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郭清由于对吴克的好感增加，说话也客气了不少。
方先本紧接着郭清的话，没等吴克回答就继续问到：
“正是如此，这样庞大的机构对于一个县来说，实在是有点不太适合，吴先生在这里不收税务，虽然能促进地方发展，但于地方政府的财政却非常不利。如果政府职能结构非常简单，或许还可以维持，但这么大的框架，恐怕即使以吴先生产业也难以为继吧。从现有的十八个机构中，我和郭先生没有看到可以让地方财政赢利的地方，可以说作为一个经济学家，这是我看到的最无私却又是最不合理的结构体系了。
请原谅我的坦白，或许吴先生另有维持这个机构的方法，我没有看出来，还请吴先生为我和郭先生解惑。”
吴克听了两人的善意批评，一点都没有生气，相反还哈哈一笑，“两位高才，生具慧眼啊！确实这是这个结构的最大弊病，呵呵，我一直在等！等有人看出这个毛病，看出这个毛病的人就是可以站在高处统筹整个机构运转的人，今天我终于等到了两位。
当初铺开这么大的场面，实在是迫不得已。我吴克在中央政府中是姥姥不亲、舅舅不爱的，所有事情都要靠自己，当初能当上这县长也是巢城百姓的抬爱。不过正因为如此，中央政府在地方上的建设，似乎已将我们这里遗忘。为巢城能够正常健康的发展，我才逼不得已做出如此大的机构体系。
两位既然看出来这个弊病了，吴克当代表巢城百姓邀请两位为大家筹划，完善这一结构，使巢城能够健康发展。”
说完吴克站起身型，向两人深施一礼，表达自己邀请他们参加的愿望。
但这两个人是什么人啊？一个是久经官场倾轧的人物，早看出这里和别的地方不一样的地方了，单从这个框架就可以看出，这是一个独立完整的小政权；另一个只对研究经济有兴趣，希望能够探询经济发展规律，推动全民族的经济发展，这样的两个人又怎么会轻易就答应呢。
“呵呵呵！吴先生，多谢美意，郭某早年参加革命，一心为了中国能够强盛，现如今眼见革命尚未成功，国仇当前却仍战乱频频、派系林立、世事看的多了心也就淡了，早已无心为官，一心回乡归隐，还望吴先生见谅。”郭清淡淡的回应着吴克，眼神中透出一丝对当前局势的失望。
他有这种心情也是难免，抛开他本人早年参加同盟会立志为富强中国做斗争不说，就是他追随的上司方振W，那也是一位作战勇猛铁铮铮的汉子，其曾在备受排挤迫害的情况下，于1933年坚决北上响应抗日，并于宣化写下：‘振W不敏，实率数万健儿，竭诚拥护。修我刀剑，歼彼凶残，胜利为少康之一旅，败则为田横之五百‘铁血名句。然而这又如何呢？从日寇手中艰苦收复察哈尔重镇多伦后，还不是受到蒋日勾结，内外夹击被迫流亡英国么。从他跟随方振W的这么多年中，他已经对当前局势失望透顶。
他来到巢城也仅仅是路过，从巢城的这些举措中，他能看出这里其实也是一个独立的小利益团体，与当年他的老长官方振W为保存第四军团，强占鲁北委派县长、接受税收机关类似。只不过这里的动作小了点而已。
第二卷 爱民草头王 第四十三章 （中） 行贿无罪
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哎呀哇哇啦兄台说我宣传力度不够！其实我根本就不知道怎么宣传！呵呵！
再回答浪石兄的问题：吴克这里的情况要比当时的毛某人好多了，首先这里没有封锁，可以买到想要的设备，可以开办工业。其次吴克仅仅是建立一个军的框架，到战争爆发前他的人马不过6000而已，其余都是边训练边复员，藏兵于民，我想以吴克发展的工业基础和一些比较卑鄙的手段搞到的钱，应该可以维持6000人的队伍了。
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“郭先生，我不隐晦我的想法！”吴克知道眼前之人处世经验丰富，不会看不出此地情况的特别，因此他决定对郭清坦诚相待，“这里经过连续几年的自然灾害，老百姓受了颇多苦难，我吴克不愿意看到大家再受苦，因此在此地尽我之心力帮助大家，然而当此乱世，即使是想做一些为国为民的事情，也非常困难，所以您可能也感觉到这里的不同，不错，这里经过大家的努力基本上是自治。
我吴克有私心，可这私心是为了这一片善良的百姓，如果您对我还不了解，不要紧，我想请先生能在此地盘桓几日，对我吴某的所作所为多点了解，看看我吴克是个什么样的人，看看这巢县几十万人值不值得您帮。
我个人觉得，国难当头，大家能出点力气就出点力气，将这里建设的好一点也可以带动其他地区模仿，至少将来打起仗来，这个地方的百姓也能经的住糟蹋，您说是不是！
方先生，也是一样的道理，您在搞调查研究，难道以您的能力就仅仅只能做调查研究么，如果这个地方的行政管理体系、经济财政体系都有您的参与，或者干脆就是您在建设，您觉得对您的调查研究有帮助么？
方先生既然能亲自到这里来调查一个工厂的生产情况，可见方先生应该是非常严谨、实际的学者，提倡身体力行。那么这里就有一个大舞台供您去实践您的理论，或者说帮助您去完成您的理论，难道这样不是更好么？
诚然，我的机构是有很大弊病，难道您不想去完善这个结构么，不想听听怎么样才能让这个机构健康发展么？我可以简单说明一下，如果在这个机构中再成立属于县政府的赢利性机构，那么结果会怎么样？比如说，邮政通讯、矿产开采、粮食储备、石油化工、机械制造、烟草专卖、金融、冶金、轻工、纺织等等，难道这些不可以赢利，不可以维持地方开支么？
至于你们两位说的贪污腐败现象，我知道现在到处都是，从上到下，派系林立，互相倾轧，很多人都只顾着自己的利益，这样能不贪么。有人说，现在十个有贪污嫌疑的官员，杀九个放一个是绝对不会有冤枉的。虽说可能有点过，不过确实说明问题，然而我向两位保证，巢城将来要实行一些地方性的法规，将会严厉打击贪污腐败。
在我这里，我会鼓励大家行贿，行贿无罪！但是，受贿将受到最严厉的惩罚！
官员将会有非常高的工资收入，但是他们必须有接受廉正考验的觉悟，一经发现，没收全部家产，其亲属子女的产业都将受到监控调查。
至于其他的么，比如议会，这里将成立民意机关，并扩大民意机关的约束权力。政府有关涉及到百姓的行为，都必须在民意机关中获得通过。
还有其他就不多说了，比如加强城市公共设施的建设，免费义务教育，爱国思想宣传等，这些吴某都想做，并且想做的非常大，但吴克毕竟只是一个人，势单力薄常有无法完成之感，所以才厚着脸皮希望各方有识之士前来帮助。
两位！说了这么多，吴克无非是想为巢城百姓留下两位先生，两位先生都是有全局观的大才，我不敢过分勉强，不过两位一定要在我巢城先多多盘桓几日，就算最终不能认同吴某，也请指导一下那些工作人员，能为百姓多做一点是一点。”
吴克的一番长篇大论以后，两人都陷入了思索当中。郭清原本就有一番爱国爱民之心，只不过倍受打击以后，情绪有些低落而已，这两天到达巢县境内以后，发现这里的百姓生产热情非常浓厚，城市内工商业发展气氛也很热烈，就对此地有点兴趣了。只是他很顾虑吴克是不是和其他草头王一样，最终只会将这一切作为自己和其他派系对抗的资本。不过在吴克提到国难的时候，他心动了。
他经历过“济南惨案”，那时他们第四军团都积极要求抗日，可是蒋介S没有批准，第四军团战士只能含泪绕道北上。作为一个爱国的军人他对这是不能容忍的。国难当头，能为百姓多做一点，将来也许就多一份力量。只是这里的一切都还有待考察。
方先本是一个经济学家，他来巢城的目的是考察这里的工厂。巢城生产的打火机让他在天津都有所耳闻，经过了解，他才知道这种打火机竟然出口了很多国家。这引起了他极大的兴趣，要知道中国现在能出口的东西很少，除了一些矿产原材料和茶叶等，几乎拿不出什么可以走出国门的工业商品，所以他才来到巢城考察。
方先本无意在当时混乱不堪的官场上谋求职位，他的兴趣是经济研究，想通过自己�