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我军雄潮怒浪般涌来，重兵卷地，巨炮裂空，其势不可阻挡。
首先切断北宁线上唐榆之敌与锦州守军的陆上交通，然后连克义县，兴城诸外围军事屏障，切断锦州与锦西蒋军的联系，使锦州城完全裸露在我军的炮火之中。
二．
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战局发生了重大变化。
在东北战场，国民党军总兵力约五十五万人，人民解放军已达一百零三万人，东北地区百分之九十七以上的土地和百分之八十六以上的人口已获得解放，人力物力充足。
蒋介石和东北“剿总”总司令卫立煌对东北战局深感忧虑，处于欲守无力，欲撤难舍的状态，故将主力收缩在沈阳，长春，锦州三个孤立地区。
采取集中兵力，重点守备，相机打通北宁线的方针。
中共中央从全国整个战局出发，认为同国民党军进行战略决战的时机已经成熟，决定把战略决战首先放在东北战场，并制定了主力南下北宁线攻克锦州，把国民党军封闭在东北，各个歼灭的作战方针。
林彪，罗荣桓领导的东北野战军，集中了五十三个师，七十余万人，
沈阳是东北“剿总”的所在地，卫立煌手上控制着的美械新1军，新3军，新6军，71军，53军及青年军207师都集中于此，人多地狭，吃粮一直是个大问题，而全靠空运又不现实。
于是，遵照蒋介石的指示，卫立煌令各部努力扩大占领范围，不断抢购贮备草料粮秣。
6月已是麦黄粮熟季节，东北“剿总”发起“抢夺小麦之战”，令新1军向辽中以南盛产小麦的地区大肆扩张，抢夺粮食，其军，师，团分别成立抢粮工作组，设卡堵截，破村入户，强购强买百姓口粮。
就在这时候，隐蔽在蒋介石东北剿总司令部当情报机要参谋的潘淑琴及东北军运指挥所的蔡楚生等情报人员，及时地送来蒋军陆空作战计划，兵力配置以及粮秣供应等重要军事情报。
她们还复绘出锦州城防兵力工事要图，送来航空测绘的锦州城防要图，均及时送到锦州野战前线指挥所，为我军破城攻坚提供了有用的依据。
随着战役的进展，有关情报一份接一份地送来，有些还是卫立煌亲笔签发的绝密原件，还未下达到所辖各师就落到我们手中了。
当时蒋军密码不断更新，但每次变换都及时为我获知，他们的通讯联络已经基本在我掌握之中。
因此，我军对蒋军的举措动止了如指掌，紧紧抓住了战役指挥的主动权。
广大的辽中，辽南一带只有解放军第4纵队在活动，力量不敷，新1军的骑兵部队遂四下搜索，前锋到达牛庄附近。
这次抢粮行动，新1军收获170余万斤小麦，高梁，而不少军官则借机强抢民物，大饱私囊，仅第50师副师长罗锡畴一人就抢得财物价值100余两黄金。
这时的新1军除了原第50师，新编30师之外，另补充了一个暂编第53师和1个骑兵团。
这些补充而来的队伍多为游杂武器，人员素质差，也没有经过正规作战的训练，军长潘裕昆上台之后即着手整训工作。
他首先开办了一个培训排长和师长的军官训练班，接着，驱走了中四方台地区的农民，强占其地开辟了几个步，炮演习场，以提高士兵的实战水平。
为平整土地，他又强征民伕终日服役，这些劳役不仅不给工资，连干粮饮水都由民伕自带，当地的人私下骂道：“盼中央。
迎中央，中央来了更遭殃！”
尽管如此，潘裕昆还是装聋作哑，一心整军备战，他梦想着有朝一日，新1军会恢复到孙立人时期的军力。
“新1军不能败在我的手里！”
他常对部属说。
可时移世易，军心不振，军力能振？霸气书库 www。87book。com
第一七三章。 决战条件成熟
一。
困守沈阳期间，政工处长汤道福为振作士气，打破沉闷，特地从各地搜罗，欺骗来一批女“政工队员”，作士兵的“思想政治工作。”
这些女人日行“政工”，夜则卖淫，主官多睁眼闭眼，不闻不问。
对于东北地区的战略构想，林彪与毛泽东是完全一致的，或者说，林彪是完全赞同毛泽东意见的。
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这个构想就是：“封闭蒋军在东北加以各个歼灭。”
但在如何堵住国民党军队撤出东北这个问题上，林彪与毛泽东有分歧。
毛泽东的构想是：“东北我军的作战方向是向南，打义县至滦县一带，切断北宁路，关闭东北国民党军队的陆上退路”。
整个形势表明，东北战场作战双方力量对比发生了根本变化，人民解放军的军力和经济力均已超过国民党军，有利于人民解放军的决战条件已经成熟。
中共中央军委决定把卫立煌集团封闭在东北，打前所未有的大歼灭战中共中央军事委员会主席毛泽东根据全国军事形势，决定首先在东北战场与国民党军展开大规模会战。
早在1948年2月7日即电示东北军区司令员兼政治委员林彪，准备在冬季攻势结束后，以主力南下北宁铁路锦州至唐山段，把卫立煌集团封闭在东北加以各个歼灭。
而林彪却顾虑重重，徘徊于打长春或南下作战之间，到7月20日才初步确立南下北宁铁路作战的决心。
但到8月份；仍以北宁路附近敌情严重；供应困难等原因而未作出南下作战的部署。
经中央军委批评后，9月3日林彪才上报南下作战的大体部署。
9月7日，中央军委就东北的作战方针发出指示，强调必须确立攻克锦（州）；榆（山海关）；唐（山）三点并全部控制该线的决心，而置长春；沈阳两敌于不顾。
必须确立打前所未有的大歼灭战的决心，即在卫立煌集团来援时敢于同其作战。
必须据此重新考虑作战计划，并筹办军需和处理俘虏事宜。
东北野战军司令员林彪，政治委员罗荣桓根据中共中央军委，毛泽东制定的作战方针和东北国民党军的态势，拟定如下作战计划：第一步以奔袭动作歼灭北宁铁路除山海关，锦州，锦西以外各点之敌，切断关内外国民党军的联系。
第二步集中兵力攻取锦州和打增援之敌。
锦州是山海关内外陆上交通的咽喉。
市区周围环山，南傍小凌河，女儿河，地势险要。
国民党军凭借市郊高地，以钢筋混凝土工事为骨干，构成若干支撑点式的独立坚守据点，作为外围阵地，依托小凌河，女儿河和城垣构成主阵地。
以城内建筑物构成核心据点。
二．
毛泽东对林彪的信任始于井冈山时期。当时内部斗争的核心是关于党的领导问题。
毛泽东主张党管一切，实行党的绝对领导。而一些人认为这是家长制，是“书记专政”。
就连朱德也认为前委管得太多，权力太集中。
一时反对毛泽东的人占了上风，毛泽东不得不提出辞去前委书记的书面意见。
当日，林彪就写信给毛泽东，明确地反对毛泽东离开前委，而且要求毛泽东以后应该有决心来纠正一些同志的错误思想。
当时，林彪是惟一写信支持毛泽东的人，加之林彪在反围剿中表现突出，毛泽东对他的好印象就更加深刻。
以致长征途中，林彪对多走路不满意，又写信给毛泽东，提出由彭德怀出任前线指挥时，毛泽东还以为林彪是受了彭德怀的鼓动。
对于林彪经营东北，毛泽东表现出高度的信任，他曾明确地对罗瑞卿说：“受任于乱军之际，奉命于艰难之间。
只有林彪去了才可以把东北的党；政；军；民各方面统一起来。”
作为杰出的军事家，毛泽东对于战略的集中指挥一直高度重视，认为在战略层面上指挥权不协调，不集中是有害的。
而当时东北局领导在如何建立根据地问题上恰恰不能形成一致意见，分歧的双方就是林彪和彭真。
在这种工作上的分歧是很正常的现象，至于后来林彪在“文革”中以此诬陷彭真等人，那是难以预料的事。
不过，在当时毛泽东看来，东北局一，二把手之间的不协调显然是一个大问题。他必须在彭真与林彪之间作出选择，结果天平倾向了林彪。
国民党军"；西进兵团"；开始由新民和辽中分路西进。