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在经过一番精心的准备后，宣传部统一安排，1881年11月初，中国所有的报纸、书籍、以及一些御用文人，都开始大规模的宣传皇帝陛下的丰功伟绩，＂天降圣人，万世明君＂，所有的报刊都不得例外。不，不是所有，上海的＜申报＞因为有外资的背景，却没有完全执行政策。这也让新官上任三把火的陈夔龙深感恼火。
与此同时，一系列的规定也在逐渐出台。所有的机关单位、学校、医院、商铺、客栈、酒家、书店、大小场馆会所等都必须悬挂皇帝肖像画，有拒绝者，以叛乱罪处理。
每个城市都要塑立巨型的皇帝雕像，而且规定每年农历六月二十六日，为官方的节日，所有人都必须前往雕像前宣誓效忠。
任何报刊书籍或个人，都不得有任何对皇帝＂非议诽谤不敬＂的言辞，否则以叛乱罪论处。
所有学校，不管新式学堂，还是旧式书院，所有师生每天上课前都要大声朗诵忠君誓词，誓词内容是由宣传部专门审编的。专门设立政治思想课，作为考试必考的重点科目，＂忠君爱国＂是课程内容的核心主轴。
学生每年都必须有一个月的军训，接受正规军人的操练，体验军营的生活。
所有的学生，以及国家一切公职和军职人员，都必须流利背诵忠君誓词，宣传部将派员不定期的抽查，若发现有背诵不畅的，将受到惩罚。
。。。。。。
各项措施有条不紊的出台，重在抓落实，绝不允许上有政策下有对策，每一项都要严格落到实处。为此宣传部的编制也迅速扩大，从刚建立时的上百人，迅速增加到数千人，专门派遣几十个秘密的巡视组，检查落实情况。
与此同时，另一项重大措施也开始实施，那就是丁云桐精心筹备的户籍管理制度。
户籍管理只是借口，关键是它的配套措施：没有组织的介绍信，没有特别通行证，人民不能离开自己的户籍地，自由的到别处旅行。这是关键。
中国千年的农民起义，是推翻封建王朝的重要力量。为什么，因为农民能够去逃荒，能够流动。在流动的过程中，信息得到了交流，人才得到了汇集，精英分子能逐渐了解全国的形势。同时人数的增多更增强了胆量，志同道合者逐渐形成了组织。
而当组织形成，就会形成纲领，最后上升为理论。这时，离革命造反也就不远了。
什么叫星星之火，可以燎原，就是这个意思。
前世天朝同样靠这个得了天下，认真总结历史教训。便采取措施，严格限制人民流动，这样整个国家的基层民众，就会被分割成一块块独立的单元，从整体上彻底成为一片散沙。即便是在三年饥荒饿死成百上千万人，农民照样不会造反，因为逃荒都不被允许，信息无法交流，胆量无法汇集，组织就不会出现了。
没有组织就不会翻天，没有纲领就没有旗帜，反抗的力量就无法集结。无论你怎么批评谩骂政府，对方根本懒得搭理你，统治稳固得很。
这一套被东边的金家王朝学得炉火纯青，是活生生的样板。
为什么天朝这么讨厌轮子，因为轮子已经出现组织的萌芽。为什么这样恐惧宪法，因为宪法本身就是一个纲领。
丁云桐深知，这一切的根源，就是户籍制度限制流动的妙用。
无流动，不造反！
一个铁笼子将缓缓的放下。
第八十一章 近卫军的建设（）
更新时间：2014…01…08
11月7日，北京**前，一场大规模的公祭开始了。
在中法战争中各个战场，包括越南、马尾和台湾，共有超过两万人战死，一万一千人受伤，其中八千人终生残疾。由于当时战地医疗水平很差，受伤较重者往往非死即残，完全痊愈的都是轻伤者。
按照战前的规定，所有战死者的灵牌将摆放于忠烈祠内，供人敬仰。
随后评功授衔，虽然之前颁布过军衔制的法律，但需要一个过程去完善相关配套措施，比如每一级所能担任的军职，所能享受的待遇，以及如何升降，奖惩条例，制服区别，肩章领章样式等等，经过这场授衔仪式后，军衔制正式启用，原则上师长为少将，旅长为上校，团长中校，营长少校，连长上尉，排长中尉，班长少尉，普通士兵分为上士和下士。而以前的军职总兵，参将，游击，守备等等全部停止使用。
紧接着，便是论功行赏。首先不管功劳，每一个战死者家里先分七亩地，残疾的分五亩。然后根据功劳大小分别分到一到十亩地。而有些人既战死了又有战功，其土地可以相应叠加。这样基本上每个战死者家庭能分到十亩以上的土地。
同时这些人的孩子将来可以优先参军。不管练军还是近卫军，封赏待遇一律平等，不搞三六九等。
经过前期的统计，共有超过三万一千名死亡或伤残者，以及三万八千名立功的官兵，得到了土地，另有超过一万人表现不佳，要么临阵后退，要么不瞄准就乱开枪，要么冲锋时磨在后面等等，这些人没有得到土地，也没有得到军衔。
能够准确纪录官兵们的表现，这完全是丁云桐在战前设立的军法处的功劳，有效的监督了部队作战情况，使部队的军功不会变成大锅饭，勇者受奖，怯懦者受罚，对以后的战争大有好处。
根据丁云桐最新的想法，练军官兵在战争中的表现比预计的好。因此，丁云桐决定剔除那些表现不佳的一万多人，其余三万八千人全部转入近卫军，这样近卫军便能迅速成型。至于未参加中法战争的一万多练军，则原则上选拔那些贫苦出生或者技艺极为熟练的官兵，估计不到三分之一。这样总数会达到四万三千左右，加上原先还有的八千多近卫军，近卫军就将正式成军了。所有人都要接受新的武器，进行新的训练，这个过程估计需要几个月的时间。到了明年年初，丁云桐估计，自己的手上就会拥有一支五万多人的精锐部队。
至于土地，根据丁云桐的诏令，土地已经封赏。但土地产权文书的交付，需要再等三个月。
为什么要这样做呢？
因为现在说要封赏土地，但土地从哪里来？计划是要剥夺一部分八旗子弟的土地，正好趁势开始撤销八旗兵。丁云桐不相信这些纨绔子弟还能造反，此时八旗兵个个细皮嫩肉，养尊处优，飞鹰走狗，根本是手无缚鸡之力。事实上辛亥革命一声炮响，八旗兵都乖乖的让出了铁杆庄稼（旗兵的月饷）。但所谓不怕一万，就怕万一，那些满清贵族定然强烈反对。
不过到那个时候，近卫军也已经组建完毕。所有的军官都经过自己的提拔，更重要是军队的富贵都是自己给的，军衔是自己颁发的，土地都是自己赏的。活着努力就有希望当将军，死了还能进忠烈祠当英雄，自己要是倒了，近卫军辉煌的前景就没了。只要枪杆子拿稳，谁也翻不了天。
据丁云桐所知，清朝的土地分成官田和民田，官田占了三成。而官田又分成了皇庄、官庄和八旗庄田。其中皇庄属于皇室所有，共有庄子1078处，35772顷，357万亩。官庄是王公贵族所有，共有1716处，133万亩。八旗庄田属于八旗兵丁所有，共140万亩。而这140万亩就是第一步目标，封赏需要差不多50万亩，剩下的可供将来之用。
这次剥夺八旗庄田，撤掉八旗兵，有两个步骤不能少。
第一。八旗兵撤掉编制以后，月饷两年内照给，给这些人一些缓冲的时间，学会自食其力，这样改革的阻力就会大减。
第二。要明确承诺永远不会去动官庄，让王公贵族暂时不要拼命。所谓温水煮青蛙，就得一步步来。
等到下一步打垮掉贵族，就可以进行民族同化的改革，剪掉辫子，换掉服装，看似很难，其实顺理成章。
独裁，要建立在集权和个人崇拜上，而不是靠民族压迫。自己穿越而来，对满清更是丝毫感情也无。当最后一步来临时，连国号也要换掉。
对自己来说，整个国家的臣民都是奴才，一视同仁，顺我者昌，逆我者亡。前世的斯大林是格鲁吉亚人，但作为国家领袖，杀格鲁吉亚民族主义分子，杀得最狠。也导致了，国家解体后格鲁吉亚与俄罗斯的仇恨最深，最后直到21世纪，还打了一场俄格战争。
在真正的独裁者眼里，没有民族，只有奴才。
11月11日晚，丁云桐正在和彭玉麟仔细研究近卫军的问题。