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就在刘彻为如何打通河西走廊烦恼时，竟得到一个天大的好消息——羌族一支研的后代留何不堪匈奴贵族的奴役，率种人请求归附，为汉朝守卫陇西要塞。
“父皇作何打算？”刘彻问道。
景帝不明白刘彻为何如此兴奋，毕竟先前归附大汉，迁入中原的羌人部落也不少，却没什么大用，反而跟边塞的汉人发生了不少冲突，随即淡淡答道：“既是要求归附，可把留何及其研种羌部落一齐迁居到陇西郡中，安排在狄道、安故、临洮、氐道、羌道五县中，与我汉人杂居，共同守卫西北边防。”
“父皇，儿臣以为，将其迁入关内弊大于利，断断不可。”刘彻可不希望如同先前归附的羌人一般将留何羌改造成农耕民族，太浪费了！
景帝闻言一愣，摇头道：“朕也知道此举并无好处，甚至会祸害当地汉人，可是若此次不接受留何归附，恐寒了西羌诸部yu归顺大汉的心啊。”
“父皇误会了，儿臣并不是要拒绝留何归附，只是不希望其部族迁入关内罢了。”
“哦？莫非你有良策？”景帝知道刘彻从来都不会无的放矢，顿时来了兴趣。
刘彻点点头，道：“儿臣有些想法，如今尚待斟酌，明日会拟成奏章呈给父皇。”
景帝按捺下心中的好奇，随即吩咐刘彻回去细细考虑，却是彻夜辗转发侧，夜不能寐。
翌日，景帝迫不及待的看完刘彻呈上的《平羌六策》，双手不住的颤抖，太yin损了！景帝知道这道奏章一旦泄露出去，会造成多大的波澜，这可是剑走偏锋的绝户计啊。思虑良久，景帝紧咬牙关，却仍迟迟下不了决心。
刘彻并不着急，只是站在一旁，静静的等着，他知道这些计策一旦实施，景帝作为决策者或许将遗臭万年。当然，他有信心作为最终的胜利者，重新将历史书写一遍。即使景帝现在不采纳，未来刘彻即位后也是要实施的，现在就看皇帝老爹有没有魄力先顶上这个黑锅了。
景帝强迫自己平静下来，又翻开《平羌六策》，听刘彻细细的解释了一番。
1。开边贸，和西羌各部通商，换牲畜和羌人奴隶。不再将归附西羌部落内迁，而是将其作为雇佣军，驻守关外，并允诺用大量的淘汰军械，粮草和奢侈品换取大型牲畜以及羌人奴隶，以夷制夷。驱使西羌各部袭击其他部落，不但可以削弱他们的战争实力，还可以在西羌内部制造仇恨，瓦解各部落彼此之间本就脆弱的信任和联系。
2。招募游侠，设立西羌捕奴队。汉初的游侠，其实就是流氓、土匪、强盗、罪犯等社会垃圾。别小看这些社会垃圾，在冷兵器时代这些社会垃圾单打独斗的能力还是不少的，如果能很好的利用这些社会垃圾（比如沙俄就很好的利用这些社会垃圾来为沙皇开拓西伯利亚和远东地区），用猛将将其经过一定的训练后投放到边疆地区，告诉他们这里他们可以随意抢劫和杀戮异族并且抢劫所得均归他们所有，他们做的只需要承认自己是臣服z王朝的就可以了。这样一来不仅可以减少国内矛盾，还可以为保卫边疆地区出力而不需要z提供财政，并且可以开拓疆土。
3。大量高价购买西羌女奴。对付游牧民族，杀他们的男人没用，因为男人可以有很多个女人，男人再杀，人口也可能正常繁殖。但是减少女人的人口就不一样了，直接就能影响到他们的生育率，一女多夫也没辙。所以大可以花钱去买他们的女人，同时，刘彻也会加速大汉纺织业的进程，正好需要大批女奴。
4。修筑堡垒，焚烧草地，屯田戍边。派遣军民分配土地粮草种子农工具，焚烧牧草开荒，筑城置军民一体编制垦覆戌边。一方面能破坏边城外牧草的生长，同时可以为边军提供少量粮草，减少对后勤的依赖。为了防止西羌和匈奴的劫掠，更要做到十里一堡，百里一城的交叉兵力部署网络，相互守望。城间多挖壕沟和陷阱，置拒马，遍撒蒺藜，并派发大量军弩等守城器械，并随时做好坚壁清野的准备，让进犯的游牧骑兵和战马饿死在高高的边墙下。
5。修筑道路，改善物流，扩充边军。用获得的西羌奴隶，修建西安到陇西一线的道路，以便大汉精锐骑兵能以最快的速度驰援边城。同时派发军功爵，但凡能为边军输送军需的商户，视其功劳大小，可获得相应军功爵，最高可封侯。如此一来，大大降低了后勤压力，将可扩充边军十数万，充实到新建的堡垒和边城中。
6。污染水源，扩散瘟疫。暗中秘密派遣得力人手，将因疫病倒毙的牲畜，运到河西走廊的草原深处，投入各处水源之中，使西羌各部爆发大规模的疫情。在边城囤积大量药材和医者，严加防御疫病扩散至大汉竟能，并加大边贸药材和粮草交易量，趁火打劫，大肆掠夺西羌各部的人口和资源。
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“难得彻儿小小年纪，就如此杀伐果决。朕这大汉天子，若因怕担千古骂名，而误了社稷，百年后又如何有脸去见祖宗？”景帝听完刘彻的解释，若有所思的看着他写满坚定的小脸，长叹道，“罢了，罢了！给朕研墨！”
在刘彻激动和敬佩的目光中，景帝按照《平羌六策》重新誊写了一道诏令，隐去了部分见不得光的条陈，随后缓慢但坚定的盖上了玉玺，让掌印太监孙全尽速诏令全国。
后世的史书上，这篇《平羌六策》被史学家们视为大汉帝国由守转攻的转折点，造成了长达千年的大辩论，景帝也因此成为华夏史上最具争议的帝皇。这位前半生温良恭俭的“斯文”皇帝，为何会突然颁布这样一道算得上泯灭人寰的“恶诏”，成为一个不解的千古之谜。而作为始作俑者的刘彻，却始终隐于幕后，没被史家们看出半分端倪。
第五十一章 诸般算计（）
汉景帝中元元年夏，大汉朝堂因为景帝一系列莫名其妙的诏令，愈发波澜诡谲起来。请记住本站的网址：。
太尉窦婴，被任命为大将军，前往陇西郡扩编边军十五万，屯兵筑城。大将军一职始于战国，汉代沿置，作为将军的最高称谓，位在三公上，卿以下皆拜多由贵戚担任，统兵征战并掌握政权，职位极高。然而，这不是一个常置的称号，是只有战时才会设立的最高军事指挥官，吴、楚七国之乱时；窦婴就曾被景帝短暂任命为大将军；守荥阳；防御齐、赵两国的叛军。
析陇西郡地置天水郡，着上郡太守李广调任新置天水郡太守。秦始皇二十六年置三十六郡时，陇西是其中之一，汉承秦制，陇西郡乃是大汉西北屏障，与京畿毗邻。此次分出16县置天水郡，陇西仅余11县，天水郡死死扼守住了从陇西郡到京畿的交通要道。最为诡异的是，景帝将霸上细柳营交由李广，命他领细柳营驻守天水郡治，若西羌或匈奴兵犯陇西郡，以便随时驰援。
中尉郅都，被任命为雁门郡太守，整顿边务，抵御匈奴南下侵扰。景帝之所以任用没有任何领军经验的郅都，很大的原因是由于太子刘彻的坚持。作为穿越众，刘彻很明白郅都完全足以胜任这个职务。在史书上，汉景帝两年后也将任命郅都为雁门太守。匈奴人一向敬佩郅都的节cao威名，得知郅都就任雁门太守，惊恐万分。郅都才抵达雁门郡，匈奴骑兵便全军后撤，远离雁门。至郅都死，都不敢靠近雁门郡。匈奴曾用木头刻成郅都之形的木偶，立为箭靶，令匈奴骑兵奔跑she击，匈奴骑兵因畏惧郅都，竟无一人能够she中。
赋闲在家的周亚夫，被任命为沛郡太守，兼楚国国相。说到这里，就不得不介绍一下沛郡周围的形势。汉高帝六年，封刘交为楚王，以东海郡、薛郡、彭城郡三十六县置楚国。彭城郡为汉代楚国的核心部分。景帝三年，楚王刘戊联合吴、赵、济南、菑川、胶东、胶西国诸王发动七国之乱。乱平后，楚国本应置郡，但因景帝“尊宠元王”，不忍绝其祀，故立刘礼为楚王，奉祀楚元王刘交。于是彭城郡北部数县仍为楚国，析彭城郡南部置沛郡，以楚国之薛郡置鲁国。最为关键的是，楚国和沛郡毗邻梁国，这个吴楚之乱后唯一保持实际意义上du li运作的大汉诸侯国。
太尉府中，窦婴拿着景帝的诏令，脸上满是哀戚之色。太尉领大将军，看似荣宠之极，背后却是暗含杀机。
身处甘泉宫的景帝并没有差人送来虎符，似乎更没有登坛拜将的打算。没有虎符的大将军，根本不能调动一兵一卒