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“合伙人，你欺骗了我。”胡仁夸张地夹着雪茄叫嚣着。
华盛顿靠着躺椅上，笑着说：“嘿，你又开始表演了？得了吧，佐罗。强盗佐罗。”
“不！一定是你搞鬼！”胡仁不忿地喝着葡萄酒，埋怨着华盛顿说：“整个北美只有八十人的军队！你一定是对受降书那签名还谨谨于怀，所以不想让大陆议会已批准的特许军火提供商、我的公司赚多点钱！”
华盛顿没有理会胡仁，他无声地笑了，过了半晌才说：“对了，听说十四州在搞紧急召集？佛罗里达的议会，不是一向在你掌控之下吗？你还害怕会在佛罗里达发生马萨诸塞的事？”
“我要马萨诸塞把谢司还给我。”胡仁难得正经地坐正了身子：“骨子里，我不是什么见鬼的州长，我仍是一个军人，你知道，佛罗里达现在可以把它称为一个州，但把它称为一个军营也没什么。我不会扔下任何一名士兵。”
华盛顿皱起眉头：“但他已经退役了……”
“不，不，退役只是通俗的说法。”胡仁叼起雪茄，对身边的副官要过一份文件，递给华盛：“你瞧，他只是休假，在佛罗里达没有进入一级警备时，他们休假了，瞧，每一季度他们都还有薪水。我承认，当时我只是不愿把这些花了我许多心血训练的士兵就这么放走。因为我在几内亚的产业，当然那是属于我私人，但我现在也是佛罗里达的公民，如果有什么冲突，我必须有部队去解决问题。”
“你这强盗！强盗的逻辑。”华盛顿没好气地说：“如果政府不能制止这种谢司弄出的这种骚乱，那么人的生命、自由或财产还有什么保障？所以……”
“如果有必要，我可以抽出部队帮助你去摆平这件事。”胡仁现在已很难激动起，他平缓地说：“但我的士兵，一个也不能拉下。乔治，我就是这样的人，如果换成你关起来，我一样会去救你。”
“滚你的吧。骚动的根源你从不去考虑解决。你要知道，如果邦联的法令不打折扣的执行下去，根本就没有骚动。”华盛顿丝毫不领情：“我怀疑是否有任何一种制度，不使用政权的强制力量就可以使中央政府的法令得到应有的贯彻。
而做不到这一点，其他都无从说起。法令无人遵守，或者不能完全贯彻，反而不如根本没有，因为零不过是等于零，有法令不能贯彻则会产生妒忌和不满。”
胡仁打了个大大的哈欠，抹了把脸才说：“那你打算怎么着？独立战争没结束，有人叫你当国王，你又不干，要是你当了国王，也许就能有一个强有力的中央了。”
“除非迅速采取补救措施，否则无政府及混乱状态必将接踵而至。”
“合伙人，大的政治方向，我向来是第一个响应你的了，你去游说马里兰和弗吉尼亚两邦政府，联合成立一个公司，在大瀑布段开凿坡特马克运河。那里离我们十四州多远？关我们佛罗里达州狗屁的事？但在他们还没有答应你之前的一个月起，我的代表已经在你家中等着签署合约了。
去年九月，在马里兰州的安纳波利斯举行的，讨论跨州贸易的会议，你只和我提过一次，我就在会议中，建议于今年在费城举行一个由各州代表参加的大型会议，以拟订他们认为可使邦联政府的宪法足以应对邦联急务所必需的新条款。没错吧？”胡仁抬着眼，啰啰嗦嗦的盘点着他对华盛顿的支持。
“问题是，我就怕你这个强盗会惹麻烦。”华盛顿摇了摇头苦笑起来，过了好一会才说：“如果条款上规定各州不再保留军队，你能服从吗？你这个强盗，我知道你不会答应的。”
“乔治，你错了，我会答应。”胡仁来之前已盘算过了各种可能，作为一个来自未来的人，他知道美国不会永远一直这么下去的：“坦诚的说，警卫队向来只是以我的私人卫队存在，它并没有按邦联条约规军的国民自卫军的形式建立，没有人对此有异议！不是吗？我在佛罗里达有一支七百人的，按邦联条约建立的国民自卫军等议员老爷们随时去检阅。”
“如果还不行，我会把它的基地放到几内亚，那是我私人的产业，和佛罗里达无关。或者我换个名字，叫贴身护卫队……”胡仁得意地说。
“你是不是想当克劳威尔？”华盛顿极度不快的盯着胡仁说。
胡仁却满不在乎：“要你管？我有钱，养得起就得了。还有不给人请保镖的？其实我只是请六个保镖，就是我的六个营长，然后连长是营长的保镖，也就三四个，不过份吧？……”
“行了，不要再胡言乱语了。”华盛顿知道让他贫下去，一定没完：“这么说，你支持我？”
“一起向费城出发吧，我是无条件支持你的，放心好了。”胡仁笑着和一只狐狸似的。
五月二十五日，华盛顿被推选为修订新条款的主席，胡仁被选定为副主席。
坡特马克河工程委员会的各州代表，展开了时值几个月的谈判。
因为胡仁从政后，选择盲目的跟从华盛顿，所以相对于在坡特马克运河工程上都希望少出一点钱的各州，向来资金不足就包底的十四州代表，在坡特马克河工程委员会里，有着相当的强势。自此，作为与会一员，从第二周开始，陈宣开始停止从坡特马克运河签约就对胡仁进行的埋怨。因为这个项目需要很多钱，而胡仁的意见是：只是华盛顿支持的，无论如何我们都跟着投资。这让管理财务的陈宣有很大怨言。
胡仁严令十四州的代表不要提出自己的意见，多聆听其他州的建议，因为胡仁知道，当所有计划被唾弃时，最后一个计划，只要不是太差劲，通常都会被通过。
在这期间，被送回十四州的丹尼尔。谢司，经十四州军事法庭判定无罪，和被紧急召集的二百多名老兵，作为胡仁的卫队，来到费城和胡仁见面，他一见胡仁就从队列里跑出来，行了个军礼，然后抱着胡仁激动地大叫：“州长！您为了我这么做，很可能会被其他州贸易制裁的！”
“哪怕退出邦联！”胡仁把还有没抽完的劣质烟丝的烟斗递给丹尼尔，示意他也来一口：“我也得把你弄出来！你们在约克敦没有扔下我不管，我也不会扔下你们不管！谁也别想动我的人！”
胡仁当着他们所有人的面说：“只要你们没有触犯十四州的法律，没有奸淫妇女，没有偷盗，谁也别想动我的人！这一次，把丹尼尔换成你们之中任何一位，我都毫不迟疑地这么做。”
六月，弗吉尼亚代表詹姆斯麦迪逊提出建立两院制立法机构，两院代表由人口多少决定。
十四州对此没有提出反对，因为这并没有太多的伤害他们的利益。独立战争结束后，胡仁就把其他各州失去土地、欠下债务的贫民迁到佛罗里达，如果按人数计算，佛罗里达的人数算是中等偏上。在辩论该建议时，小州威胁不仅要解散这次会议，还要解散邦联。
七月，佛罗里达代表陈宣在胡仁的授意下提出一项折衷方案，即每州在参议院享有一票，而人口将用于决定众议员的人数。许多人称赞胡仁的方案拯救了美国宪法。
胡仁在最后提出的，加入大陆议会时，十四州提出的美国必须支持汉人的复国行动，现在应履行，因此要求派海军保护他的几内亚的土地的海岸线十年，如果十年后仍需要美国的保护，则他在几内亚的土地承认美国拥有宗主权。这是之前大陆议会同意的条文，所以代表们没有异议。
代表们于九月十七日一致接受并签署了最终文本，完成建立新型政府第一阶段的工作。由于这个文件现在需要十四个州中四分之三的州批准才能生效，这场辩论因而从费城转向各州议会进行。
反对派展开了激烈的对抗，他们把反宪法的代表选入州议会，并出版小册子公开批评宪法草案对言论、宗教和陪审团审判等个人自由缺乏保障。为了维护宪法，汉密尔顿、约翰杰伊和詹姆斯麦迪逊等人，在陈宣的倡议下②，写了《联邦主义文集》的反驳文章，解释新制度将如何运作并向美国人民保证在新的联邦制度下他们的自主权会受到保护。
十月，佛罗里达率先批准宪法，十二月，特拉华州也批准了宪法③，但数日之后就在宾夕法尼亚州卡莱尔爆发了反宪法的骚乱。第二年，也就是一七八八年三月，罗得岛州拒绝批准宪法。
华盛顿拒绝了胡仁出兵镇压罗得岛的提议。
胡仁在佛罗里达的简陋的指挥所营房，听取信使的回报，得意地大笑：“我就知道他会拒绝！”如果华盛顿真的同意这么做的话，十四州就要面临自己出钱作为