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【高级管理者】，即各部部长，和各省省长，必须是灵魂级中期，及其以上；
【中级管理者】，即各局局长，和各市市长，必须是灵魂级初期，及其以上；
而为了辅助管理者的管理，设立【助理庭】机制，所有助理无实力限定，在功绩达到一定程度，可以获准加入与神庭和长老院同级的助理庭，参与最高决策。
主体的情况就是这些，至于对于管理者素质的要求，在大会上刚刚就任的木纹族长，出人意料地说了两句话。
第一句是对着那些阴魂级市长说的：“你们的确有能力，但十年时间，如果都无法提升到灵魂级，那到省里去做个助理又有什么好抱怨的！”
第二句是对所有人说的：“我就不信，全族群近十万的朋人，还找不出几个既有实力，又有能力的人来做市长；真找不到，我大不了让遁甲人来当，他们也是朋族的成员，他们也不是没有高手。”
两句话，就让下面一堆吵吵嚷嚷的与会人员哑口无言。
虽然第二句话后面，带着一丝其它的意味，但这话通过长老院那个半吊子的流言机构调整流传之后，就变成了‘遁甲人只要努力，也有进入朋族主体管理机构，管理一个市甚至省的机会’这种意思。
先不论这东西是否能够成为现实，但至少听到这些的遁甲人，特别是生活在朋族之中的遁甲人们，其兴奋度就不言而喻。
这并不是说，他们就因此要去争取个市长或者省长什么的，主要是这句话让他们认识到，遁甲人并不是低人一等的，他们也可以通过努力，获得和朋人一样的机会。
而这次流言意外的效果，还对政府产生了反哺。
在通过这个流言认识到了族群中遁甲人的能量之后，最高管理层经过内部讨论，向长老院提出了，将那些游离于朋族管理机构的山脉遁甲人聚集部落，全部纳入朋族政府管辖，设立常规市、省等机构，管理者也加入朋族管理体系。
如此一来，只要结合好朋人的实力、遁甲人的数量，朋族将获得更进一步的发展。
对此，刚刚卸任技术局局长的空幻长老，给出的意见是‘缓步推进，完全融合’。
这标志着，朋人和遁甲人的社会性融合，正式开始。
第048章 内乱，朋族的小麻烦
公元10年之后的很长一段时间，都被后世学者称为【动荡时代】。
这个时代的开始时间根本无从分辨，因为各族都各族自己的开始时间表，整个【动荡时代】的划分，不过是一个大体框架。
将之称为史学界的兴趣也行。
因为，对于他们而言，即便是再平淡的历史，也能给你找出一大堆内容。
但对于普通人而言，这种动荡易懂的历史，显然比那些平淡历史中的小故事来的有趣。
这个时代产生了无数的痛苦月悲哀，也留下了数不尽的英雄与邪魔。
这个时代养活了无数的历史学家和娱乐工作者，也带出了巨量的泪水和欢笑。
‘或许这段历史发生的时候，世界先生正在发高烧吧。’——摘自《动荡开端》
那么，就让我们先来接触一下这段历史吧。
首先，我们需要知道，【动荡时代】是一个漫长的时代，也是一个间隔的时代，它的开端，被称为【混乱的种族】时代。
在这个时代，动荡只是在各个种族内部发生，看似很小，但其实异常惨烈。
不过，动荡时代就没有不惨裂的时代。
那么，首先还是让我们来了解一下，这个【混乱的种族】是什么东西吧。
既然是各个种族内部的事，我们首先肯定是讲述朋族了。
于是，进入正题。
当历史进入公元10年1月份，在朋族第二次大年会结束之后，整个朋族迎来了又一次改革。
不过一如既往的，因为改革在之前就有了说明，而且力度不大，依旧采取温水煮青蛙的策略，所以，改革在朋人中的抗拒并不强烈，政策推行也显然很稳定。
这一切看起来，似乎都顺顺利利，和动荡时代根本挂不上边，但这只是开始。
此时的朋族，已经建立起了整个双月星，唯一一个真正稳定的统治机构，相比起同一时间的其它文明种族而言，其发展潜力不言而喻。
但朋族内部还是有一个问题，因为缺乏人口，他们引入了遁甲人，将遁甲人作为基层种族，这种种族混合模式没有谁使用过，因此需要一步步探索。
但探索就伴随着冲突，何况朋族内部还有不少，游离于管理层控制之外的遁甲人部落。
当时间跨入公元10年6月，当时的朋族管理层终于决定，开始对那些游离于朋族政府的遁甲人出手了。
此段历史，在文献中有详细记载，当时的长老院长老空幻大人，曾对当时的族长木纹下达过‘缓步推进，完全融合’的提议。
但不知道出于什么原因，当时的管理层，并没有完全按照这种，在现代人看来很是稳妥的提议。
‘或许是认为这种提议太过笼统了，而古代人缺乏政治智慧，所以不能通过这个，找到好的实行方法，而没有采取行动吧。’——摘自《政治发展》
不论后世的人们对此是怎么想，但当时的管理层，的确是直接发布了《遁甲人部落接收法令》。
法令要求，所有游离于朋族管理层的遁甲人山洞部落，必须于公元11年1月10前，宣布接受朋族的领导，并接受朋族的临时管理人员，原领导人员则需要前往朋族接受管理教育。
这在一开始统和朋族内部时也使用过，因此在当时的最高管理层，甚至长老院、神庭和大部分朋人看来，都是合情合理的，毕竟，朋族一开始就声明过那些都是朋族领土，而加入朋族显然能获得更好的生活。
但对于遁甲人中的野心家，或许还应该加上朋族中的野心家们而言，这却不是件好事。
因为一开始，这些游离在朋族管理机构之外的山洞部落，就是因为不想接受朋人的统治，但又因为要与朋族一起对抗灵族，才会半强制地留在了朋族领地上。
此刻接到这道法令，他们觉得，自己该离开了。
可是，朋族管理层，会让已经被预定为朋族基层的遁甲人离开，然后在外面建立组织吸引朋族的遁甲人么？
显然不会。
“在六年前，他们如果想要离开，我们欢迎之至。”
“但是现在，遁甲人已经是朋族一个重要组成部分。一旦他们在外面建立遁甲人的组织，朋族的遁甲人们会怎么想？是要加入那个由遁甲人自己成立的组织，还是留在朋族呢？”
“虽然我们相信大部分遁甲人，还是会明智地选择留在朋族，但他们的心中显然会有芥蒂。”
据历史记载，这些话，是当时的管理层领导，木纹族长，在一些管理者讨论的时候所说的话。
或许长久流传，造成了某些细节的差异，但这却清晰地道出了当时朋族管理层的想法。
那就是，朋人和遁甲人只能有一个国家，那就是朋族。
于是，紧接着那些山洞遁甲人部落向朋族发出的迁移申请，最高管理层就发布第二份法令。
强制要求这些部落限期接受管理成领导，并在接受临时领导之前，不得外出，更不得宣布独立。
同时，为了稳定朋族内部，大多是农民的遁甲人的情绪，各地开始学习商会模式，组件【农业合作会】，简称农会。
农会的主要作用，就在联合各地农民，分配农业种植，保障农民权利之类的方面。
但实际作用，却是让遁甲人感受到进入高层的希望。
因为此时此刻的朋族农民中，遁甲人已经占了七成左右的比例，理所当然的，农会高层中遁甲人占优，之后，朋族宣布农会高层拥有中级管理者，也就是市长一级的地位。
虽说是名义上的，但却也满足了这些遁甲人的虚荣心。
于是，朋族中遁甲人的地位开始提高，而将被收编的山洞部落中的反抗情绪，也相对而言就减少了许多。
公元10年13月，朋族管理层正式接受朋族内部，游离于朋族管理层的二十一个山洞部落中，十四个部落的管理权。
在向其派出临时省长、市长，安排迁徙到外部之后，这些部落中的原‘省长’和‘市长’，则都被送往了管理学校，他们将在毕业之后重新回到自己的位置。
当然，那时候他们将隶属于朋族高层，加入朋族管理体系。
这时候，木纹管理层将视线投向了剩下的七个，人口加起来超过五万的遁甲人大部落。
“永远不要小瞧人的野心——出自《野心家》。”
本以为有了前面十四个部落的好头，剩下这些部落的管理成，只要不是白痴，稍稍权衡一下，就一定会�