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李树春却是低头盘算着其中的利弊，没有多言。旁边的范种却是眼中一亮，侧耳倾听。只有唐药师依旧是一副魂外游天的表情。
“那就先敲别人个粉身碎骨！”孟享笑言道。
“什么？要是用太偏激的法子，可要出乱子的！”周白大惊失色道。
李树春也是脸色一变，却望着孟享不语。
“当然不是偏激的法子，那个只能是一时之计，不是长远的打算。”孟享依旧笑道。周白闻言才似松了一口气，安听孟享解释。
第0255章 最低保障
“让耕者有其田不一定是要暴力强制性的，还可以用经济的手段嘛！赎买或者经济调控。”孟享仔细斟酌道，“我们此次东征南伐，收复失地，不仅仅是赶走了鬼子，还抓了不少的汉奸。罪大恶极的要处理，那些罪过轻的也要处罚，一阵没收罚款收上来不少的土地。
鬼子来了，一场战乱就多了不少的无主的土地，这也是一部分。
我们手底下也有点余钱，按照市价赎买一部分土地，还是可以的。”陆陆续续的先锋军手中已经掌握了一千一百多万亩土地了。
“再一个，也是最重要的一个就是经济调控了。我打算，凡是每户土地在十亩以下的都免收所有的农业税赋。”这个十亩是孟享根据统计的资料，选择了华夏中占了绝大多数的农户标准来划分。本来，他是打算用五亩地起征的，但一盘算，此时的五亩地有时候混温饱都不容易，孟享干脆就提高到了十亩地，这样更能显示出优越性来。
“啊？！”李树春不由大惊，他可是明白其中的诸多门道。不要小看这一条政策，千年来的皇粮国税牵扯到的可不是简简单单的钱的问题，这可是要引来政局的大变动。
“土地改革，利益纷杂，是牵扯很多。但只要主线抓住，就可剥茧抽丝。此时，无论是那个势力想立足，没有给民众十足的好处是不行的，紧靠着军队控制也不长久。国家发展，民族强盛，也不是一腔热血的空喊口号。这个时代，农民是各阶层数量占最多的，土地又是他们最关心的。从土地问题上给他们实惠，他们的心思也就靠向了我们。”孟享不紧不慢的解释道。
“好！妙啊！”唐药师突然拍手赞道，“这个法子妙啊！这个法子看似实惠不多，却是大大的分崩离析了地方上的氏族势力。民众多贪利，自然大户分小户，少了些氏族的制约，推行政府的政策更加的方便。
再者，无数朝代的改革，最大的阻碍莫过于吏改。上行下违，再好的制度也没有用。现今十亩以下土地不收税以后，没了小吏们的发挥空间，也就让贫苦民众少了一番折腾。
此法甚好，只是有些地方还需要斟酌。
一是，山东土地总数不足，十亩虽小，片片分割后，也难以满足人人有其田的愿望；
二者，人人皆向耕作，其他行业人手自然稀少。
三者，农业税赋自然也要缺失大半，恐怕财政上更加的吃紧，尤其是依靠农业税赋吃饭的乡镇财政；
四者，以户论亩，人少得利，人多负多，若以人数限制，恐怕老幼难养；
五者，户籍的问题，恐怕也是要耗费颇多。
六者，度量衡新变，中央虽行不威，各地不均，恐难公平。”
不过，孟享此时已经有了全套的答案，不禁笑道：“这个自然是可以解决！”说吧，眼光不由望向了周白。
周白旁边已经想了半天，心中欲言，见状也皱眉道：“这几个问题，有些倒是好解决。
财政问题，地方上工商并举，税赋已占半壁，待盐业调整后，税赋更足。如果没有大的战备，财政问题倒是不怕。
度量衡一事，中央前些年已经在推行新标准，多多用心，广为宣传，严格度量，统一起来倒也无大碍。
户籍的编造，麻烦是麻烦，但只要多用心，也能解决。只是多费些人力财力罢了。
只是老幼之养，尤其是劳力的问题却是大事。虽然有些办法，也是不治根本。劳力固土，虽可安居，但工商不兴啊！”
孟享笑了笑，这就是时代的差距了。再聪明的人，局限于这个时代，也不可能有太超现实的举动。即使是偶有奇谈怪想，也是自我否定居多。也多亏了金手指了，孟享才能看透这个时代的迷雾。
“要想管理民众，知民为根本。”孟享微笑道，“民所欲，顺之以理，民所行，拘之以法。”
“我要推行的这个法子，不仅仅是牵扯到农村，而且城里的也要顾及到。只要是咱们地盘上的所有公民，都要顾及到。”孟享转而说道，“我要推行的法子是要建立最低保障制度，最根本的解决全体民众的温饱问题。”
孟享耳边仿佛听到了吸气的声音，但他没在意，依然兴致昂扬的说道：“国家，什么是国家。国家也是民众聚集起来的一种集合体。国不为家，国不为民，妄为国。”
“民众吃不饱，穿不暖，这就是国家的责任。”
“耕作劳苦一生，却衣食不保，这是谁的过错？总量不变下，贫富不均就是造成这种现象的根源。”
“均贫富，不是简单的平均。不仅仅是各方面来自得利者的压力，而且有不平才有流动性，才可能流水不腐，保障社会的良性竞争。有些不平均也是正常的。但华夏最大的不平均，就是有和无的巨大差距了。华夏的老百姓，是最有忍耐性的，但凡是有一口活路，就和绵羊式的好管理。给口饭吃，就被供奉至与天齐。”
“最低保障就是提供最低的生存保障，消除有和无之间的巨大鸿沟的！”
“这个窟窿太大了，山东一地的财政吃不消啊！”李树春不由说道，他清楚老韩时候的财政，即使最好的时候，这样的消耗也负担不起啊。
“财政？政府是做什么的，就是执行再分配的把式。是劫富济贫，还是劫贫济富，就看这个政府衙门口朝哪边开了。按照总量来算，足够让所有的老百姓都饿不死，甚至吃饱饭。我们就是干这个的！”孟享一挥手道。
“这个最低保障可以分为两种情况，一种是农业人口，种地的。这个低保就是按照十亩以下不纳税的法子来进行。一户拥有10亩以内的土地，是不需要征收任何税费的，只要有来征税的完全可以把他们赶出去。在华夏户拥有10亩土地以下的人家占了大多数，这些人口被免除了千百年来的皇粮国税，绝对会成为我们最大的支持者！”孟享这一面向全华夏的话，雄心已露，让其他几人互相对望了几眼。
孟享所说的这个免征就是免征了皇粮国税，是免除所有的税务杂费。以后只有国家规定了的税种才能征收，其他的一概不认。这也避免了一些那种只有国家免除的，才不征，其他的想怎么征收就这么征收的现象。
“即使是超过10亩土地的户主，也只需要征收一种税——合并后的农业税，只是根据不同的亩数和土地征收不同的税负。土地也是可以分为上中下三等划分，来调整等级收税。
为了让大多数人都分配到土地，促进保障制度很好的贯彻实施下去。按照亩数算，10亩到100亩是一个档次，施行中等税负征收；100亩到1000亩是一个档次，进行较高税负征收；1000亩土地以上又是一个档次，绝对让那些大地主们记忆深刻。”
普通的老百姓哪里分得清什么税是合理合法的？只要官府来人要征钱征粮，胳膊还能拧过大腿？
一税制免去了免去了乱七八糟的其他税赋。也就保障了收税的稳定，消除了其中的一些猫腻。至于证收上来的税款怎么分配，那就靠内部制衡来分配了。内部的势力争斗自然不会出现屁民对官府那样一边倒的绝对优势。
“这个户的户口以三人为最低限额，多者不限。这些人就占了农村的近一半了。有些大户再分成小户，这样的用户咱们的就占了绝大多数了。农村问题基本可以稳定住了。”
土地问题只是为了解决温饱的基本需求，不能通过这个来富民强国。保持社会稳定是这种土地政策的最大贡献。
“按照特区现有的近五千万亩地算，除去那些土地多者，就算其中还有不少四人一户，五人一户的人家，甚至更多人的。最多也只能供应一千五百万人。”周白盘算道。
“此时，山东可出一亿亩地，人口有三千多万人，不足四千万。若按照这种算法，就差不多够了！”孟享笑道，他此时的目标已经指向了山东全境。
“而且，这个最低保障可不是只有农业人口的。除去那些有地户的户口薄上的人口外，其他无地的人口皆可以拥有最低粮食保障制度。
至于非农业人员，流动性大，就不以户为�