在眼前的奇迹。
但即便这样，皇帝陛下似乎还是不太满意，还是在他们面前喃喃自语：
“安多哈尔郡有150万的百姓，突然爆发的洪水淹死了30万人，又有20万人陷入洪水围困，渐渐淹没而死，后又有20万人，由于救援不及时，缺乏食物，累饿而死。”
“最终只剩80万人获救。”
“实际上，在洪灾爆发之时，安多哈尔郡的人，如果能提前两天去帝都报警，灾民至少会少死20万人。”
“如果救援力量的行动再迅速一些，先进装备再多一些，灾民又将少死10余万。”
“如果安多哈尔郡建立了完善的灾情预警体系，做好预防措施，提前疏散灾民，灾民的总损失�