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军器监就埋怨说：“在京上等人匠，并差在御前生活所，以此有妨制造”。也正因为这样，内廷作坊所造兵器一般较外廷作坊精良，往往被当作法定兵器式样颁降各作坊。外廷作坊主要承担在京及诸路驻军相当部分兵器的制造任务，包括东西作坊、东西广备、万全作坊、弓弩院和弓弩造箭院等。东西作坊“掌造兵器、戎具、旗帜、油衣、藤漆、什器之物，以给邦国之用”东西广备在隶辖于军器监之后，便成了专门的火药和火器作坊。弓弩院“掌造弓弩、甲胄、器械、旗、剑、御镫之名物”，而弓弩造箭院则专“掌造长箭、弩箭”。万全作坊在南宋时并入“造制御前军器所”中，成为军器所辖下作坊之一。在京兵器作坊，尤其是外廷作坊的规模一般较大。
好在现在唯有御前应奉所是归于工部所辖，其余的那些兵器作坊隶属关系却并不清晰，高怀远回到府上之后，仔细琢磨了一阵，于是便改变了主意。
既然真德秀不同意御前应奉所改归兵部，那么他干脆就绕过工部，让兵部直接抓住和万全作坊，只要抓住这两块，那么结果也就一样，军方等于自己掌控自己的命脉，干脆将工部甩到一旁。
拿定主意之后，高怀远立即写奏章，力陈这次北伐之中对于器甲的质量问题，要求加强对器甲生产的监督控制，并且直接奏请赵昀，将此事交给兵部负责。
奏章呈上去之后，赵昀也没有太过注意，认为兵器乃军之大事，大笔一挥写了个准字，这件事便批复下去，直接交给了兵部负责。
两宋期间，兵部虽然没有废掉，但是其实兵部已经没有什么实权了，宋朝兵部只管皇帝仪仗、卤簿、武举、民兵、厢兵、蕃兵等等，还管点后勤，基本上是闲官。枢密院是总理全国军务的最高机构。
现在高怀远提出让兵部管一下器甲质量的事情，也不算过分，故此赵昀也就没有太过留意，让高怀远便钻了个空子。
但是真德秀却立即明白了高怀远的想法，本想提醒一下赵昀，但是念在他和魏了翁的关系还有高怀远曾经帮过他的忙的面子上，就没有出面阻拦。
如此一来，高怀远实质上还是让军方控制住了兵器的生产要害，而兵部别看人不多，兵部尚书虽然也是个文官，但是却并不掌权，算是一个闲差，眼下真正在兵部掌权的却成了刘大勇，这家伙眼下除了兼着殿前司副都指挥使一职以外，还因为此次北伐有功，被擢升为兵部侍郎，本来给他一个兵部侍郎也只是个名义上的奖励，算是一个闲差，但是在高怀远的支持下，眼下却有了实际的事情干了。
圣旨一从宫中下发，高怀远便直接将刘大勇招致了枢密院，将这份圣旨交给了刘大勇。
“大勇，今日叫你来，是有事要让你去办，你暂且将殿前司的事情放一下，至于补充兵员以及操练新兵的事情都交给姜海那帮小子去做吧，眼下全力将这件事做好再说！”高怀远坐在大案之后，一看到刘大勇便招呼他过来，对他吩咐道。
刘大勇那可是高怀远的贴心亲信，他前些年只不过是个小小的军官，自从跟了高怀远之后，可以说是平步青云，现在坐到了殿前司副都指挥使一职，岂能不听高怀远的，于是二话不说立即点头道：“大人尽管吩咐好了，末将定会尽心竭力将事情办好！只是不知何事，要让末将连操训新兵之事也放下呢？”
高怀远将皇上批复下来的奏章丢给刘大勇说道：“你看看这个，咱们这次出兵北伐可是因为器甲的质量吃了不少的大亏，这种事以后不能再出了，现在我已经奏请皇上，对于各都作院所制兵器，归兵部监察质量，凡是发现兵器以劣充好的，一律严惩不贷！”
刘大勇简单看罢之后，便立即乐了起来：“好呀！多谢大人体恤军中将士，因为这件事，真是让将士们窝囊透了，都作院和三衙要么串通一气，要么不管不问，让弟兄们因为这个吃了多少亏呀！现如今大人请来了这份圣旨，以后我看那些都作院的人还敢不敢糊弄咱们了！娘的，再让我抓住他们以次充好的话，看我不拧了他们的脑袋！”
高怀远笑着摇头道：“我让你去做这件事可不单单只让你看管他们制造点好兵器就罢了！”
刘大勇一愣赶忙问道：“大人明示，除了这些，还让末将做些什么？”
高怀远站起来踱步走到刘大勇身边，拍打一下他的肩膀，笑道：“你这个家伙比起华岳确实算是个直脑筋了！难道你不会自己想想吗？”
刘大勇不由有些丈二和尚摸不着头脑，迷迷糊糊的问道：“大人说的是，我这个人确实脑筋有点不太好使！大人干脆还是明示下官吧！”
高怀远这才笑着对他说道：“好吧！那么我就告诉你好了！有了这份圣旨，咱们便方便多了，以各地都作院不都是归各州府路管辖吗？就因为这个，当兵的可是吃了不少的亏！他们造什么咱们用什么，好坏轮不着咱们说话。
现在好了，有了圣上的这个旨意，以后兵部起码就有事可作了，我要你从今开始逐步将各地都作院收归兵部管辖，以后户部拨款，直接入兵部然后再划拨给各地都作院，但是这钱却不能给他们的太爽快了，要钱可以，先拿出来合格的兵器来换吧！要是拿不出合格的器甲的话，那么这钱他们就自己想办法好了！这些钱要花到刀刃上，不能便宜了那些中饱私囊的家伙们！
你以后给我想办法，看紧了这些钱，要是让我知道这些钱还是换不回来好家伙的话，我唯你是问！”
第二十二章 武学
刘大勇听了之后先是一阵狂喜，但是马上又皱起了眉头问道：“大人！户部可是姓郑的管辖，咱们就凭这个，户部可能会把钱老老实实的拨给兵部吗？”他可是早已听闻郑清之领着一帮闲人给高怀远拍砖，这一次牵扯到户部拨钱的问题，他担心郑清之会从中作梗，不给兵部拨钱。
高怀远点点头道：“你考虑的也对，不过这个事情你不必担心，自有我从中运作，谅他户部也不敢不给！这件事就这么说，我给你半年时间，给我将各地都作院都抓过来，器甲质量要大幅提升！
还有，你要求各地都作院以后多多生产火药，大批进行储存，以备不时之需！这次咱们北伐，用的几种东西你也都见到了，火药这东西以后将会彻底改变战斗的方式，总之，对于这些东西的制作，要放在重中之重才行！
我罗列出来几种东西，你先拿去让明州都作院开始大批制造，其中冀州所用的马尾震天雷还有地雷、火箭等物都要大力生产，然后交由殿前司统一储备起来，以后上阵这东西都用得着！
再有，加大神臂弩的生产，这东西射程远，可以压制蒙古鞑子骑兵的弓箭，让弓弩院加大生产数量，还有让江南西路、福建路、荆湖南路几路的都作院多制藤牌，削刀手对付敌军骑兵效果也相当不错！
各地都作院都要加强床子弩的生产，然后交付沿江各城大批装备，此物据守城池效用非常，敌军一旦南侵，这些东西会让他们尝到厉害的！”
高怀远拿出一张他写的清单，上面都是他所罗列出来的各种战场效能高的兵器，交给了刘大勇对他吩咐道。
刘大勇一听，立即挺直腰杆道：“卑职接令，请大人放心，只要户部那边不从中作梗，卑职绝对半年之内，拿下各地都作院！”说完之后便要告辞，马上去办这件事。
高怀远赶紧招呼他道：“慢点，回来！我话还没有说完，你急个什么！”
刘大勇这才赶紧掉头回来，听高怀远还有何吩咐。
“记住，这件事我们是偷梁换柱，虽然可以做，但是不能大张旗鼓的干，还有你也不能做的太过分，让各地都作院都有个缓冲的时间，特别要交代他们的头，要着力想办法多招能工巧匠，淘汰那些临时招募的民夫，假以时日才能令器甲质量得以大幅提高，京师的御前应奉所那边，你就不要打他们的主意了，那里所产器甲乃是属内廷所用，归工部所辖，我们就不要去找他们的麻烦了！只要想办法把御前应奉所里面的巧匠挖出来一些就行，不要和工部有什么冲突！”高怀远继续吩咐道。
刘大勇立即心领神会，呲牙一笑道：“卑职明白了，只挖人，不动他们便是！嘿嘿！