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王茗也是一筹莫展，只是说：“荒地太多，分地时按人相分，一人十几、几十亩的田地，又有官府的人督责耕种，太学中又有农授，到处讲学，国家现在不缺粮食，反倒是粮食太多，盈余过甚，就怕越来越不值钱。”
建国初期，东夏国粮食就没宽裕过，没想到三五年过去，东夏国面临粮满为患，要不停盖仓库。
狄阿鸟陷入沉思。
粮食的储存充足，国家统一收购有利于战争的一方面，但别的各个方面就成了掣肘，这几年来，丁壮们因为自家繁重的劳动和朝廷的有偿劳役，军事训练不足，一旦打仗，水利更难建设，铁器更加缺乏他试着问：“如果现在，我们东夏要进行一场大的战事，你认为你的县会遇到哪些问题？”
王茗想了一会儿说：“如果发动一场战争，说不定是好事。内部的矛盾尖锐起来，去年入冬，要冬浇地保来年墒，两箭人挣水，各请人马，差点演变成成千人的械斗。只是械斗虽然被制止了，但听说军府里的几个将军闹不和。如果东夏发动一场战争，就能够把内部矛盾转移到外部。”
狄阿鸟大吃一惊。
他担心战争的来临让众多人死去，让东夏饱受痛苦，却没想到自己面前坐着的一县之长却认为战争能解决内忧。
这也是从另外一个角度看国内形势吧。
他需要重新思考一番，也就问了当地的国立钱庄的打理是谁，让王茗派人叫来，一起吃一顿饭。
吃饭嘛，一是想和王茗保持良好的私人关系，二是需要听听钱庄的人是什么看法，能不能帮助王茗解决钱荒的问题。
王茗是传统文人，只是愁仓库和保管，狄阿鸟却不是，家道从商，他知道钱荒的危害，需要让钱庄的打理在这个问题上帮助王茗。
钱庄打理是一名四十多岁的干枯中年，一看就是趋向于账房形象，见到人，狄阿鸟不免有些失望。
他问了一番。
果然打理是从私人钱庄聘过来的，专长是能让银钱账目规规矩矩，对于钱货贸易的国事了解甚少。
狄阿鸟没公开身份，不过看县尊都毕恭毕敬，打理也一样，问起钱庄情况，张口就是收钱多少，放贷多少，存无息，放贷几利钱，年终多少结余。本来都是为国家服务的，狄阿鸟本来觉得两人可以一起解决些实际问题，现在老觉得中间缺了点啥。
他想了半天，就说：“百姓的钱都存到你那儿，放贷出去却不多，是不是不划算呀？我听王县长这儿说，他们收粮食的时候钱不够，跟着州里去卖粮的时候，换来的又是牲口，皮货，周转得慢，你看能不能将结余的钱借贷给他？或者你们共同签署一种债券，由你的钱庄来居中作保？”
中年人愣了一下，捉住山羊胡须半晌，委婉说：“这官府借钱让我来作保，我借贷出去买耕牛，买种子，那还得官府作保呢？官府借钱，又有谁能作保呢？行内没有过呀，除非你能让上头发话。”
狄阿鸟叹了一口气。
他明白问题出在哪儿了，两个系统，根本没有相协作过。
他在县里停留两天，郭嘉和史文清就各带僚属赶来了，但是鉴于眼前的问题，他又需要黑明亮，司马唯这样的人，就又让郭嘉起草，再召唤个人带着僚属来；本来他以为再召唤这一个就够了，史文清不愿意，说：“大王带着一干文人，只带十来个卫士行走全国，危险性太大，应该再召一将领。”
三召两不召，半个月过后，到了广武仓，队伍已经过两千，光陆川带来的卫队就一千出头，出行已经变成公开的秘密。
这时，突然出了一场大事，而且就在王茗的县，狄阿鸟投宿过的地方，几箭争水，一箭是猛人要放牧饮牛羊，一箭多半是雍人，要种地，一箭多是党那人，反正也要水，他们各邀族枝好友，要为水作战，死伤四十余人。
狄阿鸟大怒，召唤来将阁的人和几个牵扯到其中的军府将军，宣布说：“不要说这殴斗和你们没一天关系，背后没有人撑腰，我不信他们敢公然违背大夏律，械斗规模如此之大。孤要求你们一查到底，涉案人有多少惩处多少，该杀就杀，孤要让所有的东夏人都牢牢记住，内斗可耻，国战光荣。”
十五节 暴雍有例（）
狄阿鸟接连两夜都难以入眠。
起兵以来，他杀人如麻，双手血腥，但那都是在战场上，甚少用在治理国家时，他不用屠刀，不是不能，是不愿，哪怕他曾经的敌人。对于这些敌人，他多采用夺起家产，奴隶，使其成为平民之身，还时常给自己身边的人说：“孤认为他们并不是想与孤为敌，而是正好站在孤的对面，为时势所逆，若不是生性暴虐，残害百姓的，就让他们反省自己，从此在孤的治理下生活吧。”
每年他都要赦一批这样的人，哪怕多少大臣认为赦出来会是隐患。
甚至，他一再修改死刑，并且要东夏朝廷将处死人的名单送到自己面前，了解他们的案情，只对那些十恶不赦的人进行勾决。
也许是因为见过太多的死亡。
那些生命在眼前长睡不起，先是身体僵硬，脸色苍白，再就是腐烂。
他觉得自己应该给人机会，甚至将株连降为包庇，一人有罪，不再祸及亲族，只在亲族之中有人包庇时，治包庇之罪，包庇之罪的上限，是刺配千里，劳役十年，为了实现自己的这种政治理想，他不止一次告诫周围的人：“人岂无错，然生命只有一次，若能悔改，悔改岂不更好？”
正因为他这种态度，东夏一年的死刑犯不曾过百。
这一次，却是不同往日，于是，他失眠了。
这些人，没人是罪大恶极的。
没有人主观上为恶。
他们只为争夺水源，操戈相向，而且人数众多，上千人牵涉其中，包括几名军府的将军，那里头有一名叫薛爽的将领，是他家族以前的武士，自己从小就认识，有个叫魏端贺的将领，是嗒嗒儿虎的远房表舅。
求情者络绎不绝，包括班猪皮、善小虎的父亲们，樊氏家族的重臣，人人都说，这样杀了他们，不如让他们死在战场上。
可东夏是个多民族主体的国家。
诸多的矛盾，诸多的族别，诸多的风俗，有了纠纷，人人付诸于武力，东夏岂不是国将不国，注定有更多的人死于内乱？
他已经把死罪的人减为三个，分别是三个地方上挑头的人，本来将名单已经转交给郭嘉，打算公布，然而一觉睡醒，却自己都觉得自己避重就轻，就又反悔了，让人把郭嘉叫来。
一开始获死罪的二十个。
接着十五个。
再接着十个。
最后只剩三个。
郭嘉一看获死罪的只有三个，其它人将一一赦免，却难得轻松，挨枕即睡，给睡了个好觉。
被人叫醒说是大王找，郭嘉第一个反应就是大王又要减免死罪，当下爬起来，一边走还一边想，在心里盘算：“不能让大王再减免了。再减免，他的从重处理就成了空言，威信就要受到影响。”
到了，狄阿鸟正在吃早饭。
他气色很不好，胡子拉碴的，见面就说：“名单呢。再拿回来。让史文清召集三法司的人，再行论罪。”
郭嘉将名单呈上，再派个人去叫史文清，自己坐回来劝阻说：“大王。不能再减免了，再减免，你就说了空话。不带疼的威吓不是威吓。”
狄阿鸟喃喃重复说：“不带疼的威吓不是威吓。”
他咬牙说：“你说的没错。”
他放下食物，让人寻来笔墨，按在名单上，朱笔一勾，朱笔再一勾一直勾，郭嘉一探脑袋，大吃一惊，只见从前到后一片血红，他连忙喊道：“大王。大王。”狄阿鸟冷笑说：“怎么？你反倒怕了么？”
嘴里嘲笑，但笔下不留情，薛爽一名，刷地血红，再往下，又是一串勾。
郭嘉连忙去护名单，反问：“大王是要杀完吗？”
狄阿鸟猛地一袖，把一桌食物掸了个精光，狞笑说：“死伤四十人，孤就杀四十人。不但杀四十。但凡参与其中的人全部充入勾栏。孤要人永远都记住，这是东夏的逆鳞，谁敢谁就一死。”
说话间，史文清带着几个司法官来了。
一听之下，史文清第一个震惊，大声抗辩：“大王。你要找从古至今的案例？所谓法不惩众，哪有上千人全部论罪的案例？”
狄阿鸟冷笑说：“法必须惩众，不然何为法？相比