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卫方却觉得要平定丹霞，重要的不是镇压，也不是花子夜在他行前嘱咐的“能招安就招安”，而是真正让丹霞郡呈现出国泰民安、五谷丰登的迹象。若是不能让当地百姓安居乐业，就没办法消除不稳定因素，那么，即使镇压成功或者招安，也不过是一时之策，算不了长久。他自幼饱读诗书，知道丹霞郡在清渺王朝中期都还是五谷丰登的富裕之地，尽管比不上京城所在的关中大地，也绝对不是当下这般三年一旱五年一涝。
在明霜的协助下卫方下定决心从丹州开始，重新开挖在动荡年代被废弃的运河和渠道，从新建立起文成、清渺两代贯穿丹州、朱水两州的灌溉网，恢复当地农业能力。正当他挑选人员、筹集经费并向朝廷上书请求拨款的时候襄南州桐县出了假诏安的案子。
卫方令明霜镇守清平关筹备粮饷并不仅仅是不放心那个朱水司库，更因为朝廷对清平关失守的后继处理下来了，司库连坐降职出任桐县知县。也就是到桐县半个多月光景，卫方从襄南州得知桐县知县在对襄南山贼进行招安。当时卫方就大吃一惊，要知道匪事非小事，不管是用兵还是招安至少都要从州里下去，并请示郡守。他小小一个七位知县居然擅自招安，认真计较起来，杀了都可以。他当即下令襄南知州派人前去查访，或制止，或由州上加以处理。命令刚刚发下去，襄南州又一道急报，卫方读完当即脸色发白，随即暴怒不止。
卫方和明霜等郡守府人员均为之愤怒，朝廷却不这么认为。少宰涟明苏第一个向朝廷推荐这位知县，并说她智勇双全，让大宰卫暗如都为之变色。早朝上又是一番唇枪舌战，只可惜皇帝偌娜对此赞赏有佳。在偌娜的心中，皇族的威严是神圣而不可动摇的，而胆敢作乱的人一个个都该死，不但该死，还要族灭九族挫骨扬灰才出得了这口气。在这个年轻皇帝的心中，假招安实杀戮根本不是什么过错，至于朝廷的信誉，对这些胆大包天的叛贼讲什么信誉。作为老百姓就该安安稳稳种地，乖乖的交赋税，有口饭吃就该天天感谢皇恩，什么官逼民反？什么叫做皇帝，皇帝就是天，天意也轮的着小百姓胡说八道？
朝廷旨意一下，桐县知县平寇有功，提升为五位司救，任于丹霞郡守府。卫方一百个不愿意也不能抗旨，灰头土脸的命襄南州释放此人，还要陪上一张笑脸等她前来上任。私低下他对明霜说“这件事过后，丹霞一郡无人相信朝廷，往后还不知道有多少动荡。”
事情就像他预料的一样，向着更糟糕的方向发展下去。
襄南州匪乱四起之时卫方反而不着急了，冷笑两声看看一边的司救说“元楚，这是你司救的分内事。”看到对方脸色泛白，又一声冷笑道：“劳烦你代本官召集丹霞众官员过来商议吧。”当日卫方安排军务，以守势为主，派出几千兵马守住朱水三关，又下令朱水州派出兵马严守两州交界处，并安抚州内百姓。对于襄南贼兵并没有发兵剿灭，下面也有人问原因，回答是：“贼军连下四城，气势滔天，我一郡能有多少兵马，调过去一两千无济于事，调多了万一少朝乘势起兵，或其他地方的贼军遥相呼应，到时候三关空虚、州府无兵，若是三关再失，这丹霞大概就不属于朝廷了。”
众人想到清平关失守的那一段，一个个冷汗涔涔，人人称是。但襄南也不能放着不管，卫方只能向朝廷请罪请求派兵，在此之前也只有听之任之。然而没过几天，少王傅被困潮阳县的消息传到，却让这个郡守再也坐不住了。
这个时候一度缩到边上抬不起头来的司救元楚却站出来说：“属下请精兵两千，愿前往平叛。”
卫方看看他：“四城兵马加起来也有两千余人，加上城墙为屏，一样落花流水，司救用区区两千人就能回天？”
那人道：“属下不求取得敌人首级，只求保护少王傅与洛文书安然突围。”
“两千兵马只为救两人出城，司救大人，这襄南四城还在贼军控制下，多少老百姓沦陷其手，你带着郡守府的兵马千里迢迢不救百姓只救两人，说出去让朝廷的脸面往哪里放！”
元楚冷冷一哼：“知州大人，郡内精兵都派出去守关城防少朝了，郡守大人也说了，这拼凑起来的两千人杀不了贼军。明知不敌还要硬拼，岂不是拿两千将士的性命玩笑。”
她说的凌然大义，直把那丹州知州气的浑身发抖，脱口就说：“你在这里说什么大话，那襄南为何会乱到如此地步，还不是你诈招安所致，你倒在这里说风凉话！”
哪里想到元楚脸色一寒，冷冷道：“皇上都嘉奖了下官，可见皇上也是赞同下官所为，难道知州大人反而另有想法？此次襄南一地作乱四城沦陷，就连州府都没保住，可见贼势何等猖狂，下官所为又有何不对？”
丹州知州与被杀的襄南知州是同榜，又是金兰之好，元楚跳过知州枉自决断，自己升官却害了知州性命。她对此抱恨在心，一直想要找机会报复，没想到今天刚开口奚落两句就被对方骂得下不了台阶，但见脸色发白身子乱抖，就是一句话都说不出来。此时但听卫方淡淡道：“不用争执了，本官早就说过，但守三关确保两州，如此即可。”说罢起身走向内堂，再也不理那几个人。
明霜看看外面也跟了进去，见卫方在后堂背着手踱步，愁眉不展，上前低声道：“大人，王傅新退敌军与国有功，天下人都在传颂她的功业，若是——”
卫方一跺脚转过头来苦笑道：“本官何尝不知此中利害，若是王傅有个三长两短，本官的性命也是保不住的。即便朝廷不要我的命，正亲王也放不过我。可是……可是此时此刻，你要本官如何是好！”
“大人——”他沉声道：“不如请求永亲王殿下出兵。”
卫方转过头来看着他，一脸吃惊，明霜低声道：“属下说错了什么？”
他双眉紧锁，盯着明霜上上下下打量了好半天，但见他瞪大了眼睛一脸茫然又有几分惶惶，不象在作伪。当下叹一口气缓缓道：“你是个聪明人怎么说出糊涂话？”
“大人——”
“你这主意是要断送本官前程。”
“……”明霜顿时也是大惊失色，想了一会儿恍然大悟，顿时跪倒在地：“属下该死，属下愚钝。”
卫方又叹了一口气，一时间感慨万千，心想这鹤舞也是苏台王朝的土地，率天之滨莫非王土。而今却弄得象是两个国家，丹霞内乱居然不能就近调动鹤舞军队，反而要千里迢迢等待京城派兵，自己身为郡守只能看百姓遭难、命官被困。
“这是一个死扣啊——”他这样想着。少王傅和洛西城两人有个三长两短他没有好结果，照明霜建议请永亲王出兵，让皇上知道了埋下个私通鹤舞的罪名，无事则已，有个三长两短不要说他卫方，西城和卫两家都给搭上。而且，这一动，就等于是投靠了迦岚一派，辜负西城照容多年来不偏不倚、不附朋党的努力。
走一步算一步吧，这么想着扶起明霜，好言好语抚慰一番。两人正说着话下人来报说司制身边的宫侍日照求见。卫方有点奇怪心想这人好好来找自己做什么，就这么一拖延，下人只当他不愿见，又道：“大人，日照来求见了好几天，小的见大人公务繁忙不敢打扰，今日他又在外面站了一天还说不见到大人绝不离开。”
卫方顿时一阵头痛，心道这会儿什么人都来跟我添乱。当下皱眉道：“你跟日照说，他要做什么本官都知道，只是这一刻本官也束手无策，叫他回去。”下人应了出门，卫方又叫来几个属官讨论公务，直到用过晚饭才又想起这件事，顿时也觉得有几分愧疚。心道这日照并不是他的下属，虽然地位低贱到底从宫中出来，和紫千、秋水清等人都有几分渊源，即便看在晋王面上他也不该如此懈怠。当下叫人去请日照过来，过了好半晌终于回来了，后面跟着的却不是日照而是他的书记明霜。卫方顿时暗叫一声不好，苦笑起来。
果然，明霜神色不正，一见他便道：“大人，日照出城了，桌上留了一张纸，写的是——”
“写的是什么？是不是说既然我卫方无能，他自己想办法去了？”
明霜讪讪一笑。
“随他去。”一阵怒气冲上来，心道一个个小小的宫侍倒给我玩这种花样，简直被宠的无法无天。
明霜犹豫了一下上前道：“大人，还是派人去追回来吧。”
“他一非朝廷命官，二非我郡守府属官。本官管不着他也不承担什么义务，他爱去哪里去哪里，本官不想管。”说着甩甩手往外面赶人。明霜退出来和回报的那个下人对看几眼，那人是从西