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不得不咽下自酿的苦酒
对于中国，就更加如此了。日内瓦会议结束后的同年九月，美国操纵成立〃东南亚公约组织〃，其中包括南越，在其《共同防御条约》中规定，各签约国有权协助被攻击的国家。周恩来大为吃惊和后悔：〃我们在日内瓦被骗了。这是我的错，美国欺骗了我们。但是最后他们终将发现，他们欺骗的是他们自己。我敢保证，他们的损失会比我们更大〃。
至此，中国只有一条路可走：无条件地支援北越，帮他们统一国家，因为周恩来曾对越共领导人做出过承诺，也是他劝说人家放弃有利的形势，退守十七度线以北。于是，中国被迫卷入越战，再次为别人的国家利益向世界头号军事强国美国宣战，——应该算不宣而战。〃中国人民是越南人民的坚强后盾，辽阔的中国领土是越南人民的可靠后方。〃中国人民节衣缩食，十年如一日地将无数的大米、被服、武器弹药、各种工业用品无偿运往越南，即使在最困难的三年大饥荒和文化大革命期间也未曾中断。除了物资支援，中国军队还直接投入越战前线作战，作出重大而无名的牺牲，而中方所做的一切，北越方面认为是理所当然的，因为他们国家〃本来〃是可以统一的，现在要打这么久的战争，都怪他周恩来一手造成的。不管是与不是，反正他是跳进黄河洗不清了。
这就解开了一个藏在中国人心中多年的疑团：为什么越南人那么〃讨厌〃，跑上门来要东西，就像不争气的儿子回家向爹妈要钱一样，那么理直气壮、没完没了、予取予求！我们看一段周恩来被北越领导人逼着要东西的场景：已经连续三十多个小时没合眼、刮胡子晕倒在洗手间的周恩来，强打精神与北越总理范文同会谈，越方不停地提条件，不时又在出尔反尔，好像他们跟美国人打仗只是为了中国…。。周恩来不停地喝茶，但他越来越掩饰不住耗尽血汗之后的极度疲惫。他向服务员要湿毛巾擦脸提神，一次又一次，不断要求提高毛巾的温度，一边听范文同讲话，一边用烫毛巾灼自己的额头、眼窝脸颊、脖颈，会谈从夜里两点一直进行到旭日东升。
受命全权指挥中印边境战争
周恩来为他的错付出了代价，中国人民付出的代价则更为惨重。越南从〃可靠后方〃 索取了难以计数的财物，打赢美国统一南越之后，竟公开跟中国翻脸，仿佛早已是不共戴天的仇敌。中越之间终于在一九七九年爆发战争。追溯二十五年前日内瓦协定种下的远因，真教人感叹：早知今日，何必当初！
一九六二年，中国和印度之间爆发冲突，中方于十月二十日发动〃自卫反击战〃。这是〃新中国〃建立后，第一次为自己国家的利益同外国军队开战。
中印边境冲突由来已久，至今各执一词。按照中国一方的说法，中国（西藏）与印度之间的边界长达两千公里，但从来没有一条确定的边境线，只有一条〃传统习惯线〃。中印两国以前的地图，均以这条传统习惯线为准。英国统治印度期间，极力向西藏扩张，一九一四年三月二十四日，英国政府代表亨利？麦克马洪同西藏地方政府划定一条〃国境线〃，将历来属于中国的九万平方公里的领土划归英属印度。这就是所谓〃麦克马洪线〃。英方长期不敢公开这份文件，也不敢改变〃传统习惯线〃的划法，中国历届政府也从未批准、承认过这条线。西藏〃和平解放〃以后，解放军进驻，接管镇守边界，与印军对峙，这样就有一条〃实际控制线〃。〃实际控制线〃与〃麦克马洪线〃大致相近。
印度总理尼赫鲁对时局作出判断，认为中国在国际上空前孤立，与美国（因越南）关系进一步恶化，中苏关系公开破裂，台湾国民党政府〃反攻大陆〃蠢蠢欲动，国内经济一落千丈，大饥荒浮尸遍野，正是印度扩张领土的大好时机，于是在中印国境部署重兵，推行〃前进政策〃。到一九六二年十月为止，印军在西段中国边境内设立据点四十三个，在东段则越过〃麦克马洪线〃，入侵克节良河谷地区，从陆、空两路对中国进行骚扰。尼赫鲁及印度国防部长梅农发表演讲，决心与中国武力相向。中国政府决定进行〃自卫反击战〃，受毛泽东委托授命，周恩来全面负责指挥此次战争，包括一切善后事宜。
以战争捍卫〃麦克马洪线〃
众所周知，此战以中方绝对胜利宣告结束，印度军队不堪一击。十月二十日到二十八日为第一阶段战役，东段全歼印军第七旅及其他守备部队一部，共一千九百余人，俘虏旅长季·普·达尔维准将，收复克节良以南、达旺河以北、不丹以东全部失土；西段清除了加勒万河谷、新疆阿克赛钦地区的印军。此时周恩来致函尼赫鲁，提出停火，中印双方各撤至〃实际停火线〃后二十公里，遭到拒绝。印方成立临时内阁，调兵谴将，向中方反攻。中方遂于十一月十六日至二十日发起第二阶段的战斗，全线反击，全歼印军三个旅，重创五个旅，共歼敌近七千人，东线推进到〃麦克马洪线〃以南，〃传统习惯线〃附近。两次战役缴获飞机五架，坦克二十辆，火炮四十余门，枪支六千三百余支，汽车四百余辆，及大批粮食、军用物资。一句话：打出了〃军威〃、〃国威〃。
战争的胜利，是收复国土的最好凭籍。事实上，只要中国保持停战的状态，既不进军也不撤军，九万余平方公里的有争议的土地就可以尽归中方。没有任何一个国家、任何政治势力、利益集团、国际组织会出面干涉。因为这是国际惯例。
然而，在周恩来的主导下，中国方面打破国际惯例，作出了一个令世人膛目的举动：单方面下令撤军，——撤至一九五九年十一月七日（即中国人民解放军接管西藏边防的时日）中印双方〃实际控制线〃中方一侧二十公里以内。
也就是说，中国军队以战争手段，接受、遵守和捍卫了中国所不承认的〃麦克马洪线〃，将双方有争议的土地拱手相让。
如果你不承认，又凭什么要去遵守它？这一仗不打还好，以后总还可以有个说头，既然打过，又退给了人家，只要对方不动，你怎好再起刀兵去争什么土地？
丢掉了九万平方公里的国土
周恩来为什么要这样做？一般认为，他注重与印度的睦邻关系，效仿三国时诸葛亮〃七擒孟获〃，以〃天朝仁义之师〃感化番邦的故事。不但退兵，还发还被俘的官兵和被缴获的战利品，要对方打着绿旗来领取。为什么打绿旗？原来打白旗有损对方面子，怕人家心里不好接受，绿旗则象征和平。周恩来真是想得周到，给了里子还给面子，在现代国际社会，套用中国古代的〃怀柔政策〃，到底是〃大智若愚〃还是〃大愚若智〃？
也许他为了自己赢得〃通情达理〃、〃不好战〃、〃宽容忍让〃等等美誉，结果却使中国永远丧失了九万平方公里的土地——面积相当于三个海南省。
中印边境过去了三十余年，〃麦克马洪线〃已为世界上大多数国家承认，中国再想反悔已无能为力。印度受到中国的〃教训〃后，积极发展军力，在日后与另一邻国巴基斯坦的军事冲突中表现出色，令人有〃士隔三日〃之慨。在中印（西藏）边境地区，中印双方军力的局部优势也极大地偏向了印度一方，就算中国敢于不顾国际舆论再打一次〃自卫反击战〃，未必能取胜。除非奇迹发生，比如印度也出现一位周恩来这样的总理，中国想得到这九万平方公里的土地是不可能的。
中缅边界，同其他一些边界线一样，长期以来也是不确定的。经过周恩来多次与当时的缅甸政府进行磋商、谈判，划定了边境线，成为周恩来〃和平处理边界问题的典范〃。周恩来手下的外交班子，按照周的巧妙布置和意图行事，几经交涉，终于成功地把许多荒山划归了缅甸，而为中国争得了不少〃良田〃。中国方面不露声色，暗自弹冠相庆，以为占了大便宜。殊不知那些〃荒山〃，蕴藏了丰富的玉矿！
我有一位朋友，喜爱收集和珍藏宝石，颇精于此道。其父曾为中共镇守云南省的边疆大臣（省委书记），因而得知内情。十多年前，她将此事讲给我听的时候，实在忍不住对周恩来〃精明〃的外交才干的无奈叹息。
在〃外交无小事〃的背后
严格地说，划让〃荒山〃的事，不能算是重大的失策。而且细节方面的事毕竟是手下的人去执行和完成的，贵为一个大国�