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其中以英国为最，在控制石油储备的全球角逐中，英国政府、秘密情报机构和英国石油利益集团，以一种十分隐蔽但却非常有效的方式相互配合。有英国政府支持，又在世界范围内得到英国秘密情报部门的配合，英国石油企业的成功有目共睹。共和二年欧战前夕，英国通过石油公司控制的世界石油产量不足12％，到共和十二年，英国人控制了世界上大部分石油供应。
英国对我国的崛起一直持以警惕态度，根据情报显示，东南亚英国殖民政府已经着手拟定新移民条文，限制我国向海峡殖民地以及沙巴、沙劳越移民，同时计划禁止我国教育部在三地开办新的中华学校，法国方面亦准备在中南半岛执行类似方案。”
中央调查局局长石磊一如既往的从情报角度分析情况。尽管中国外交部门、情报系统与垄断资本配合亦非常默契，情报系统下设十一处专门搜集商业情报，帮助国内企业赢得商战，但英、法、美老牌帝国在殖民地占有统治者的先天优势，让情报部门的努力显得无力回天。
石磊并没有将南洋英法殖民地政府准备出台 “歧视性”移民方案单独汇报，而是掺杂在石油危机中同时汇报。因为作为中央调查局局长，如何提升和确保中央调查局的地位是石磊优先考虑的事情，尤其是在 “和平”时期，调查局需要亮点证明价值。
“说到底，还是中国没有势力范围啊！连自家后院都让旁人占了，还谈什么势力范围。”司马愤愤不平。石油控制在他人之手，英国又在东南亚执行 “歧视性”移民政策。论地缘，东南亚是中国的后院，论历史东南亚是中国千百年来的附庸，即便晚清，四大藩属国中亦有缅甸、越南，而现在……
“关于歧视性移民政策，我会让外交部向英国提出抗议。中日已经停战，准备让南洋舰队抽调两艘主力舰执行南洋宣慰，适时我准备让南北二洋舰队在南海会操。”大规模的军事演习不仅可以演练军队的战备能力，而且是宣示武力，威胁敌国的重要手段，军演往往带有鲜明的政治色彩。
“老板，在欧美，我们面临两股势力，一种是思维健全的政治家，公开支持与我们友好对话；另一种则时刻幻想削弱甚至奴役我们。除了强硬手段，我们更需要用灵活的方式处理！”司马皱皱眉，回答： “四石，你的职业不用我来教，我相信调查局的能力，去做吧！记住，原则和过去一样，没有授权，无关大碍。”
得到授权，石磊心中石头落地。调查局一直以来颇受国会和舆论指责，战争期间，抨击略有平息。但现在，很多国会议员和民间一致认为：既然天下承平，特务机构自然失去存在的价值。国内安全，中央警署是干什么吃的？军事情报，不是还有军事情报局嘛！总之调查局成为人们眼中钉、肉中刺，做起事来束手束脚。
战争结束后的一年之中，有四十万军人退役。退役，对于部分军人是梦寐以求的，退役后，就可以享受到和平安逸的生活，不再有枪林弹雨，不再有命丧黄泉的危险，可以回到家人的身边，享受天伦之乐。还有一部分军人，并不愿意离开军队。被迫退役后，感觉像孤儿一样被抛弃了，安逸的生活让他们茫然不知所措。他们喜欢纪律，习惯战争，迷恋军旅生活。
西北远郊散布大量农场，过去属于西北公司下属农业安置中心，随着私有化进程，农场大都被出售给农场工人，每一块农场通往主宅小路边，都树立着牌子，标示农场主的姓名，表明这里是私人领地。农场主大都住在公司时代建立的欧美式小楼内，因正值８月，土豆花盛开，置身于白色与紫色土豆花丛中的小楼，就象童话中城堡。每年的这个季节，都会有大量城市居民到农场观赏美景。
金黄色的夕阳透过固定木质百叶窗，给房间披上一层金色光芒，房间内弥漫着浓浓的酒精味以及呕吐物的臭味。在房间墙壁上，悬挂着几幅照片，照片上是一群身穿军装的年青人，照片大都拍摄于战地，而墙壁上一个玻璃框内的六枚勋章 彰显主人的功勋。
一个月前退役后，严福川很少走出房门。共和六年作为志愿兵成为西北军的一员，六年来他早已经适应了军队的铁与血、纪律与荣耀的生活。可是在这里，却必须过散漫的、安逸的，让人无所适从的生活，尽管有这里不会有任何危险，但严福川依然遵循军队中的习惯，把步枪放在床头，手枪放在枕头下。
偶尔在梦中，严福川还可以听到军号的鸣响，时常回忆起在军营和战壕里与兄弟们同甘共苦的岁月。但一切都结束了，尽管不能、也不愿意接受，但严福川却不得不尽量让自己去适应见鬼的生活。用凉水洗完脸，看到镜子中双目通红的酒鬼，严福川感到悲哀和痛苦，自己身上哪还有一丁点军人的仪容。
夹着几本书刚从学校回来的陈福森闻到大哥身上的酒味，微皱了一下眉头。见大哥身上依旧穿着破旧的野战服，准备出门，知道他又要到城里酒吧和战友喝酒。只有战友在一起，大哥才会快乐， “哥，你应该找份工作了，荣誉军人安置处已经寄来了两封信。”在严福森眼中，大哥永远是一个英雄。
刚走出农场边的沙柳墙界，严福川就留意到路边停着一辆轿车，里面的人似乎在观察自己，这辆车从昨天晚上就一直停在这。严福川满怀警惕，朝黑色２系轿车走去，刚走到车边，车窗玻璃就被摇降下来。一看清车内的人，严福川连忙立正，靴根轻击， “长官好！” “严士官长，可以一起用晚餐吗？”来人打开车门，邀请道。
第十四章 其它方式
“保护华侨是政府天然职责，这一点华之从未忘记，亦绝不会忘记。国防军的剑只会为保卫祖国和人民举起！”司马斩钉截铁。 “可……可总理，为什么政府不能支持兰芳独立呢？总理，兰芳独立后会进行全民公决，成为中国的一个省，而不是联邦成员。总理，这是开疆拓土之功啊！”李阳前作为南洋华桥代表担任国会众议员，对国会和国务院对兰芳独立的淡漠，疑惑不解，
数月前，国会中十名众议员提出议案。要求国会支持兰芳独立，但国会只是督促外交部与荷兰协调，确保兰芳自治区的合法权益。海军虽然在南洋举行联合军演，但这并不能为兰芳争取到更多权益，进而谋取兰芳独立，兰芳数百万华侨均将希望系于祖国唐山，而唐山却……
“开疆拓土之功与保护华侨的职责无关，共和革命之成功，仰赖于南洋华侨的牺牲与慷慨解囊，仅凭这一点政府对任何欺凌华侨之事绝不会坐视不理！”从感情上，司马比任何人都支持兰芳独立，但理智却告诉司马，国家初平，不可擅起战端，中国的支持，可能导致中国出兵婆罗洲与荷兰人作战。
日本虽然按预定计划被染红，但列强对中国日益强大的警惕与担忧远甚于红色日本。最近大半年， “黄祸论”再次在欧洲、美国盛行，甚至连中国商品都遭到抵制，中国的崛起让欧洲人倍感担忧。如果再因兰芳问题与荷兰宣战，虽然赢得战争毫无悬念，但可能会遭到欧美列强的一致围攻，后果不堪设想。
中国必须与欧美国家维持十五至二十年的蜜月期，在中国没有能力挑战列强、重新分割世界势力范围前，中国需要韬光养晦，而不是像历史上的日本一样，嚣张跋扈，成为众矢之的。出兵兰芳会引起英、法、美在东南亚占有殖民地的列强的强烈敌意，与世界三大列强对抗，司马可不是慈禧。在兰芳问题上必须慎之又慎，因此司马面对兰芳华侨代表和南洋裔国会议员，只能左顾言他，不给予任何肯定的答复。拖！也是解决问题的办法。
共和13年４月，土谢图省（外蒙五省之一，前土谢图汗属地）的一片荒原上，散布着数百栋房屋，有欧式楼房亦有欧式住宅，与荒芜的荒漠形成鲜明对比的是，此处绿树成荫，像绿意盎然的欧洲小城。整个区域被铁丝网圈起，铁丝网外哨兵来回巡逻，哨兵的帽徽和肩章 与国防军明显不同。这里是军事情报局下设的情报学校，守卫是军事情报局的内务部队。
特务城！这是军事情报局从中央调查局学习的特工培训方式，世界上鲜有人知道专门培训特工的城市存在。无论中央调查局或是军事情报局的特工学校，大都位于蒙古、新疆、突厥斯坦的荒漠、深山中的军事禁区腹地。土谢图省的特工学校，占地面积四百二十五平方公里，是一个微缩城市，专门培训派往欧美国家的特工。
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