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惧心理。”①临时政府害怕武装起来的人民。“国防政府”在民族义务和阶
级利益二者发生矛盾的时候，没有片刻的犹豫便把自己变成了卖国政府。
临时政府派代表到欧洲各国宫廷乞求“和平”，以废除共和、复辟帝制
为交换条件，要求它们出面在法国和普鲁士王国之间进行调解。
普鲁士军队乘胜长驱直入，一路烧杀掳掠，于9月19日包围巴黎。法
国人民奋起抗战，在敌占区开展游击活动，打击敌人。著名的意大利民族英
雄加里波的同法国人民一道抗战。
可是，驻在麦茨要塞的巴赞元帅却于10月27日率兵投降了。他向普军
交出了17。3万名法军官兵，1500多门大炮和20万支枪。
这时，“国防政府”的投敌活动也加紧进行。法弗尔秘密会见俾斯麦，
进行停战谈判。愤怒的巴黎人民于10月31日举行武装起义，逮捕了一部分
政府官员，占领了市政厅，成立了以布朗基为首的革命政权——民众救亡委
员会。但是，这次起义被特罗胥的反革命武装所镇压。在1871年1月22日，
巴黎人民又进行一次武装起义，也被“国防政府”血腥镇压了。
在镇压人民起义的同时，“国防政府”派法弗尔加紧与俾斯麦谈判。1871
年1月28日，他们签订了巴黎投降和全面停战的卖国协定。巴黎交出了炮
台，除国民自卫军外，正规军交出了枪炮，并预付了两亿法郎的赔款。协定
规定限期召开国民议会，批准普鲁士提出的和约草案。
2月12日，在波尔多召开了“国民议会”。出席这次议会的750个代表
都是大地主、富农、反动的天主教神甫、大资产阶级分子和一些保皇派。在
这个议会上，梯也尔被任命为政府首脑。2月26日，梯也尔和俾斯麦在凡尔
赛签订了预备和约。和约的主要内容是：法国向德国赔款50亿法郎，割让
阿尔萨斯全省及洛林省的一部分给德国，在赔款付清之前，德军留驻法国领
土，并由法国承担德军的一切费用。3月1日，停战协定和和约草案在“国
民议会”获得通过。正式和约于1871年5月10日在法兰克福签字，史称《法
兰克福和约》。普法战争以法国的失败而告结束。早在1871年1月18日，
普鲁士国王威廉一世就在凡尔赛宫宣布成立德意志帝国，德国实现了统一。
普法战争改变了欧洲的政治军事格局，法国被削弱，德意志帝国成为欧洲强
国。
2。巴黎公社
（1）三月十八日革命
巴黎工人为了保卫首都，拯救法国，要求组建新营。内政部在1870年9
月6日的公告中，宣布除了原有的国民自卫军60个营以外，再建立60个新
营。原有的60个营主要成分是资产阶级，被称为资产阶级营。到9月30日
内政部下令停止成立新营时，巴黎工人、手工业者、小职员和小商人已经建
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立了194个新营，共约30万人。这些新营是巴黎人民的武装力量。
与此同时，巴黎人民还建立了自己的政治组织。9月11日，成立了二十
区中央委员会。二十区中央委员会由每区四个代表组成，其中有布朗基派和
自称雅各宾派的小资产阶级民主派，但第一国际的巴黎支部、工会联合会和
革命俱乐部起重要作用。
武装起来的巴黎人民同资产阶级政府的矛盾日益尖锐。由于普军的围
困，巴黎人民饥寒交迫，苦不堪言。1871年1月，巴黎城内每周平均有4500
人因冻饿而死。而资产阶级照旧花天酒地，整天在大餐馆里大吃大喝，甚至
大搞投机倒把，趁机发财。梯也尔在进行卖国活动的同时，积极准备向法国
工人阶级和巴黎国民自卫军进攻。
1871年2月15日，梯也尔下令取消国民自卫军的微薄薪饷，这使得战
士的家庭生活更加恶化。国民大会还否决了巴黎市民延期交纳自围城以来所
拖欠的房租的要求。革命报刊被封闭，布朗基在外省被逮捕。为了镇压人民
的反抗，梯也尔任命第二帝国时期的反动将军帕拉丹为国民军总司令；后来
又任命路易·波拿巴的亲信维诺亚为巴黎总督，宣布巴黎戒严。
在阶级敌人磨刀霍霍之时，1871年3月15日，国民自卫军251个营队
的1715名代表选举产生了国民自卫军中央委员会。二十区中央委员会的许
多重要成员也都参加了国民自卫军中央委员会。于是，国民自卫军中央委员
会就取代二十区中央委员会而成为巴黎无产阶级的军事、政治领导组织。同
一天，梯也尔到巴黎召开军事会议，专门策划怎样解除巴黎工人武装的问
题。
3月18日凌晨3点钟，梯也尔政府出动军队袭击蒙马特尔和梭蒙高地，
企图夺取围城时期国民自卫军铸造的417门大炮，逮捕国民自卫军中央委员
会成员。5点多钟，当政府军正在拖拽大炮时，被蒙马特尔区的妇女发现。
她们立即敲起警钟，工人、居民们涌向街头，国民自卫军拿起武器，奔向高
地停炮场。妇女们奋不顾身，包围了梯也尔政府军士兵，勒住了马缰。儿童
们上去抓住大炮车轮，不让敌人抢走大炮。这些用巴黎人民捐款铸造的大
炮，是国民自卫军的财产，在法国与普鲁士王国签订停战协定时因此得以保
留，梯也尔政府军有什么理由将这些大炮抢走呢？士兵们被问得张口结舌，
无言以对。当反动将军勒康特一连4次下令要第81常备军团官兵向聚集在
皮加尔广场上的手无寸铁的群众开枪时，士兵拒绝执行命令。他辱骂士兵，
士兵和群众将他逮捕。另一个反动将军克列芒·托马穿便衣去偷看阵地工
事，被群众认出，也将他逮捕。他是镇压法国1848年革命的刽子手。愤怒
的群众处决了这两个反动透顶的将军。
国民自卫军和群众保住了自己的大炮和阵地，还缴获了数以千计的枪
支。午后二时半，中央委员会决定领导已开始的巷战，并下令占领陆军部、
市政厅和其他政府大厦。下午3点多钟，梯也尔惶惶如丧家之犬，连家里人
都没来得及告诉，匆忙带上一队骑兵，坐着马车逃往凡尔赛。维努亚也带着
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他的炮兵、辎重从南门逃往凡尔赛。当晚8点钟，国民自卫军队伍占领了市
政厅，控制了巴黎所有政府机关和塞纳河上的桥梁。三月十八日革命取得了
伟大的胜利。
（2）巴黎公社的政治制度
巴黎公社是1871年3月18日至5月28日巴黎工人和其他劳动群众建
立的无产阶级专政政权。它所实行的政治制度展现了无产阶级领导的新型民
主国家的雏形。
3月18日起义刚一胜利，国民自卫军中央委员会立即下令进驻政府各
部，并委派自己的代表。国民自卫军中央委员会没有立即派兵进攻凡尔赛，
使梯也尔得到喘息之机，而是急于移交权力，筹备公社选举。
3月26日，举行了由无产阶级主持的、真正民主自由的公社选举。相当
于当时在巴黎的2/3以上选民，共229167人参加了投票。选出了86名公社
委员。其中有21名资产阶级分子，没过几天就溜走了。布朗基被选为公社
委员，但他仍被关在监狱中。实际上公社委员只有64人。其中有工人27人，
职员8人，新闻记者、医生等自由职业者29人。在4月16日又补选了17
名公社委员，所以，正式履行职务的有81名公社委员，工人和革命知识分
子超过65人。3月28日，在市政厅广场上举行了巴黎公社成立大会。当宣
布公社委员名单和公社成立时，红旗飘舞，礼炮齐鸣，“公社万岁！”的欢
呼声响彻云霄。人类历史上第一个无产阶级专政的国家胜利诞生了。马克思
指出：“公社的真正秘密就在于：它实质上是工人阶级的政府。”①
巴黎公社打碎资产阶级国家机器，建立了由人民选举受人民监督的无产
阶级国家机器。公社委员会是巴黎公社的最高权力机构。公社不是议会式
的，而是兼管行政和立法的工作机关。公社废除了立法、行政和司法三者分
立的官僚机构，成立了10个行使立法和行