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东部地区建立一个新的统治中心以便于就近控制东方，但由于过早去逝，而
未得以实现这一计划。
为了能得到祖先对营建洛邑的保佑，召公随从成王先到丰邑王的宗庙进
行祷告，然后就出发去洛邑考察地形。召公在武王规划的基础上，在这里进
行了一番实地测量，确定了修建宗庙、宫室的位置。召公又向老天爷进行了
一番占卜，得到的兆象也很吉利，便回到镐京，把实地勘察结果报告给成王，
成王很是满意，于是就派周公去洛邑进一步进行审查并负责监督修建新邑的
任务。周公和召公利用商王朝的遗民作为劳动力，以及大批奴隶，在洛水旁
边先修建了宗庙，又修建了宫殿，最后建了市肆，一座与西方的镐京遥相呼
应的巨大的城市——洛邑修建起来了。洛邑成了西周东部地区的政治、军事
中心，大批残存的商朝贵族被迁到洛邑，加以集中监视。
从此，西周有了两座都城，即首都镐京和陪都洛邑。东都的洛邑成为宗
周镐京的一道屏障和镇抚东部地区的一个重地。洛邑的兴建对于周王朝统治
的巩固具有重大战略意义。在周公死后，成王还一度把都城迁到成周，这也
可能是之所以后来周平王东迁于洛邑的一个原因。
自穆王以后，经过恭王、懿王、孝王、夷王、厉王，中间经过“共和”
行政直到宣王、幽王在位，是西周王朝的中晚期阶段。在这一时期由于生产
力的进一步发展，在奴隶制的母体内部逐渐产生了新的封建主义因素：经济
上发生了深刻变化，在此基础上，必然在政治上有所反映，这就使周王朝的
各种社会矛盾愈来愈暴露出来了，在奴隶主贵族与奴隶、平民的矛盾以及周
王朝与国内各少数民族的矛盾打击下，周王朝迅速衰败下去了。
在历史上比较有名的是厉王，他是夷王的儿子，名胡，在位37年。厉王
不仅生活腐化，终日沉缅于酒色，而且生性贪婪，成天盘算着如何聚敛更多
的财富以供挥霍。当时周朝的家底已经十分薄弱了，因为不时有外族入侵、
诸侯国内乱，贡赋大为减少，王朝的国库变得很空虚。而周厉王又奢侈荒淫，
挥金如土，结果周王朝很快就陷入了财政危机。
周厉王为了继续过那种花天酒地的生活，决定增加赋税。这时，有一个
名叫荣夷公的大臣，特别擅长横征暴敛，因此得到了厉王的重用赏识。
早在恭王时代起，一些“私田”就愈来愈多，土地国有被打开缺口。特
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别是不少的山林薮泽，早已成了贵族的私有财产，还有些平民也常到河流湖
泊里去打鱼捉蟹，或去山林里砍树采果，以使他们的收入有所增加。顽固维
护土地国有的荣夷公便建议厉王申明山林河湖里各种产品都归国王所有，成
为周王朝“专利品”。于是厉王封山禁水，公开与民争利，引起国内民众的
强烈不满，而且一些王室大臣也表示抗议。召公听见了老百姓在街头巷尾对
厉王的种种议论，便跑到王宫去报告给厉王，厉王大怒，血腥镇压百姓的抗
议，他派了很多密探去监视老百姓，如果发现有人议论、咒骂厉王，就抓来
杀头。从此，人们的满腹牢骚只好往肚子里咽，谁也不敢再说出来了。一时
间造成了一种奇怪现象——路上熟人相见时，也仅仅是使使眼色，表示对厉
王的不满，而不敢多说话，这就是古书所说的“道路以目”。
厉王的苛政大大失去了民心，而且使其统治阶层内部也出现分化：一些
贵族由于国王征收贡赋的严重，土地被兼并，也有些人在政治斗争中失势，
沦为平民，壮大了“国人”的队伍。终于在公元前841年忍无可忍的愤怒的
“国人”——包括平民和一部分贵族在宗周一哄而起，冲向王宫，赶走了厉
王。
“国人暴动”使周王朝加在新生的封建主义萌芽头上的桎梏被粉碎了，
新开垦的土地越来越多，成了贵族的“私田”。在土地国有制基础上，为封
建土地私有制开辟了道路，使西周社会的经济基础逐渐发生了深刻变化。
“共和”行政14年间，废除了厉王时的一些弊政，老百姓的生活也有所
改善，厉王儿子静长大成人，在公元前827年被请出继承王位，即历史上有
名的“中兴西周”的宣王。他励精图治，使国内各种矛盾有所缓和，一些诸
侯也纷纷来宗周朝见，周王朝威望有所提高。他还起兵攻伐西北和南方的一
些不服统治的少数民族部落，扩大了西周王朝的版图。但由于连年用兵，人
力、物力消耗颇多，到宣王末年，西周王朝国势再度衰弱下去，“宣王中兴”
也不过是回光返照而已，并不能挽救西周灭亡的命运，西周王朝正处于灭亡
的前夜。
周宣王在位49年死去，他的儿子宫涅即位，这就是西周有名的昏愦腐朽
的末代天子——周幽王。
幽王刚一继位，周王朝就相继遇到了严重的自然灾害的沉重打击。首先
是宣王末年和幽王初年发生的旱灾，使全国的草木庄稼都枯死了，百姓被迫
背井离乡去别处谋生；幽王二年首都镐京和泾水、渭水、洛水流域又发生了
强烈的地震，……相继发生的旱灾和地震使周王朝的社会生产遭到严重破
坏，社会秩序也陷入了一片混乱和动荡之中。昏庸的周幽王对此却不闻不问，
反而更加沉醉于花天酒地的生活之中。
幽王三年，得到了一个漂亮的女子名叫褒姒，周幽王十分宠爱她。不久
褒姒生了一个儿子叫伯服，于是幽王想废掉原来的太子。太子的母亲是申侯
的女儿，是幽王的王后。但后来，幽王得到褒姒，十分宠爱她，便废掉申后
和太子宜臼，把褒姒立为王后，并以伯服为太子。申后遭此厄运，怕以后幽
王还要加害宜臼，就让他去投奔外公以保全性命。于是宜臼便趁黑夜逃出镐
京，投奔了申侯。
宜臼一走，幽王好象除掉了眼中钉，很是高兴，可是只有一件事不顺心，
就是褒姒有个怪脾气，她从来不笑，不管多么有趣的事情，她都不露笑容，
幽王觉得十分纳闷，便对褒姒说：“王后长得这样妩媚，若再开颜一笑，必
然更加动人了。”褒姒淡淡地说道：“贱妾生来就不喜欢笑，大王不必见怪。”
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幽王不信，下决心要让她笑一笑。于是他贴出告示：谁能让王后笑一笑，赏
金一千。告示一贴出去，就有很多人争着进宫。有的吐舌头瞪眼睛做怪相，
有的说一些无比荒诞的笑话，但是褒姒看了、听了却一点反应也没有。后来，
有个叫虢石父的大臣给幽王出了个主意，周幽王听了觉得可以试一试。一天，
天气晴朗，幽王带着褒姒登上城楼，命人点燃烽火。原来古代交通不便，为
及时报警，便在山顶上修建了许多高大的烽火台，上面储备了大批狼粪、火
把之类的东西，并派士兵驻守。一有敌情，白天则点起狼粪，一缕白烟便直
冲云天，很远的地方都能看见，两座相邻的烽火台能互相看见。如果是晚上，
就点燃柴草，靠火光传递情报。这样一座传一座，用不了多长时间，消息便
能传遍全国，各地诸侯就会率领部队赶来京城，听候调遣。果然，当狼烟升
起，直冲云天的时候，远近的诸侯看到狼烟，纷纷集合兵马，向京城奔来。
可是，当他们赶到京城时，却看不到一个敌兵，只见幽王和褒姒正坐在城楼
上喝酒看热闹。这下还真把褒姒给逗笑了。原来，众诸侯以为有外族在攻击
京城，一路上全力行军，赶到时已经疲惫不堪，一个个十分狼狈。当他们知
道受了愚弄，又没法发泄怒气，只好无可奈何地领兵往回走了。
褒姒在台上看见了各路诸侯受骗的狼狈之相，觉得十分开心，禁不住大
笑起来。周幽王一看这个办法可以使她发笑，他又如法炮制了几次，结果诸
侯们来的一次比一次少。终于，当幽王再燃起烽火时，根本就无人理睬了。
这为西周朝灭亡埋下了祸根。
幽王为了剥削更多的财富供他享乐，于是提拔了“善谀好利”的虢石父
主持�