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关于社会主义出版事业的性质，我看到过不少的论述，我感到迄今为止比较系统的还是一九八三年《中共中央、国务院关于加强出版工作的决定》中的论述。从八三年到现在十多年了，我们国家的面貌发生了很大的变化，政治经济文化有了很大的发展，但是这个论述仍然是正确的。所以，我想以此为基础，来说一说我的想法。
一九八三年《关于加强出版工作的决定》中有这样一段话：“我国的出版事业，与资本主义国家的出版事业根本不同，是党领导的社会主义事业的一个组成部分，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的根本方针，宣传马克思列宁主义、毛泽东思想，传播一切有益于经济和社会发展的科学技术和文化知识，丰富人民的精神文化生活。”这段话是在文件的“出版事业的性质和主要方针”部分讲的，讲了四层意思。第一层意思，社会主义中国的出版事业是中国共产党领导的，这一层意思体现了出版工作的阶级属性和党性原则。前边已经讲过，出版实际上是用一种物质载体的形式，把意识形态的内容，把思想文化的内容记载下来，然后传播。既然出版是这样一种工作，而在阶级社会里意识形态又不能不具备阶级属性，那么传播这种意识形态的社会活动就不能不具备党性。所谓党性，从广义上讲，就是为一定的社会群体为一定的阶级服务。党的领导标明了社会主义出版事业的阶级属性和它的党性原则。第二层意思，出版事业是社会主义事业的一个组成部分。这层意思又讲了两方面的内容，一方面给我们的出版业定了性，是社会主义的，与资本主义的出版业是根本不同的。另一方面，说明了出版事业与我们国家其他事业的关系，出版事业是党领导的社会主义事业的一个局部，整体不能离开局部，但局部又有一个怎样服务整体的问题。第三层意思，规定了出版事业所要遵循的方针，也就是为人民服务、为社会主义服务的根本方针。第四层意思，规定了社会主义出版事业的基本任务。基本任务有三条：第一，宣传马克思主义、毛泽东思想；第二，传播一切有益于经济和社会发展的科学技术和文化知识；第三，丰富人民的精神文化生活。这段话是对社会主义出版事业性质的比较完整准确的描述。当然；今天在基本任务的第一条中；还应加上邓小平理论。
在这段话之后，《决定》分几个方面阐述了社会主义出版事业的性质。第一个方面，社会主义出版工作首先是宣传教育工作，具有鲜明的思想性和革命性。第二，社会主义的出版工作又是一项科学文化工作，具有很强的知识性和科学性。第三，社会主义出版工作是为最广大的人民群众服务的，具有广泛的群众性和计划性。第四，社会主义的出版工作是出版工作者和译著者共同的工作，他们之间的关系是同志式的互助合作关系。第五，社会主义的出版工作首先要注意出版物影响精神世界和指导实践活动的社会效益，同时要注意出版物作为商品出售而产生的经济效益。换句话来说，就是在处理两个效益的时候，要把社会效益放在第一位，然后再求得双效的统一。
正确认识社会主义出版事业的性质十分重要，如果对社会主义出版事业的性质认识模糊，就不能很好地贯彻党的出版方针，不能保证坚持出版工作的社会主义方向。实际工作当中也确实如此，出版界出现的许多问题都可以从对出版事业的性质认识模糊中找到答案。
出版工作的基本方针和原则
关于出版工作的基本方针原则，这些年来我们也作过不少归纳，但是我们认为比较完整的归纳是丁关根同志一九九四年八月三十一日在全国新闻出版局长会议上的讲话。出版工作基本的方针原则，关根同志概括了五条，这五条是：
一、坚持为人民服务，为社会主义服务。
二、坚持重在建设，弘扬主旋律，提倡多样化。
三、坚持社会效益第一，经济效益同社会效益相统一。
四、坚持百花齐放，百家争鸣。
五、坚持走改革开放的路。
这五条虽然都很重要，但并不是简单并列的，其中第一条是根本，后面四条是第一条的展开和具体化。关于出版工作的两为方向，据我看到的材料，最早是一九八○年王任重同志在任中宣部部长的时候在一次讲话中提到的。一九八三年正式见诸中央文件，一九八三年的《中共中央、国务院关于加强出版工作的决定》对两为方针正式作了重申。为人民服务、为社会主义服务是一个广泛性的概念，对各行各业都是如此，但对出版工作有特殊的含义。首先，两为方针的提出是在党的十一届三中全会之后，与文革前的提法不一样，它体现了我们工作指导思想的转变。第二，两为方针鲜明地表明了我国出版事业的性质。第三，两为方针最根本的是坚持社会主义方向的问题。
其他四条是在第一条基础上的展开。坚持两为方针，就要坚持重在建设，弘扬主旋律，提倡多样化。出版物的思想内容要宏扬我们时代的主旋律，同时提倡多样化。要努力争取实现社会效益和经济效益的统一，遇到经济效益与社会效益相冲突的时候，要把社会效益放在第一位。我们还要认真贯彻双百方针，坚持走改革开放的路。如果要用一句话来说明社会主义出版事业的基本方针，那就是为人民服务，为社会主义服务。要再讲得细一点，就还包括上述的四个方面。
关根同志在讲出版工作的基本方针原则之前；讲了指导思想：“四个坚持；四个服务”。我们要把指导思想与基本方针原则联系起来加深理解。
我们经常谈到出版工作的工作方针。我们的工作方针是一手抓繁荣，一手抓管理。这个工作方针和上面讲的两为方向层次不一样，它指的是在实现两为方针的时候，具体的工作怎么做，就是一手抓繁荣，一手抓管理。
在新形势下，坚持党的出版方针，做好出版工作需增强的几种意识
时代在发展，国家在发展，我们面临的形势有了很大变化。在新的形势面前，坚持党的出版方针，要考虑和解决一些新问题。我们出版工作面临的新形势是什么呢？我们出版工作面临的新形势，最重要的是我们党的工作的三大转变。十一届三中全会以来，我们党的工作有三个大的转变。第一是从以阶级斗争为纲转向以经济建设为中心，这是党的工作重点的转变，是带有全局性的。第二个转变是从计划经济体制转到社会主义市场经济体制。第三个转变是从基本上的闭关锁国转变到全方位的开放。三个大的转变，使我们的出版工作面临新的形势。
在这种新形势下做好出版工作，有几个问题要特别注意。江泽民同志在一九九六年一月十九日的全国宣传部长会议上的讲话中提出，各级党委要有很强的政治意识、大局意识和责任意识。这三种意识对坚持党的出版方针，做好出版工作是非常重要的。
第一，增强政治意识。对于出版工作者，增强政治意识，很重要的一条就是头脑中不能没有政治这根弦。出版工作的性质要求我们头脑中要有这根弦。出版工作是一项意识形态的工作，在阶级社会中意识形态是有阶级属性的，因此我们做意识形态工作的同志就不能没有政治意识这根弦。特别是在今天对外开放的条件下，从外面引进来的东西很多，我们要有鉴别能力，就必须有这根弦。出版事业的性质决定我们必须增强政治意识，同样要坚持出版工作的正确方向，也不能没有政治这根弦。我们出现的很多问题，比如一再强调的民族宗教问题，不从政治上看，是很难看清楚的。
第二，增强大局意识，关于大局意识，对于出版工