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而且军需供应同样存在严重问题，大财团、大公司尽可能争取定单、垄断军需采购，然后以低价向小企业发包，谋求更多利益。同时财团不断向政府和国会施加影响，以便使资源向各财团自身企业倾斜。按照调查委员会报告，这仅仅是大财团按照规则玩弄的把戏而已，而其沉重的代价却要由整个国家来承担。
国务院，特别是生产管理办公室疏忽懈怠，未采取有效措施大幅度增加铜、铅和锌的产量。最严重的是钢的短缺，生产商被允许在满足军需订单前提下，随心所欲安排生产，即在宣战后可像往年一样生产汽车。生产商借口为设备中可用于军工生产的只占30％，宣战后汽车产量超过共和29年同期产量，消耗了大量战略物资，全国钢材30％，橡胶75％。
“总理，动员初期经济转型时的混乱及战略资源浪费不可避免。委员会报告中，混乱都发生在初期，将其归疚到国务院动员工作混乱，有失偏颇。动员时尽可能不干扰普通民众生活，奢侈品供应从未停止，尽管对民用油料进行限制，但限制是有限的。企业在保证军需前提下满足民间市场，与制定动员政策时，大量企业高管参加不无关系。
根据动员令，全国数千行业，几十万家工厂都需要进入战时状态，动员规模前所未有，混乱不可避免。问题就在规模中被放大，假设一个标准螺丝生产商进度有问题，就会影响飞机、坦克等等军需供应，如果蒙古、突厥期坦牛肉供应有问题，上游罐头加工就会有问题。混乱，是因为链条上某一个环节发生问题，进尔引发的连锁反应。”
对于国内动员上发生的混乱，穆藕初有很大责任，解释并不是为自己开脱，而是因为事实，而且自己同样应对乏力，全国自上而下的动员，涉及到了太多方面。司马盯着穆藕初，“推荐一个人选，军需和军备生产局主管。”
“余葑成，在自由战役期间和对日战争期间，曾全面主管西北公司军需生产。在他的协调下，公司和国内军需生产以出人意料的速度发展。很多人都说那时军需供应是西北公司一家承担，但实际上，假如没有全国上万家企业协调配合，仅靠西北公司不可能满足当时的军需要求。而他在其中发挥了很大的作用。”
穆藕初极力推荐。曾想请他再次协助负责军需工作，但因为其它原因，想法一直未能实施。“余葑成？在什么地方？既然有如此好的人选，为什么没听你提到过？”司马诧异的询问穆藕初。中国战时机构人选任免非常灵活，可谓不拘一格，相比事务官员，政府更喜欢聘请有丰富经验的企业管理人员，少了事务官员的官僚习气，作风务实。
“总理，他……”穆藕初吞吞吐吐，“他现在在监狱。”监狱？司马一愣，难怪穆藕初之前从未提到过，官员进监狱只有一种可能。“不过，他不是政府官员，之所以入狱，同共和19年经济危机不无关系。当时他利用企业流动资金从事股市投机，造成近千万元损失，被判处20年监禁，而且是高等戒备监狱。总理，他造成损失的企业是你名下企业，而负责审理此案的法官……”
穆藕初看着总理，不无感慨。负责审理此案的法官是总理崇拜者，得知他的投机造成总理企业损失九百余万后，发誓要让余葑成把牢底坐穿。假如不是有人从中协调，而且提醒他可能会对先生声誉造成影响，恐怕他真会让余葑成把牢底坐穿。
“我想起来了，当时报纸上曾对案件有争议，因为以往案例普遍是5…10年，而他却被判处20年，评论员和专栏作家认为法官量刑过重。另一些人则认为，经济危机之所以发生，和“贪婪的肥猫”密切相关，20年尚不足以警告肥猫。”
司马慢慢回忆起来，这曾是件轰动一时的案件，损失人是自己，当外界发生争议时，尚处退隐状态的司马还让办公室发表了一个声明，表示无论结果如何，自己都尊重法官和陪审团裁决，但法官量刑之重，超出自己想象。启用这么一个尚在服刑的人出任军需和军备生产局主管，是否合适？
司马看着桌上一份报告，是空军递交的报告，计划已到最后实施阶段，计划实施后，战争将进入白热化，届时中国军需生产仍混乱低效，原本就不占优的生产力无疑将会雪上加霜，这显然不能接受。“湘钥，我需要看到他给军需生产提供的建议，假如合适，我会签署特赦令，骋请他出任军需和军备生产局主管。”
第一百五十五章 绝望的目送
今天是乌厄连走进漫长极夜后，难得的好天气，没有肆虐的冰雪和狂风。数公里外寂寥的白令海峡上，零碎的冰山伏在黑暗的海面上。尽管没有如刀般的寒风，但12月，仍是乌厄连一年中最冷的时节。
山谷间基地内，几辆汽车拉开覆盖在机场跑道上的蒙布。不使用时，穿孔钢板上会加上一层蒙布，防止跑道被冰雪吞噬。机场跑道左右两侧，60间木质机棚一向紧闭的大门，出人意料的敞开着。机库内，地勤人员开始为发动机取暖，为已经冻结的冷却液加热，穿防寒服的地勤人员笨拙的忙碌着。
“侦察兵”并不是轰炸机，也从未曾考虑过执行轰炸任务。但现在，60架侦察兵却要执行人类历史上第一次洲际轰炸任务，为完成任务，技术部门不得不勉为其难的临时改造。幸好，严寒不会对侦察兵构成障碍，因为，侦察兵远程高空侦察机主要服役地区是俄罗斯，用于对苏俄全境实施战略侦察，两年来，侦察兵从俄罗斯带回大量战略军事情报。
“侦察兵变成了战斗兵。”忙碌的地勤人员对改造过的侦察兵感到不可思议，人的想象力还真丰富。在地勤作准备时，机场尽头半地堡式飞行员宿舍内，从轰炸机部队、远程侦察机部队抽调来的飞行员，同样再作最后的准备。将留给家人的信装进信封后，飞行员脑海中浮现出入选编队后长官的话。
“任务属于最高机密，你们在这里接受训练是保密的，信件将受到检查。总之，保密将直接关系到你们的生命。”任务是什么，没有人知道，至少受训飞行员不知道。一个月来，60架“侦察兵”组成的编队在俄罗斯进行了数次远程飞行训练，其中两次飞行耗时32个小时，即便是铁人在32个小时全程飞行后，也会觉得疲惫不堪。
起飞后第十一个小时服用一片“抗疲劳素片”，以抗拒长途飞行的疲劳，注意只能服用一片。在军医官讲解时，卫生员向60名飞行员发放抗疲劳素片，指头大小的塑料瓶内装有四片抗疲劳素片。这并不是国防军第一次使用抗疲劳素片，喀山战役期间，空军曾冒着暴风雪，向被围困部队空投抗疲劳素片，以提高被围困部队战斗力。
去氧麻黄素，有短暂兴奋和持续抗疲劳作用。添加维生素后，被西北医药公司命名为抗疲劳素片，被英法美军广泛采用，用于抗拒疲劳、提高部队战斗力。在西北医药公司对欧洲出口药品中，份额仅次于磺铵类药物。协约国数百万士兵依靠抗疲劳素片抗拒战场恐惧、疲劳。但因抗疲劳素片大规模滥用，数十万欧洲士兵成瘾，但战时成瘾性无人在意。
战后抗疲劳素片以药物形式公开大量引进到许多国家千家万户，甚至被欧美国家工厂作为“必须品”发给工人，以提高工作效率。抗疲劳素片被世界各地专家称为“灵丹妙药”。由于无限制严重滥用，出现大量上瘾者。直到共和18年，日趋恶化的海洛因上瘾现象和犯罪事实，使各国认识到海洛因的危害大于其医疗价值。
共和18年年末，美国参众两院一致通过立法，禁止生产和进口抗疲劳素片，即便抗疲劳素片在世界各国遭到禁止，西北医药仍然根据定单，大量生产去氧麻黄素片用于出口。尽管边防军同样使用抗疲劳素片，但抗疲劳素片从未在国内投入市场，更未在军队广泛使用。只是在必须前提下，有限制小范围使用，就像轰炸机部队的长途飞行。
“该死的，空军这是误人子弟啊！”“吸毒要开除军籍，结果部队却发给咱们毒品。”听到飞行员的玩笑，站在作战室边缘医官无奈的笑笑，作为调查局第一代调查员，非常清楚，中国在禁毒问题上奉行双重标准。
早在全国统一前，西北联省收缴的鸦片，除一小部分被公开焚毁外，大多由西北医药公司制成吗啡、海洛因，向欧美出口。吗啡是最好的止痛药，但出口海洛因却是为了挣取暴利，甚至烟草公司还曾推出添加海洛因的香烟。曾经调查部大部分经费，都是通过“特殊药品”秘密出口获得。