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只是几分钟的时间，那十多个痞子已经倒在了地上，冲向张陵的那个痞子举着木棍呆那里，如同泥雕木塑一般，似乎连周围的空气都凝滞住了，旁观的人群也同样是目瞪口呆，有几个想抽身去报官的人也愣在了那里……这个结果可是比报官还大快人心。
“快跑啊”
软的欺，硬的怕，那个冲向张陵的痞子喊了一声，扔掉棍子就跑。
这小子还真是个聪明的人物，他毫不犹豫地扔下木棍，跑进他那些同伴之中，还不忘踢上两脚，让他们快点儿跑路……张所打的地方都是疼点，却不是什么重伤，那些痞子知道对方不是能倚仗人数搞定的，立即爬起来一轰而散，围观的人见无热闹可看，也就三三两两的散开。
“张所，问问这位老伯到底是怎么回事？”张陵淡淡地道，他不是差役，犯不着去抓人，而且到底是怎么回事还不清楚，他也不能擅入人罪。
张所问了一下……事情的经过并不复杂，李老实早上送完菜之后，便在街上遛达，不小心……嗯，从他的叙述来判断，应该是对方主动撞上来的，结果将一个玻璃罐子撞地上摔碎了，于是那些痞子便让他掏出五十两银子赔偿。
李老实哪会争辩，半天也没说出个所以然来，只是一个劲儿地捂着口袋，结果就被痛揍了一番，如果不是张所，恐怕还要惨。
张陵摇摇头，这简直是老掉牙的敲许桥段，他以前在山阳虽然没遇到过，可也听人说过，那些敲诈人的无赖用一件并不值钱的东西特意让人撞坏，然后索要高额赔偿，没想到今天遇到过现行。
“有这些家伙在，沧州能好得了才怪真应该抓几个敲上一顿板子”张松义愤填膺。
“急什么？”张陵淡淡一笑。
“大人，你有什么好办法？”张松问道，张所也看向自家老爷，只有那李老实还懵懵懂懂的，不明白怎么又出来一个大人。
“这种人要抓的话，说容易也容易，说难也难。”
张陵说道：“这些人都是本地的地头蛇，而且他们肯定是和衙门里的人有关系，除非是什么大案子，否则没等你派人去抓，这些家伙就跑得无影无踪。”
“那怎么办？总不能让大人亲自动手吧？”张松挠了挠头道。
张陵却没有回答，对那李老实道：“老伯，你伤得不轻，还是去找个大夫看一看吧。”
李老实这时却是恢复了几分精神，有些惴惴不安地看着这个年轻的‘大人’：“小老儿身子骨硬朗，不用看大夫的，回家睡上两天就好。”
张陵知道老头是不舍得花钱，但他又担心那些小痞子半路上堵截，将怨气发在这老实人身上，遂道：“张所，你去送李老伯回家，以免路上有失。”
“是，大人。”张所犹豫了一下，还是答应了。
“这使不得，使不得”李老实这回却是听明白了，连连推辞。
“老伯，万一再遇到那些坏人，你这身子骨可经不起他们的折腾了。”张陵温声说道。
听到这话，李老实不吱声了，不要说再来一遍，他现在都是强撑着呢，万一再来一次，他可以直接去棺材铺了。
目送李老实离开，张陵的眼神突然一亮：“有了”
“大人，什么有了？”张松问道。
“呵呵，法不传六耳。”张陵微微一笑，向衙门走去，张松狐疑地跟在后面。
朋友旧作，已完本
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第一卷 乱世 第二百六十七节 旅途
第二百六十七节 旅途
进了州衙，沿途那些官吏见了他一个个都垂手问候，张陵有些心不在焉地答应着，进公事房换好了官服，张松已经将茶沏好，然后坐在另外一个角落，那里有他和张所的一张桌子，张陵不喜欢有人站着侍候在一旁，这一点倒是和小婉相同。
大约在卯时左右，张陵去见王守拙，上司给的题目已经给了，现在该交大纲了，如果大纲得到批准，下一步就是实施细则。
“你要组建一支城管小队？”王守拙讶异地重复了一句，不过他并没有否决这个听起来有些陌生的名词，而是发出了询问：“鸿渐，我要你做的是将州、县的仓廪丰足起来，你为什么要城立城管小队？”
“回禀大人，所谓‘仓廪丰足’，其实就是两个字‘钱’、‘粮’。一座城市怎么才能够有钱？那要看商业如何，我们的第一要务就是吸引商人。”
张凌抬头看了一眼，见王守拙微微点头，便继续说道：“怎么才能够吸引商人？俗话说，无利不起早，想让商人过来，就必须让城市变得有吸引力。什么样的城市对商人有吸引力呢？安全、卫生、资源丰足，这就是一座城市的魅力所在。”
“安全、卫生、资源丰足？”
王守拙低声重复了一遍，捻须微笑：“鸿渐，你且仔细给本官讲一遍。”
张陵拱拱手道：“大人，下官这次出去体察民情，沧州一地，地不瘠而民贫，非唯天灾，多为人祸。各地均有市井中人，不事生产，专好械斗、横行乡里之举，而沧州各城，历经战乱，城市残破、脏乱，兼之百姓勉强裹腹，虽然有朝廷赈济、免税，奈何天时不至，既无资源，自然无法吸引商人。”
“难道组织城管小队就好了吗？”王守拙继续提出疑问，他需要张陵说服他，才能毫无保留地支持他。
张陵没有立即就这个问题做出正面的回答，而是先说道城管的职责：“大人，设立城管小队，是为了维护市场治安、交易公平、保持城市整洁，一个有着良好卫生和安全的城市，才能够吸引商人们来做生意。”
“人从哪里来？”王守拙问道。无论是州衙还是县衙，编制都是有限的，其实一个城里的卫生和安全，都有相关人员负责，只是具体到细节，那控制的力度就要轻多了，一方面固然是人手有限，不能面面俱到，另一方面却是因为积弊成自然。
“大人，这人嘛……”
张陵微微一笑，将今天早上遇到的事情说了一遍。
“你是想用这些人？”王守拙微微皱眉。张陵一说这事，他就明白了张陵的用意，可那些人都是县中的一些问题人物，如果用他们……那是让他们守法还是犯法。
张陵笑道：“大人，惫懒人管惫懒事，这些人不事生产，每日游手好闲，即便今日不犯事，长此以往，恐怕也是不了之局。不若给他们半强制性的来上一回，服教化者，县中则少一害群之马；不服教化者，正好罚之以刑。”
王守拙微微点头，所有的地方官对于地方上的两种人都觉得头疼，一者是当地豪强，这等人家世门高第加上背景深，稍不留意就会惹出大漏子；另外的便是当地痞混，这些人大错不犯，小猎不断，官吏差役久而久之也就倦怠了，不是什么了不得的事情，也就睁一眼闭一眼，长此以往，那些人自然号准了官吏的脉搏，也是一害。
可是……张陵这个办法虽然有可行之外，但是有两个问题不好管理；第一个就是这些人平日就藐视法纪，今日要变成执法之我，如何训练？第二就是经费的问题，既然要用人干活，那就要给人钱，皇上还不差饿兵，这银子的问题如何解决。
“鸿渐，你考虑过他们的饷银如何解决吗？”王守拙问道。
“只要大人批准，他们完全可以自己解决。”张陵非常有把握地说道。这可不是冒失贪功，当初他在怀柔做县令的时候，就和小婉探讨过如何抬理县城……一州一县不过是范围上的差异罢了，小婉很不是屑那种伸手向上要钱的官员。俗话说，天下乌鸦一般黑，朝廷的拨款经过层层盘剥之后落到地方，其实已经是所剩无几，济不了什么事，等着朝廷钱款办事，那就什么事也办不成。
节流不如开源，小婉前世虽然不是从政的，却知道有很多事情都是国家收费的，有强制的也有半强制的，完全自愿的不多，但有些收费确实是为了方便群众，这就是她给张陵支招，组建城管小队的原因。不过，招收那些无赖人员组建城管小队，却是他的独创之举�