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其次，宋正本建议窦建德暂时放缓地盘的扩张，以避免跟其他强大的地方势力发生接触。北边的河间郡夹在罗艺和李家两大势力之间，虽然其主人王琮无力自保，窦家军却没有必要代替王琮去做那个饺子馅。留着河间做为缓冲地带，可以大幅减少与罗艺发生战争的机会。而在攻下清河郡后，窦家军应该立刻转头南下，将临近清河的武阳郡、临近平恩县的魏郡，还有大隋屯粮重地汲郡控制在手。这样，窦家军便拥有了一块东临大海，背靠太行的完整地盘，防御起来相对容易得多，战略纵深也比原来大得多，不会轻易再出现偶尔失败，立刻一蹶不振的境地。
当拥有了一块相对完整的根据地后，接下来，如何经营发展便成为重中之重。除了已经被程名振和李仲坚二人验证有效的屯田策略外，宋正本又补充了整修运河、连接水道和重新打通大隋建国初期通往各地驰道的建议。这样，既能保证窦建德发出的政令能够尽快落实到治下各地，同时，又能保证军队和物资的快速移动。在沟通道路的同时，宋正本建议窦建德对盘踞在各地，至今未响应窦家军号令的山寨，村堡，庄子痛下杀手。铲平那些盘踞在乡间的各类势力，保证地方的治安和商旅的安全……
此外，既然要重建秩序，就应该摒弃原来的那些绿林称呼。该设官位的设官位，该设武将勋的设武勋，由上到下，形成一套完整的治政体系。
“大隋之败，其实并非完全由于征辽所致，而是多年积弊，在征辽未果后一并爆发。其中最严重的莫过于豪门权重，把持朝政，劫持察举。使得朝中官吏尽出于豪门大姓，朝廷所定之策皆有利于钟鼎之家，而无视于小民。换句话说，从朝廷到地方，都在劫贫济富，为政者却丝毫不知收敛。长此以往，使得贫者无法安生，而富贵者愈发骄奢。就像沙基金塔，表面上光鲜无比，上层却慢慢把自己的根基压塌了。”说起大隋的败亡，宋正本的话语里边依旧充满了惋惜的味道。
“是这么个理儿。当年我还算个小吏呢，都被逼得没法活下去了。普通百姓更是除了造反之外只剩下死路一条！”窦建德点点头，低声赞同。
“古往今来，所有造反者都是不得已而为之。但造反之后该怎么办，却至关重要。古之举义者，行事多有不成。比如陈胜吴广，****暴秦，功当居首。最后却都落得身死名丧的下场，何也？宋某以为，非陈胜、吴广行事违背了天命，而是其造反之初，缺乏一个长远打算！”宋正本笑了笑，慢慢将话头向自己想表达的意思上引。
“主公所行，乃汤、武鼎革之事，所谋必须长远。使得耕者有其田，劳者有其食，此乃第一要务。第二，便是改变人才选拔制度，使得无论寒门庶族，还是亲信贵胄，皆有人位列朝堂。无论富贵贫贱，其言皆可入上位者之耳。第三，革除大隋积弊，轻赋税，少徭役，体恤民力。第四……”
“有些事可以现在就着手做起来，有些事情可以先做一部分，待将来时机成熟再慢慢完善。但整体的目标和施政原则不能变，徐徐图之，以恒持之。古人虽然说过治大国若烹小鲜。可如果朝令夕改的话，就如同烹鱼之时不停翻锅，没等鱼做熟了，骨头架子已经被折腾散了。属下这些天通过亲眼观察，有一些初步的想法，若有缺失之处，还请主公和程将军指教。”
对于一些策略的具体实施步骤，宋正本也有相对成熟的方案。一部分是借鉴于大隋开国之初没有坚持到底的善政，另外一部分是他多年治理地方经验的自我总结。窦建德现在最急需的就是经济之道，不禁听得如醉如痴。程名振的治政经验比窦建德略多些，却从没成体系的总结过，因此在旁边也受益匪浅。宾主三人一一言，我一语，不懂就问，有问必答，谈谈说说，酒喝了一坛又一坛，一直喝到后半夜方才尽兴而散。
程名振酒量本来还算可以，但一天之中接触的新东西太多，想得太多，头不仅也有些晕了。“如果窦天王真的能将宋先生所言之策都逐步落实下去，未尝不能成就王霸之业。嘿嘿，汤武鼎革，汤武鼎革。届时程某也少不了云台拜将，嘿嘿……”
步履蹒跚出了中军，接过亲兵递过来的缰绳正欲上马，心头警兆忽起，猛然回头，月光下恰恰扫见了几道晃动的黑影。
“谁在那？”程本能地握住腰间横刀，低声断喝。窦建德的队伍扩张过快，其中难免鱼龙混杂。若是某个人对窦建德图谋不轨的话，今天刚刚看到的希望可是又要化为泡影了。
“我，当然是我了！程将军么？你今天跟老窦喝得真够痛快的！”来人躲避不及，只好笑呵呵地走了出来。“我刚才想过来看看老窦，见你们喝得正高兴，就没进去。呵呵，老窦今天肯定得趴下，他可是有段时间没这么喝酒了！”
借助头顶上的皓月，程名振认出了此人乃窦建德的左右臂膀之一，天公将军曹旦。赶紧收起戒备，陪了个笑脸说道：“其实也没怎么多喝。主要是窦天王问起一些今后的方略，宋先生说得非常精辟，所以散得就有些晚了。怎么样，曹将军现在还没睡？”
“姓宋的？那酸丁除了损人外，嘴里还能放出什么好屁？！”曹旦皱了皱眉头，丝毫不掩饰自己对宋正本的厌恶。“读书人没几个有好心眼的。嘴里说的是一套，做起来肯定又是另外一套。他想偷驴，就忽悠着你上前拔橛子。万一出了事情，就将责任一推二五六。老窦也是，总想着拿这帮家伙充门面，说什么更容易安顿地方。却不仔细琢磨琢磨，那些家伙怎可能跟咱一条心！”
程名振无法苟同对方的意见，只好微笑不语。“我可不是说你。程兄弟你虽然也读过书，但属于没把良心读黑的那个！”曹旦是个自来熟，笑呵呵地靠了上来。“怎么着，程将军喝尽兴了么？如果没尽兴，可以到我帐里再整点儿。我那倒有几坛子好酒，一直没舍得开封。你若肯来，我打开了招待你！”
“多谢！”程名振笑着拱手，“还是改日吧。明天还要攻城呢，你我若是喝个烂醉，恐怕会让窦天王难做！”
“那倒也是！”曹旦晃晃脑袋，表示理解。“我留着，你随时都可以到我帐里痛饮。你程兄弟的本事，我老曹是佩服的，值得一交。”
“久闻将军大名，今日能得追随左右，实在是程某之幸！”程名振点点头，嘴上的话愈发文质彬彬。
斯文与礼貌对他来说，相当于另外一层铠甲。只可惜曹旦根本感觉不到这层“铠甲”中所包藏的拒绝意味。笑了笑，继续出言拉拢：“我跟伏宝也是近亲。你既然已经跟他拜了把子，今后就是我曹旦的好兄弟。将来如果哪个不开眼的家伙惹了你，尽管前来找我，管教他吃不了兜着走。对了，姓宋的刚才跟老窦说明天谁打主攻了么？本来我跟老窦已经商量好的事情，这酸丁非要从中插一脚！”
“宋先生说的全是今后的规划，没有涉及明天的战事！”程名振心里越发不痛快，连带刚才跟窦建德交谈时带来的兴奋感都慢慢变冷。“他说他是文官，不会轻易言及武事。我的明天的任务倒是定了下来。因为我初来乍到，窦天王意思是让我先带人给大伙先打打下手，运个粮草，抬个伤员什么的……”
几句话，他替自己和宋正本撇得清清楚楚。曹旦闻此，心里稍微安稳了些，很不见外地说道：“嗯。你刚来，对咱们窦家军的情况肯定是两眼一抹黑。先在旁边观战也好。虽然你程兄弟在河北也是个响当当的角色，但毕竟没攻过城，不知道其中关窍。嗯嗯，明天如果能抓到杨善会，我肯定把最后一刀留给你，让你替张大当家完成了心愿！如何？”
罢，得意洋洋地看着程名振，静待对方答谢自己的人情。
“我跟杨善会其实并没有什么私仇。他是官，我是绿林，相互之间厮杀都是不得已而为之。”程名振后退半步，尽量跟曹旦保持一点儿距离。“窦天王刚才开导过我，说成大事者不能老把个人恩怨放在心上。杨善会在清河郡很得民心……。”
“***，他的民心还不是靠咱们弟兄的脑袋瓜子堆出来的。”曹旦不管不顾地大骂。“他是好官！尽职尽责地杀光了境内的绿林豪杰。咱们就活该倒霉了，打输了要被他杀。打赢了还是拿他当爷爷供起来！***，不行，我得跟老窦说说去！”
程名振吓了一跳，赶紧伸手扯住曹旦的衣袖。“这么晚了，还是别打搅窦天王休息了吧？再说，咱们私底下议论的事情，怎好拿去惊动他老人家？”