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回到清朝当海盗-第129章

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是工业基地的建设,更成为全国的楷模……。”                  …………《中国时事报》

“四川新政的全面实施,说明了朝廷对新政的重视,对新政成败做出了大胆的尝试。以一地率先试行,实在是当下最稳妥的策略。四川成,则全国推广,四川败,则全国吸取教训经验,以图再举!朝廷此番起用新人,再次表示出对海外人才的关怀……显示了从上而下锐意改革的决心……”

…………《天津大公报》

而在四川,《四川白话报》和《蜀报》则连续几期刊登了四川新政在各个方面的《实施办法》。

农业方面。5年免除全部赋税,强制规定田租不得超过2成,借贷利息不得超过两厘。成立民兴银行发放农业贷款,提倡农田水利建设,提倡农副业生产,鼓励兴办农业副业畜牧业产业公司。鼓励农民进城务工……

工业方面。民兴银行提供兴业贷款,最高可达总投资额的40%,暂停征收旧税,工业只征工业税一项;成立工业技术促进协会,由督办公署提供海外新技术,无偿提供给符合资格的企业使用,产品包销;工厂注册手续简化,各地提供相应的优惠政策,帮助投资者尽快兴办工厂;奖励矿山、冶金、机械、化工、交通、水电、建材等行业投资者,以上行业最高贷款额度达50%,优先获得技术指导,产品包销……督办公署、新军采购实行公开制,采购范围包括食品、服装……自1903年6月起,四川境内各工厂、商号,雇佣工人最低工资硬性调整为4毛一天,实行每周6天10小时工作制度。

商业方面。只征收流通增值税,其他税费全免,裁撤所有的税卡。鼓励商人集资兴业,鼓励民间资金向各工业产业入股投资……民兴四川总公司、川汉铁路总公司、川滇铁路总公司、四川水电建设总公司、成渝铁路总公司等企业率先募股……

政治方面。所有旧有行政机构一律暂停办公,由道府厅州县新政督办工作处代行职权。原有官员进成都大学堂学习考核合格后返任……各道府厅州县在工作处指导下,选(推)举新政咨议员若干,组成咨议会,对各地新政督办工作处工作实施考核……

法政方面。继续沿用经过适当修改的大清法典,实行听审制和复议制,成立巡回法院和省高级法院,聘请资深法官主理……

警政方面。成立正式的巡警队,由成都巡警学堂统一培训。高级警官必须由巡警学堂毕业生担任。巡警队在业务上受新政督办工作处和高级法院双重指导……

民族事务方面。成都设立民族大学堂,四川省内各民族青年择优录取,优秀学员优先选派到美国公费留学;维持各民族政治现状……

金融方面。成立四川民兴银行,全面负责各项贷款的发放,负责研究新币发行,负责四川省新政建设资金的筹集……

教育方面。鼓励兴办新式学堂,公立学校由省道州县财政设立,州县设完小两所,完中两所;道府设完小4所,完中4所,师范学堂1所,工业学堂1所;省设教育园区……所有学校按照统一标准设立,课程科目由省督办公署教育局规定,教材统一印制发放。

卫生方面。县级以上设公立医院一所。扶持中医、引进西医,个人行医需到新政工作处办理相关手续……

……

整个方案是方维志、杨度、朱其琛、王镛等一大班子人反复研究、推敲了无数次才定稿的,龙剑铭也征得了满清朝廷的同意,这才颁布施行。当然,为了避免和满清朝廷的直接冲突,很多的条目都写的比较模糊,完全由执行者来把握。这就为新政在事实上成为翻天覆地的革命留下了宽泛的运作的空间!而执行者,则是由经过训练和教育的民兴会员来担任。

一时间,全川城乡,感恩戴德之声是经久不息。几乎连续一个月,到处都可以听到鞭炮声,对龙督办的赞誉声。再加上实际主持各地工作的民兴会会员的宣传,单纯的农民们几乎就把龙剑铭这个督办当成了救星……

这样的新政方案,无论对农民还是地主,对商人还是小贩,对工人还是资本家都有好处。每个人谋生发财的路子突然间就多了起来!地主可以仍然守着土地吃租子,也可以把土地卖给督办公署,土地款分10年偿还,而且,卖了土地的地主要投资办厂或者做生意,还可以得到特别的优惠。资本家也高兴了,虽然给工人开得工资高了很多,但是有贷款和技术支持,还可以争取包销,那就意味着开工厂是只赚不赔的买卖了!商人就更高兴了,税收少了,老百姓慢慢有钱了,有购买力了,那自己的生意不就越做越大了吗?农民的负担突然就全没有了,有地的农民,酥油的收获都是自己的了,而没地的农民也可以租地耕作,两成的租子是完全可以承受的,只要一两季过后,农民就有了余粮,可以办副业,也可以卖粮以后,趁着农闲去城里工厂做工,去各种各样的建设工地出力……

这些,只是老百姓的想法。而龙剑铭等人,在颁布了新政以后,更关注的是列强在中国倾销的商品对中国经济的侵蚀,还关注着中国商人和工业的发展,他们要时刻把握着一个准确的度!给中国人好处又不至于马上激怒洋人……之所以要把民族工业资本扶持上去,给贷款、给技术、给销路,就是要在最短的时间里,使民族工业产品可以和洋商品竞争!

四川人,沉浸在突如其来的幸福中……有督办大人撑着天,老百姓就好活了!就有奔头了!这,是最普遍也是最淳朴的想法。

相对与四川而言,各地的震动丝毫不亚于四川。大批的工厂工人开始向四川迁移,因为那里的工资高、待遇好!大量的青壮农民向四川迁移,那里需要劳动力,修工厂、修铁路、修大马路、修城市,怎么会少了穷得只剩力气的农民?大批的新式知识分子也涌向四川,因为那里要建设教育园区,用最优厚的条件在招募教师、技术人才、学术专家、留洋学生!

更引人注目的是苏南和上海、浙江一带的老板们,在张謇和朱畴(朱其琛的堂兄,著名纺织业民族资本家)的组织下也来到四川!

张謇现在可是中国重工业总公司的总襄理,也是龙剑铭在东南经济界的代言人。当然,他个人与两江总督张之洞和直隶总督袁世凯的关系也很紧密,因此,这个官味浓厚的商人在东南的影响力是急速的提升。他和朱畴,在另一个时空的历史上是死对头。但是现在,显然没有必要相互虎视眈眈的了……合作才是赚钱的好方法。大处跟四川督办公署合作,小处跟有资本的老板们合作,哪里有不赚钱的道理呢?

一行100多人到四川后结果是:很快四川就多出300多个工厂。张謇以个人的名义开办了两个服装厂,一个精米面粉厂,和其他人合伙开办了肉制品罐头厂,这些可都是有督办公署和新军采购背景的工厂。朱畴也不甘示弱,联合40多个实力比较小的资本家,沿着岷江,从叙府开始到成都,大大小小开了10几个工厂。主要是化工、纺织、火柴、煤铁矿等企业。而化工厂还得到督办公署的技术支持,也是包研制包生产包销售,几乎除了投资和生产管理,这个工厂就等着收钱了……

魏斯曼在巴中打出石油天然气井也得到了追捧,消息灵通眼睛尖的商人们主意到督办大人是坐汽车的,那油料……不能靠从美国运吧?况且现在城市和乡村晚上都点煤油的!不过,听说成都的第二座发电厂就要动工了,那也是值得投资的,没看见民兴公司那一片工厂吗?都是围绕着那发电厂修建的,人家那些工厂的机器可都是电动的啊!还可以白天晚上连轴转,咱们上海的不也就这水平吗?搞发电这个行当才是赚大钱的!

这一群商人、资本家在成都附近兜了一圈后,四川本地的财主们可就坐不住了。格老子的!咱们四川的钱都拿给外地人赚起跑完噶老!杂个对得起龙督办他老人家哟?哥几个,来,商量一下,打伙办个厂来看哈子哦!

这样一来,围绕着投资建厂和争夺督办公署的技术支持和包销项目,展开了激烈的争吵!常常在下面吵了解决不了问题,从地方上一直闹到成都,闹到方维志那里才解决。不过,争吵的结果是良性的。大量的资金活了起来,争相在督办公署工商局的安排下选项目,定产品,联络技术支持,跑贷款,搞地皮……

一石激起千层浪!在龙剑铭、罗国强等人的控制下,整个民兴公司项目的上、下游产业链基本都合理的规划、落实好了!整个四川的工业体系完全成为一个整
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